夏蔚镇2020年财政预算(草案)
根据县委、县政府总体工作部署,综合考虑全镇主要经济预期指标和财政收支增减因素,2020年财政工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇总体要求,着力深化财税改革,进一步推动体制机制创新;切实提高财政增长的质量和效益,进一步壮大财政实力;着力优化支出结构,进一步保障和改善民生;坚持依法行政、依法理财,进一步提高财政管理水平,为我镇的各项工作奠定坚实基础。
(一)2020年全镇财政总收入预算安排情况
根据上述指导思想,根据全县生产总值等经济社会发展预期目标,并考虑财税政策调整因素,安排地方财政收入1478万元,上级转移支付补助661.7万元,地方总财力2139.7万元。
(二)2020年全镇地方公共财政预算收支预算安排情况
按照现行财政体制测算,本级可用财力为全镇地方公共财政预算收入加上转移支付收入、专项补助收入等,减专项上解上级支出。2020年全镇地方公共财政预算支出预算安排2139.7万元,财政支出在可用财力之内合理安排、统筹兼顾、突出重点、有保有压,当年预算收支平衡。主要支出项目安排情况是:
1、一般公共服务支出968.7万元;
2、公共安全支出24万元;
3、文化旅游体育与传媒支出22万元;
4、社会保障和就业支出201万元;
5、科学技术支出15万元;
6、卫生健康支出216万元;
7、交通运输支出13万元;
8、节能环保支出40万元;
9、农林水事务支出550万元;
10、城乡社区事务支出60万元;
11、归还债务支出30万元。
四、锐意进取、攻坚克难,认真做好2020年全镇财政工作。
2020年是特殊的一年,我镇经济发展受疫情影响,财政收入压力较大,但经济发展长期向好的基本面没有变,市场活力持续释放,新动能不断成长壮大,做好财政工作,对促进全镇经济社会持续快速发展具有重要的意义。我们将按照镇党委和上级部门的统一部署,克服疫情带来的影响,立足财政新定位和财税改革,密切研究和对接财税体制改革政策,发展中蓄势图新,保持锐意进取、攻坚克难的精神,确保圆满完成2020年的财政工作。
(一)多管齐下,全力以赴促增收。推动产业结构的调整和优化,促进经济快速发展,进一步巩固夯实财源基础。一是以强化税源控管为核心,加大收入征管力度,加强收入分析与调度,规范收入征管秩序,关注重大税收政策出台对我镇经济发展和税收收入的影响,做好财政收入形势的分析、研判、和预测;二是以服务业、招商引资、旅游项目为重点目标,贯彻落实积极的财政政策,始终把服务发展、服务民生作为工作主线,促进产业集群化发展,带动区域经济发展和财政增收;三是以加强协税护税机制为抓手,建立涉税信息平台,建立与各涉税部门规范的信息交换机制,及时、全面掌控涉税信息情况,杜绝“跑、冒、滴、漏”税款现象,做到依法征管、应收尽收,确保收入任务进度。
(二)优化结构,有保有压惠民生。进一步深化优化财政支出管理、加快建立公共财政步伐,坚持以项目导向促发展以需求导向惠民生的原则,把新增财力向扶贫领域、农村、基层、社会事业薄弱环节倾斜,全力保障重大重点项目和公共财政政策的资金需求,切实解决关乎人民群众切身利益的问题,着力使公共财政对经济发展和社会事业保障作用明显增强。2020年我镇大力实施民生工程,继续加大民生投入力度,集中办好涉及群众切身利益的实事,让经济发展成果惠及广大人民群众。继续完善城乡教育基础设施建设;提高丧葬补助、低保高龄补助等社会福利的财政补助和待遇标准,认真抓好城乡居民养老保险工作;继续加大基层医疗卫生与计划生育服务体系设施建设,提升医疗机构的技术装备水平,增强服务能力;支持农村危房改造;保障农田水利投入,加强农田水利基础设施建设;支持公共文化服务建设,推进文化科技创新和文化传播体系,不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和满意度。
(三)奋力开拓,迎难而上推改革。以改革促发展,积极推进财政体制机制建设,进一步完善财政制度体系。认真做好新预算法实施与深化财税改革的协调推进,注重政府行政的实际,坚持政府管理灵活与严格预算约束相结合,与人大审查监督相结合,提升财政管理水平,为全镇发展提供坚实的财力保障;提高预算资金的统筹能力和使用效益;推进公务卡结算制度化、健全“三公”经费监管平台运行机制,进一步降低行政运行成本;进一步提升政府公共产品或服务的质量和效益。
(四)有序规范,依法理财严监管。以预算绩效管理为抓手,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制,继续完善落实项目绩效目标管理,大力推进部门整体支出绩效管理综合评价体系建立,实现部门基础财务管理、预算编制管理、预算执行管理、项目绩效评价管理、预算监督管理的综合评价。积极推进财政监督转型,建立事前控制、全过程跟踪问效的新机制,重点强化预算编制、执行、资金使用的监控;构建规范高效、运转有序的财政服务体系,加强内控管理,规范财政业务、维护财经秩序,把提高工作效率和加强资金监管有机结合起来,进一步强化全面监督,增强工作实效。