沂水县富官庄镇根据省、市、县关于非物质文化遗产保护工作的安排部署，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，以普查申报为基础，以宣传展示为载体，以传承发展为目标，不断健全机制、强化措施、突出重点、整体推进，取得了非遗文化保护传承工作阶段性成果。

重普查，挖掘“非遗”文化资源。普查摸底是非遗保护的基础，富官庄镇文化站按照“不漏项目、不漏线索”的要求，多次深入基层，开展非遗文化资源普查，共搜集民歌、传统技艺、民间故事等线索78条，完成了图文编辑、文字整理等工作。同时，积极开展各级非遗名录的申报工作。“官庄根雕”“垛庄糖蘸”传统手工技艺项目被列入临沂市级非物质文化遗产保护名录；“小陈村剪纸”正在申报县级非物质文化遗产保护名录，王瑞臻、张均国2人正在申请市级非遗传承人，陈会彩等3人正在申报县级非遗传承人。

建品牌，开展“非遗”传承活动。整合民俗节庆活动，每年坚持以传统节日、文化遗产日等为契机，结合该镇非遗文化资源状况，因地制宜，先后举办“花朝节”“剪纸艺术节”“农民文化大舞台”“非遗进校园”“非遗成果作品展”、农民丰收节等一系列活动，其中“农民文化大舞台”“非遗进校园”等已连续举办三年，成为特色文化品牌。同时，在该镇开展各项文艺活动中都融入沂水县富官庄镇独有的“茂腔”演唱非遗元素，为文化活动注入传统文化内涵，也为传承人提供了施展技艺的舞台，也利用节庆人气，乘势借力，增强社会和群众的广泛参与意识。

强基础，拓宽“非遗”传承渠道。该镇申报市级非遗项目2个，县级非遗项目1个。6月初，文化站举办“文化遗产日”座谈会，邀请项目传承人、手工艺人、各村支部书记从不同角度畅谈富官庄镇非遗的保护传承工作，支持老一辈传承人带徒授艺，不断培养新人，对收徒信息进行登记录入；要求在全镇中小学每年各开展2次“非遗进校园”活动；在镇综合文化服务站创办传统文化课堂，定期开展传统文化、传统技艺培训，夯实“非遗”传承基础。

重宣传，营造“非遗”保护氛围。以文化遗产日、重大节庆宣传活动为载体，加大宣传力度，展示“非遗”保护成果。该镇切实将“非遗”工作重心下移到村、学校，通过图版展览、实物展示、举办讲座、开展文艺演出等形式，不断提高群众对“非遗”保护的认识，充分调动群众主动参与“非遗”活动的积极性。同时，通过每年举办文艺巡演、“非遗”课堂、“非遗”成果展等活动，活跃人民群众精神生活，扩大“非遗”文化的影响力，有效推动“非遗”文化的发展与繁荣。（沂水县文明办）

非物质文化遗产代表性传承人制度是非物质文化遗产保护的基本制度之一，是非物质文化遗产保护体系的重要组成部分。近日，沂水县正式印发《沂水县县级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》（以下简称《办法》），该《办法》根据2011年颁布的《中华人民共和国非物质文化遗产法》、2020年文旅部修订实施的《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》和《山东省非物质文化遗产条例》等有关法律法规精神，充分结合我县实际编制完成的。

该《办法》充分吸收了《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》中关于国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理的指导思想、基本原则和道德标准等内容，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，弘扬社会主义核心价值观，保护传承非物质文化遗产，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。应当立足于完善非物质文化遗产传承体系，增强非物质文化遗产的存续力，尊重传承人的主体地位和权利，注重社区和群体的认同感。应当锤炼忠诚、执着、朴实的品格，增强使命和担当意识，提高传承实践能力，在开展传承、传播等活动时遵守宪法和法律法规，遵守社会公德，坚持正确的历史观、国家观、民族观、文化观，铸牢中华民族共同体意识，不得以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产，对非物质文化遗产代表性传承人的政治站位、责任意识等提出了全新的要求。

该《办法》强调了代表性传承人的权利和义务。第十六条和第十七条分别列出了县级非物质文化遗产代表性传承人享有的权利和承担的义务，这一规定充分体现了习近平总书记“以人民为中心”的重要讲话精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中“坚持以人民为中心”的基本原则，充分体现了《“十四五”非物质文化遗产保护规划》中提出的“坚持以人民为中心。尊重民族传统和风俗习惯，尊重人民群众的主体地位和创造性表达权利，推动非物质文化遗产融入人民群众生产生活，让人民参与保护传承，让保护成果为人民共享，不断增强人民群众的认同感、参与感、获得感，铸牢中华民族共同体意识”的基本要求，切实把代表性传承人的权利作为一项基本制度来加以推进。

该《办法》强化了对代表性传承人的动态管理。第二十三条中专门提出“建立县级非物质文化遗产代表性传承人退出机制”，从而将对代表性传承人的动态管理形成制度，更加规范了对代表性传承人的动态管理。

该《办法》规范了代表性传承人的资格条件。《管理办法》中第二条中专门规定“县级非物质文化遗产代表性传承人，是指承担县级非物质文化遗产代表性项目传承责任，在特定领域内具有代表性，并在沂水县境内具有较大影响，经县文化和旅游局认定的传承人”。第八条中也明确规定“居住或长期工作在沂水县境内；长期从事该项非物质文化遗产传承实践，熟练掌握其传承项目核心技艺的非遗传承人；在特定领域内具有代表性，并在沂水县境内具有较大影响；在已经被命名的县级非物质文化遗产代表性项目传承中具有核心、示范作用，积极开展传承活动，培养后继人才”等内容，从而更加强调了代表性传承人的地方性要求，避免了因为人口流动而对非物质文化遗产保护工作带来的冲击，同时。也更加强调了代表性传承人的业务水平和带头示范作用，从而切实保障了非物质文化遗产的有效传承。

该《办法》细化了代表性传承人的认定程序。《管理办法》第十二条中专门规定了评审程序，包括组建专家评审小组和评审委员会，对推荐认定为县级传承人的人选进行初评和审议。根据需要，可以安排现场答辩、实地考察等环节等内容。

在此基础上，还明确了“专家评审小组按照县级非物质文化遗产代表性传承人申报类别，评审委员会由非物质文化遗产方面的相关专家组成，评审委员会成员与申请人有利益关系的，在评审与其有关的申请人时应当回避。对申报材料进行初评。专家评审小组采取无记名投票方式，经半数以上专家同意，形成初评人选名单。对初评人选名单进行审议，形成县级传承人推荐人选名单”。另外，在第十四条也规定了对异议问题的解决途径与方式，即“公民、法人或者其他组织对县级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选有异议的，可以在公示期间以书面形式实名向县文化和旅游局提出。县文化和旅游局根据公示反馈情况进行调查和复议。经过调查、复议，认为异议不成立的，应当在收到异议之日起30日内告知异议人并说明理由；认为异议成立的，应当重新组织专家按照本办法规定程序进行重新评审”等。这些规定更加细化了代表性传承人的认定程序，使得对代表性传承人的认定更加严谨、科学、规范，充分体现了非物质文化遗产保护的法制化要求。

除此之外，《办法》第十八条中除规定设立非物质文化遗产保护专项经费，主要用于县级及以上非遗传承人补助。补助标准为县级非遗传承人每人每年补助1000元，市级每人每年补助2000元，省级每人每年补助5000元，国家级每人每年补助8000元。对无经济收入来源、生活确有困难的县级非物质文化遗产代表性传承人，所属乡镇（街道）、县直有关部门要积极创造条件，并鼓励社会组织和个人提供资助，保障其基本生活需求。

综上所述，《办法》的颁布实施是新时代中国特色社会主义建设背景下我县非物质文化遗产保护法制化、制度化建设的一个重要标志，凸显了我县非物质文化遗保护的政治担当和以人民为中心、高质量发展、系统性保护的全新理念和方法，成为指导我县未来非物质文化遗产保护工作的重要制度。

为推进我县非物质文化遗产保护工作，提升县级传承人队伍建设管理水平，根据省市相关法律法规和规章，结合我县非物质文化遗产保护工作实际，制定了《沂水县县级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》（以下简称《认定与管理办法》）。

一、制定《认定与管理办法》的必要性

制定《沂水县县级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，主要是基于《山东省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》《临沂市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》的相继发布。通过制定我县《认定与管理办法》为传承活动创造良好的政策环境，对具有重要价值的项目传承人，在政策上给予重点扶持，鼓励民间艺人带徒授艺，加强中青年艺术骨干的培养，使民间艺术绝技后继有人、代代相传。

二、制定依据

根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《山东省非物质文化遗产条例》等有关法律法规，参照《山东省省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》《临沂市市级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，结合我县实际制定本办法。

三、主要内容

《认定与管理办法》共分五章25条。第一章“总则”共5条，明确了目的依据、适用范围、指导思想、遵循原则、传承人基本要求等内容，强调要尊重和保障传承人的主体地位与基本权益。第二章“申报与认定”共10条，明确了申报认定工作周期、原则程序、申报条件、申报材料、评审答辩、公示公布等内容。第三章“权利和义务”共2条，明确了县级非物质文化遗产代表性传承人享有的参加教育培训、获得传习补助等权利，以及应承担的培养后继人才、参与公益宣传等义务。第四章“服务与管理”共7条，规定了主管部门的支持措施，细化了建立传承人档案、签订传承工作责任协议、表彰和奖励优秀传承人、完善退出机制等要求，明确了取消县级非物质文化遗产代表性传承人资格的具体情形，规范了去世县级非物质文化遗产代表性传承人的管理。第五章“附则”1条，为施行时间。《认定与管理办法》的施行，将有效促进县级非物质文化遗产代表性传承人队伍的建设与管理工作，进一步提升我县非物质文化遗产保护水平。

四、解读机关及咨询

解读机关：沂水县文化和旅游局

解读人：马祥贞

地址：沂水县华信国际大厦12楼非遗科

电话：0539-2251641

保障农民工工资支付事关广大农民工的切身利益,沂水县委、县政府对此项工作高度重视，建立了农民工欠薪线索联动处理机制，实现多渠道投诉一站受理，多部门联动办理，确保农民工欠薪问题能得到快速、有效处理。

被拖欠工资可以通过以下几种渠道反映

      1、关注“沂水人社”公众号

“沂水人社”公众号，点击“办事服务-欠薪线索投诉”进行反映。

      2、微信小程序

通过手机微信扫描下方二维码，打开“临沂市欠薪线索反映平台”小程序进行反映。

      3、拨打投诉电话

拨打投诉电话“12345”进行反映。

      4、现场投诉反映

到以下单位现场投诉反映：

温馨提示

* 通过各种渠道反映的线索会统一受理和处理，请勿重复投诉。

* 通过欠薪线索反映平台小程序反映完问题后，反映人可以登录小程序查看处理进展情况，同时平台会将处理进度以及结果通过短信发送至反映人的手机，请注意查收。

现将《沂水县教学成果奖励办法》(沂政办发〔2021〕52号)的有关情况说明如下:

一、制定文件的必要性、可行性

制定《沂水县县级教学成果奖奖励办法》，主要是基于《临沂市市级教学成果奖励办法》重新制定并发布，结合实际工作，修订完善《办法》，做好新旧政策衔接，进一步激励广大教师和教育工作者投身于教育教学研究的积极性、创造性，推动全县教育事业高质量发展。

二、制定文件的法律法规规章和政策依据

该文件依据《临沂市市级教学成果奖励办法》（临政办发〔2020〕2号）进行制定。

三、起草过程

自2021年8月份开始，根据最新发布的《临沂市市级教学成果奖励办法》，教体局酝酿制定县级教学成果奖奖励办法，在充分调研、借鉴市内其他县区做法和经验的基础上形成了初稿。初稿形成后，先后征求县人社局、财政局等部门意见建议，并于10月22日至29日通过“中国沂水”政府网站面向社会广泛征求意见和建议，修改后形成了送审稿，11月5日县司法局通过合法性审核并经过县政府常务会议审核通过。

四、主要内容或需要说明的问题

《沂水县县级教学成果奖励办法》共十六条，主要内容包括奖励办法制定背景、教学成果具体界定、评选条件及流程、奖励形式、有效期限等。

五、关于施行日期的说明

该文件的公布日期是2021年12月1日,施行日期是2021年12月1日。

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转自：临沂医保

我市2022年居民基本医疗保险参保缴费正在进行中，集中缴费期截至2021年12月31日，待遇享受期为2022年1月1日至12月31日。2022年度我市居民医疗保险个人缴费标准为每人320元。财政补助执行国家和省规定的标准。

《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》政策解读

一、制定的背景及依据

近年来，沂水县围绕乡村振兴和新旧动能转换，内育外引，完善配套，积极构建经济发展新动力、新优势，全县电子商务产业蓬勃发展，全县有电商店铺8000余家，规模以上工业企业、限额以上商贸企业及旅游企业电子商务应用率达60%以上，涵盖外贸出口、食品加工、机械制造、鞋帽服装、化工产品、商贸流通、住宿餐饮及旅游等各个领域。为进一步加快农村电子商务发展，深化电子商务应用，助推乡村振兴，根据《全国乡村产业发展规划（2020－2025年）》（农产发〔2020〕4号）、《山东省人民政府关于加快电子商务发展的意见》（鲁政发〔2016〕13号）等文件精神和要求，结合我县实际，起草了《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》。

二、出台目的

该意见主要目的是依托产业优势明显、电商基础较好的镇村，以政府购买服务的形式，聘请专业公司指导，实现资源优化、孵化网店、完善配套，促进区域电商规模化、特色化、品牌化发展，着力打造一批淘宝镇、淘宝村，助力乡村振兴。

三、起草过程

2020年，我县受邀参加了第八届中国淘宝村高峰论坛，了解到淘宝村、淘宝镇的价值更多的是来看广大的农村地区，如何利用数字经济，实现了农民致富，促进了产业兴旺，进而实现乡村的全面振兴。随后，结合我县农村电商发展现状，通过调研分析，根据乡镇、村庄发展需求，决定开展淘宝镇、淘宝村创建工作，经过商务、财政等部门的专题研讨，形成了《沂水县人民政府办公室关于创建淘宝镇、淘宝村的实施意见》，再次送到相关部门征求意见并签字确认，最后报县政府签发。

四、重要举措

（一）培育农村电子商务市场主体。以政府购买服务等方式开展电商技能培训，培育农村电商人才，引导农业经营主体发展电子商务，鼓励外出务工人员返乡就业创业。

（二）加快农村电子商务产业集聚。促进农产品生产基地与电商企业合作，探索打造现代农业供应链服务体系，逐步形成适合本区域经济和人文特色的产业集群，利用“互联网+”推动产业发展与升级。

（三）加强农村电商服务体系建设。不断完善农村电商服务体系，推进城乡配送资源整合与协同共享，发展电商供应链公司，畅通本地产品上行渠道，促进产品上行。

（四）加大政策支持。对开展淘宝镇、淘宝村创建的乡镇（街道），按照每个淘宝镇80万元、淘宝村50万元的标准予以奖励。对同时创建淘宝镇和淘宝村的乡镇（街道），按就高不重复的原则予以奖励。