为深入贯彻落实省市县安全生产工作部署,深刻吸取各类事故教训,沂水县安委会印发《全县安全生产隐患排查整治行动方案》,决定开展为期三个月(即日起至8月31日)的拉网式、起底式、地毯式隐患排查整治行动。此次行动聚焦“全领域覆盖、全链条整治、全责任落实”,旨在全面清除安全风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故,为全县经济社会发展筑牢安全屏障。
一、行动核心目标:靶向破解安全痛点
本次行动以“控风险、遏事故”为核心目标,通过系统性排查、精准化整治、闭环式管理,实现三大突破:一是全面摸清各行业领域安全隐患底数,不留死角、不漏盲区;二是集中整改一批重大事故隐患和突出问题,补齐安全管理短板;三是健全安全生产责任体系和长效机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型。
二、排查整治范围:共性+重点双维度全覆盖
(一)9类共性事项:所有生产经营单位必查内容
行动明确了覆盖各行业的共性排查要求,核心聚焦“责任落实、风险管控、基础保障”三大关键:
责任层面:企业主要负责人是否履行法定7项职责,全员安全生产责任制是否健全。
风险管控:重大事故隐患是否按标准判定整改,风险辨识分级、警示告知是否到位。
基础保障:安全培训是否分层分类落实,特种作业人员是否持证上岗,应急演练和救援物资是否达标。
专项整治:重点排查违规电气焊、有限空间作业、高处坠落、外包施工等四类高风险场景,以及燃气、电动自行车等“一件事”全链条安全管控。
(二)10大重点领域:精准聚焦高风险行业
针对事故高发、风险集中的领域,明确专项排查重点:
高危行业:化工(危化品)、非煤矿山、城镇燃气、特种设备等领域,严查非法生产、超范围经营、重大危险源管控不到位等问题。
人员密集与民生领域:消防(重点整治“九小场所”、人员密集场所易燃装修、消防通道堵塞等)、建筑施工(紧盯高支模、深基坑等危大工程)、交通运输(聚焦危险货物运输、班线客运、超限超载)等。
民生关联领域:农业农村(粉尘涉爆、液氨制冷、农机安全)、工贸(金属冶炼、涉氨涉氯)等,全面排查“三违”行为和“三合一”“厂中厂”等违法违规情形。
三、关键推进举措:层层压实责任,确保整治实效
(一)责任体系“全链条”拧紧
企业主体责任:要求所有生产经营单位全面自查自纠,落实隐患整改“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案),主动报告风险隐患。
部门监管责任:行业主管部门制定排查指南,采取“四不两直”方式督导检查,及时移交违法违规线索。
乡镇属地责任:开展全覆盖、穿透式监督检查,实现重点企业、关键环节无死角排查。
(二)整治流程“闭环式”管理
排查发现的隐患实行“挂号—整改—验收—销号”全流程管控,重大事故隐患挂牌督办。对共性问题倒查成因,针对性完善制度措施;对整改不力、拒不配合的企业,依法采取行政处罚、曝光惩戒、失信约束等措施。
(三)监管手段“智能化”升级
鼓励运用大数据、人工智能、无人机巡查等技术手段,探索非现场执法。推进重点行业风险监测预警系统建设,强化风险实时监测、动态预警,提升排查整治精准度和效率。同时,开展“送政策、送技术、送服务”活动,帮助企业培养安全管理“明白人”。
四、责任追究:从严从重,严肃问责
行动明确“谁检查、谁签字、谁负责”原则,对排查整治搞形式、走过场导致事故发生的,既追究企业主体责任,也严肃追究乡镇和部门监管责任。排查整治期间,发生生产安全责任事故的乡镇,一律约谈政府负责同志;发生亡人责任事故的,一律挂牌督办或提级调查,从严从重追责。
安全生产无小事,隐患排查不松懈。此次行动既是对全县安全生产形势的一次全面“体检”,也是筑牢安全防线的关键举措。希望各单位、各企业切实提高站位,主动担当作为,全面落实排查整治责任,共同守护全县人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
解读机关:县安委会办公室
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