A：解决采纳

刘超、陈祥佳、李桂全、苑克祝、袁国华、袁家红、郭树富、黄传龙委员：

您在县政协十一届四次会议第112号提出的《关于优化全县生猪屠宰布局的建议》（第112号提案）收悉，现将办理情况回复如下：

关于因生猪私屠滥宰带来的食品安全、环境污染和疫情风险等问题，我们将采取以下措施：

一、建立健全长效监管机制，完善多部门联合执法。沂水县人民政府办公室下发了《关于规范生猪屠宰行业秩序工作的通知》，通知中明确了工作目的、工作重点、工作举措、各相关职能部门的任务分工及工作要求，同时，成立了由李彦华副县长任组长，县市场监管局、县商务局、县畜牧发展促进中心、县公安局食药环侦大队主要负责人任副组长的沂水县规范生猪屠宰行业秩序工作领导小组，领导小组下设由公安、市场监管、农业综合执法、畜牧中心组成的联合督导组，加大对市场上猪肉产品的检查力度，严厉查处销售未经检验检疫、物证不符猪肉及私自屠宰生猪等的违法行为。加强日常巡查和不定期抽查，对重点区域、重点时段进行重点监控，每周至少进行一次联合督导检查，及时发现和处理私屠滥宰等违法行为，做到早发现、早打击、早取缔。2025年上半年，共完成11次对乡镇（街道）集市猪肉经营摊位、门店、生猪定点屠宰场的督导检查，共出动车辆22车次、出动人员90人次，督导检查门店、摊位等110多个点位，对全县生猪私屠滥宰等违法行为形成了有效震慑。

二、加强社会监督，畅通举报渠道。利用条幅、明白纸、宣传单、小视频等媒介，向广大人民群众宣传肉品消费科学常识，提高消费者食品安全意识。鼓励广大人民群众积极参与食品质量安全监督，对发现的私屠滥宰等违法行为及时进行举报。同时，加强对举报信息的核实和处理，做到有报必查、查必有果，并及时向社会公布处理结果。

三、加强日常监管，规范屠宰企业行为。强化乡镇畜牧兽医工作站属地管理，加强日常巡查、排查。落实生猪屠宰企业动物防疫主体责任，督促指导生猪屠宰企业建立健全各项清洗消毒制度，认真做好厂区消毒工作。与生猪屠宰企业签订质量安全责任状，强化企业质量安全生产主体责任，全面提升企业畜产品质量控制能力。加大监督检查频次，宣传法律法规，明确相关责任，督促生猪屠宰企业切实履行第一责任人职责，严格落实生猪进厂（场）查验登记、待宰静养、肉品检验、“非洲猪瘟”自检、病死畜禽无害化处理、产品出厂等“八本台账一个交接单”全过程档案管理。

四、加强部门间信息互通，建立生猪产品可追溯制度。2024年11月，省市场监督管理局、省畜牧兽医局下发了《关于开展生猪产品全链条信息化追溯监管工作试点的通知》（鲁市监食通字〔2024〕224号），确定在临沂市开展生猪产品全链条信息化追溯监管工作试点，省市场监督管理局、省畜牧兽医局进行了信息化系统升级改造，联通检疫检验电子出证系统和“山东食链”追溯平台，动物检疫合格证明（产地）、动物检疫合格证明（产品）与肉品品质检验合格证（以下简称“三证”）信息从养殖屠宰到生产经营全环节流转的技术支撑已经基本具备。县畜牧中心和市场监督管理局将以“鲁牧云”和“山东食链”系统联通、数据共享为抓手，进一步研究提出完善产地准出市场准入、加强部门监管衔接的工作措施，提高部门间监管合力。积极推动主体责任落实，督促生猪屠宰企业利用信息化系统出具生猪产品“三证”；相关食品生产经营者利用信息化系统索证索票，严格进货查验，记录销售信息，规范生产经营行为。

五、加快现有屠宰企业改造提升，提高企业标准化水平。借助生猪屠宰质量管理规范（GMP）改造提升行动，加快完善生猪屠宰企业设施设备，提高企业屠宰标准化水平和屠宰能力。根据《生猪屠宰管理质量规范检查项目评定指南》，对照规范要求逐条逐项进行梳理，对屠宰企业进行线下技术指导和线上咨询,明确160条检查项每条检查要求，加快提升改造，对于难以达到《规范》标准的，有序进行引导，淘汰落后产能，推动《规范》更好更快实施。沂水县马站镇生猪定点屠宰场已顺利通过上级专家验收并进行公示，临沂昱兴源肉制品有限公司已完成屠宰车间改造和屠宰设施设备更新安装工作，正在进行软件建设及配套设施建设。

六、积极引进新上大型标准化生猪屠宰企业。我县高度重视民生“菜篮子”工程，尤其是在提升猪肉制品的供应能力上不断发力，并规划建设瓦日铁路多式联运物流枢纽，打造规模化屠宰加工与宠物食品集聚区。在今年的招商引资工作中，我县正在全力推进由山东优厨食品有限公司与上海客商计划共同投资11.5亿元的肉制品精深加工及供应体系建设项目，该项目计划新上生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、肉鸭屠宰生产线各1条，分割生产线20条、肉制品精加工生产线5条、辐照杀菌生产线1条、宠物食品生产线2条，配备新能源货运物流用车100辆，项目全部建成投产后，将成为集生猪屠宰、加工、冷链配送于一体的供应链企业和鲁中地区基地直供、品牌直供源头仓和肉制品集散中心。能够有效提升全县人民对绿色、健康猪肉制品的需求。预计年可实现产值32.3亿元，税收2268万元。目前，投资方已完成市场考察和技术论证，投资意向明确。项目已完成初审和大项目评审，下步研究项目选址事宜。

在下步工作中，我们将认真落实各项举措，不断完善工作机制，全面加强生猪屠宰质量管理和食品安全监管工作，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

最后感谢各位委员对全县畜牧行业工作的关心和支持。

沂水县农业农村局

2025年7月5日

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