今年以来，全县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻县委经济工作会议和县政府工作报告部署，坚持稳中求进工作总基调，主动作为、攻坚克难，积极探索破解疫情影响、财源紧张、收支矛盾、债务风险和财税体制改革等诸多难题，取得了较好成效。
一、加强财源建设，做大做强保障基础。
（一）财政收入实现稳定增长。2020年，受疫情、减税降费等不利因素影响，财政增收存在很大压力。财政、税务、自然资源、工信、住建、房管等部门加强配合、通力合作，积极克服不利因素影响，一般公共预算收入和政府性基金收入实现了较快增长，全年财政可支配资金首次突破100亿元大关，全年财政总支出达到106.5亿元，同比增加28.3亿元，增长36.1%。其中：
一般公共预算收入实现21.8亿元，居全市第4位，同比增长5.3%；其中税收收入17.5亿元，税收占比80.3%。加上转移支付收入，全县一般公共预算财力实现55亿元。
政府性基金预算收入完成32.8亿元，主要是土地出让金收入和城市基础设施建设配套费等，加上上级转移支付收入，全县政府性基金财力实现35.2亿元。
债券收入实现16.3亿元，其中新增债券资金14.3亿元，特别国债1.9亿元。
（二）转移支付实现新突破。充分利用省财政直管县和扩权强县政策，积极与上级财政部门对接，加大对上争取力度，全年共争取上级转移支付资金34.3亿元（剔除上解，不含特别国债），比上年增加5.8亿元，同比增长20.4%。其中争取特别国债和特殊转移支付等新增直达资金8.6亿元，居全市第一位。
（三）政府融资再上新台阶。2020年，全县共争取发行政府债券18.2亿元，其中再融资债券1.9亿元，全部用于偿还到期政府债务；发行新增专项债券14.3亿元，比上年增加9.6亿元，增长204%；争取抗疫特别国债1.95亿元，保障棚户区改造、人民医院西院区、西城水厂、庐山污水处理厂、西城基础设施等14个公益性项目资金需求。
二、落实政策保障，服务经济高质量发展。
（一）落实疫情防控政策，帮助企业渡过难关。针对疫情防控和经济社会发展新情况、新需要，严格落实居民就业、减税降费、扩大内需等政策，截至目前，享受优惠政策的企业户数3324户，享受优惠政策金额1.5亿元；为1908家企业减免税费2亿元。今年以来，共调拨疫情防控专项资金 8131万元，为打赢疫情防控阻击战提供坚实了财政保障。
（二）落实企业高质量发展激励政策，促进企业转型升级。严格执行县政府《促进工业企业高质量发展十条意见》及《关于金融支持实体经济发展十条意见》等文件精神，2020年全县新增贷款59.5亿元，“鲁担惠农贷”1.8亿元，县财政拨付企业奖励资金1329万元，拨付新增贷款奖励资金364万元，为企业转型升级发展增添了新动力。
（三）发挥政府引导基金“酵母”作用，助力企业加快发展。引进山东省新旧动能转换基金设立30亿元规模的清源舜星绿色化工产业投资母基金，出资1亿元成立力源融资担保公司，设立3000万元应急转贷基金，为企业按期还贷、续贷提供过桥担保服务。引进临沂市新旧动能转换引导基金，设立总规模3.4亿元昆润投资合伙企业、总规模2亿元隆科特投资合伙企业两家市级新旧动能转换项目基金，助力重点企业加快发展。
三、围绕基本民生保障，不断优化财政支出结构。
（一）加大资金投入，切实兜牢基本民生保障底线。2020年，县财政始终把“保工资、保运转、保基本民生”作为全年工作的重中之重，不断优化支出结构，加大一般性支出压减力度，全年民生支出实现47.2元，同比增加2.4亿元，增支5.4%，占一般公共预算比重达到85.84%，“三保”支出全部保障到位。其中养老、医疗、困难救助、优抚安置等基本民生支出15亿元，民生保障标准不断提高；教育支出5.1亿元，重点用于生均经费、寄宿生补助、中职免学费、贫困生补助、解决中小学大班额等项目，教育教学环境得到进一步改善。
（二）助力精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。2020年全县共整合涉农资金7.4亿元，专项用于脱贫攻坚，重点用于贫困人口政策性兜底和四好农村路、美丽乡村等项目建设。
（三）多渠道筹措资金，全力防范化解债务风险。2020年累计化解到期债务本息10.5亿元，政府债务率严格控制在市政府下达的债务限额以内。
（四）加大生态环保资金投入，推动生态环境质量健康发展。2020年全县共计投入资金9.2亿元，统筹用于处理厂建设和污水污泥处理、大气污染、森林培育、垃圾焚烧治理等项目，带动了全县生态环境提升向好。
（五）推进城乡基础设施建设，持续改善人居环境。投资2.52亿元的农村道路户户通工程、投资9.95亿元的农村饮水安全工程已全面完成，沂蒙山路沂河大桥已竣工通车，东西两城基础设施建设正常推进。
四、深化财税改革，提升财政管理水平
（一）不断提高科学理财水平。积极推进“四本预算”全口径、一体化编制，加强非税收入、专户资金、存量资金等统筹安排，增强财政统筹调控能力；牢固树立“过紧日子”思想，一般性业务类项目压减10%，腾出更多财力保工资、保运转、保基本民生；进一步规范财政预决算、部门预决算、政府债务和国有资产使用情况公开的渠道、方式和内容，接受社会各界监督；进一步优化政府采购流程，共委托社会代理机构组织采购项目470个，全年采购总额金额13.75亿元，资金节支率7.87%，节约资金约1.1亿元；认真做好政府投资项目预算评审工作，全年累计完成评审项目288个，审定投资15亿元，审减资金1.3亿元，审减率8%。
（二）深入推进预算绩效管理改革。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，2020年，对32个重点项目进行财政重点绩效评价，组织部门对120个项目开展部门绩效自评，并将评价结果在县政府网站上公示，取得了良好的社会和经济效果。目前，我县连续三年进入全国县级财政管理绩效考评前200名，累计获得奖励资金1100万元，其中2019年位居全国第15位，获得上级奖励资金500万元。
（三）切实加强财政监督管理。2020年县财政根据工作安排，积极开展了部门预决算公开、乡镇非税收入征管、疫情防控财税政策落实和资金管理使用等监督检查工作，并联合县纪委、审计局举办了全县财务人员业务培训班。同时，依托扶贫资金监控系统，认真做好扶贫资金和财政直达资金监控，确保资金能够直达个人、直达企业，充分发挥资金效益。
五、2021年全县一般公共预算收入安排
2021年，全县一般公共预算收入预计增长7%，达到23.4亿元，其中税收收入预计18.8亿元，税收占比80%以上。
