办理类型：正在解决

相其祝委员：

您提出的《关于多措并举，持续改善提升河流断面水质的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

1、关于黑臭水体。近年来，由住建部门牵头，通过截污纳管、清淤疏浚、生态修复等系统性治理措施，黑臭水体治理成效显著，城区水环境质量得到有效改善。

2、关于提高污水处理厂出水水质标准。目前，我县共有四座生活污水处理厂，分别是临沂润达水务有限公司、临沂润泽水务有限公司、沂水城投庐山水务西城区污水处理厂和沂水县城投庐山水务有限公司。其中，临沂润达水务有限公司出水水质为准Ⅳ水质排放标准，沂水城投庐山水务西城区污水处理厂和沂水县城投庐山水务有限公司出水水质为准Ⅳ水质排放标准。

3、关于不断改造管网。在排水管网管理领域，我县采取“住建部门负责建设、综合行政执法局负责运维”的协同管理机制。2023年，实施21公里城区市政道路雨污分流建设、60公里城区居住小区及机关和企事业单位雨污分流建设。2024年，建设完成4.5公里雨污分流管道，其中雪山河2.9公里，锣鼓山河2.7公里，双龙河1.1公里。我县于2024年全面完成雨污分流改造工程并顺利通过市级验收。

4、关于全域发力。我县在山东省生态环境厅系统备案农村社区358个，“十四五”期间，我县农村生活污水治理的总体任务是完成55%的农村社区生活污水治理，即197个农村社区。截至2024年底，我县完成了184个农村社区的生活污水治理，完成率为51.4%。

5、关于财政资金合理保障是乡镇农村污水持续稳定运行的基础。为确保我县污水治理设施正常运转，我县确定将镇村污水处理设施改造运维工作纳入2025年办好一件事事项，由浚源水务集团统一出资、建设运维，目前正在对污水处理设施进行改造。

二、调查分析情况

1、关于“不断排查黑臭水体，找出黑臭水体产生的根源，将来源污水纳入城市污水管网或取缔部分产生污水的五小企业，改善天然水体的水环境质量”。县住建局、综合行政执法局、跋山水库管理中心及相关职能部门建立了黑臭水体监管长效机制，日常监督巡查力度不断加大，对偷排污水、乱倒垃圾等情形严厉处罚。县住建局联合环保部门每月进行水质检测，发现问题及时整改。定期采取清淤疏浚、清水补给、沟渠内垃圾卫生清理等综合措施，遏制水体污染，杜绝返黑返臭现象发生。

2、关于“提高污水处理厂出水水质标准”。依据2022年临沂市人民政府印发的《临沂市城市排水“两个清零、一个提标”工作方案》要求，临沂润达水务有限公司于2024年11月完成提标改造任务，出水水质稳定达到准Ⅳ类标准；同年建成投运的沂水城投庐山水务西城区污水处理厂，自投产以来持续保持类Ⅳ类水质排放标准。

3、关于“不断改造管网”。2025年，计划实施莲旺街及周边排水防涝工程、城区积水点整治工程、东干渠（长寿街段）排涝通道建工程等工程。随龙家圈安置区、城北食品产业园、淮河路南段等9条道路配套建设雨污管网约19.6公里。同时，加大管网巡查力度，重点区域实行每日巡查，组建应急抢修专班，对巡查中发现的管网破损、堵塞等问题，确保能及时处置，切实保障城市排水系统安全稳定运行。

4、关于“全域发力”。近年来，我县将农村生活污水治理与改厕、道路硬化、农村饮用水安全等工作有机结合。对乡镇驻地、盖楼房的社区以及有条件的村庄，将改厕废水和生活污水一体化处理；已经完成村庄户户通道路硬化的，在自来水管道铺设过程中，与污水收集相结合，同步铺设污水收集管道，避免重复开挖浪费资源；对尚未实施户户通道路硬化的，提前规划自来水管道和污水管网，避免各自为政。治理要求包括：一是基本看不到“脏乱差”。公共空间及房前屋后基本没有生活污水、生活垃圾、畜禽粪污等乱排乱倒现象。二是基本闻不到臭味。公共空间或房前屋后基本没有黑臭水体、臭水沟、臭水坑;基本没有清理不及时，臭气熏天，蚊虫纷飞的生活垃圾堆、畜禽粪污堆等。三是基本听不到村民怨言。

5、关于“财政资金合理保障是乡镇农村污水持续稳定运行的基础”。鉴于生活污水治理资金投入巨大，任务繁重，我县拟按照先急后缓的原则，优先对饮用水水源地保护区、自然保护区等生态环境敏感区及乡村振兴“十百千”工程、美丽村居建设省级试点、旅游特色村等试点示范区内村庄和镇驻地、楼房商铺集中区、社区中心村等区域进行治理。对人口较少、居住比较分散、无污水径流的村庄可暂缓治理或采取资源化利用、管控等模式，优先解决目前面临污水横流的村庄。

三、下步工作措施

（一）县住建局计划实施东干渠城区段整治工程。对城区明渠段推进实施倒塌挡墙修复、渠底清淤硬化、铺设集污管道等工程，从源头解决返黑返臭问题，工程概算投资492万元。目前已完成招标，计划年底施工完成。

（二）临沂润泽水务有限公司提标改造工程正在加速推进，预计2025年12月底全面竣工。

（三）进一步加大管网巡查力度。由县综合行政执法局负责，对临沂润泽水务提标改造项目实行“周调度、月通报”，确保工程进度与质量。同时，加大管网巡查力度，重点区域实行每日巡查，组建应急抢修专班，对巡查中发现的管网破损、堵塞等问题，确保能及时处置，切实保障城市排水系统安全稳定运行。

（四）生活污水治理计划及措施。2025年根据市生态环境局要求，我县需完成28个农村社区污水治理任务。我县根据上级任务要求和工作实际，制订了30个社区的治理计划，由县浚源水务集团牵头，全县各乡镇参与进行治理。

（五）多方争取破解资金制约瓶颈。我县农村生活污水治理面广量大，需投入大量资金。为破解这一难题，县生态环境分局将通过争取上级专项资金、鼓励社会资本投入、发行专项债等渠道，争取治理资金，并确保污水治理设施正常运转。

临沂市生态环境局沂水县分局

2025年8月27日

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