B：正在解决

马会加、冯刚、肖太梅、陈维池、刘贵代表：

您提出的《关于加大对“花溪彩虹·寻梦沂水”城乡融合先行区支持力度的建议》收悉，现答复如下：

近年来，沂水县始终坚持农业农村优先发展，把乡村振兴作为做好“三农”工作的总抓手，以“全县整治、全域旅游、全景沂水、全境精致、全民共富、全面振兴”为思路，大力实施“农业稳县”战略、突破镇域行动，做好富民强村壮镇融合文章，以“党委政府抓发展、党员干部干实事”为主题，以“强村富民、全面振兴”为目标，以“群众真受益、真满意”为标准，深入推进党群同心新实践，加快城乡融合发展、乡村全面振兴，努力在打造乡村振兴齐鲁样板上“走在前，做示范”。

一、关于因片区涉及多个部门共同参与，需要县里成立工作专班，加大对片区的统筹协调，便于片区开发建设的问题。2025年，我县将继续深入学习浙江“千万工程”经验，充分发挥县委农村工作领导小组牵头揽总作用，加强全局性谋划、整体性推进，综合考虑乡镇总体规划、片区资源禀赋、党员群众需求等因素，进一步巩固提升党建引领下的片区推进模式，以村和片区为基本单元，因村因地而异，突出产业发展，统筹整合各类资金、项目、政策以及各部门力量向片区集中，形成聚合效应，全要素推进“五个振兴”，推动片区内党建联合、资源整合、产业融合、人才聚合。按照全市统一部署，我县共划分片区80个，目前已建成市级以上片区19个，其中省级4个。2025年我县将充分发挥示范片区的典型引领作用，进一步探索一体化发展路径，新建片区15个，持续打造，久久为功，力争5年实现片区建设村居全覆盖。将“花溪彩虹·寻梦沂水”片区建设纳入政府工作报告重点推进工作，农业农村局作为项目包扶单位，成立工作专班，定期到项目一线实地了解情况，帮助解决问题。

二、关于在政策方面需要县里因地制宜地出台一些政策给予倾斜和支持，为片区开发建设提供保障的问题。2025年，我县将继续支持片区依托资源特点‌，结合当地产业基础和文化特色，充分发挥农业、工业、商业、旅游等产业优势，因地制宜发展特色产业。促进片区产业融合发展‌，增强优势产业竞争力，延伸产业链条，通过整体性补短板、优链条、增效益，打造良性循环的产业体系。整合部门项目和社会各方资源向片区聚集，引导国有企业积极参与片区结对共建，培育优势特色产业，推动片区产业健康发展。坚持“建设全景沂水，发展全域旅游”，大力实施“文旅活县”战略，推进旅游与农业的深度融合，培育一批农创客、青创客、文创客，推进农文旅融合发展。鼓励各乡镇（街道）立足各自片区实际，聚焦产业规模化和壮大村集体经济、增加农民收入，坚持农民土地承包权、村集体资产所有权不变，推动片区内土地资源标准化种植、规模化经营、市场化运作，引导企业、村集体经济组织、家庭农场、农民合作社、农户抱团发展，构建“产权明晰、股权合理、农民认同、各方受益、风险可控”的共同富裕新格局。保障发展用地。科学规划国土空间利用，有序开展全域土地综合整治，统筹区域协调发展。优化完善集体建设用地联营程序，探索乡村点状供地政策，确保10%以上的县乡规划建设用地指标满足乡村发展用地需求。加强设施农业用地保障，对重点项目优先安排新增建设用地指标。创新农房盘活机制，支持农户通过租赁、股权合作等形式实现住房资源有效利用。拓宽资金渠道。确保一般公共预算优先保障农业农村投入，10%以上的土地出让收入用于农业农村。强化政府专项债券对乡村振兴重大项目建设的支持作用，创新运用结构性货币政策工具，充分发挥支农支小再贷款、再贴现等政策效能，重点引导金融资源向高标准农田建设、粮食生产、收储加工等重点领域倾斜。拓展美德信用应用场景，深化美德积分金融转化，年内办理美德信用贷款10亿元以上。推广农业设施、畜禽活体等抵押融资贷款。发放“四雁振兴”类贷款50亿元以上。强化“政银担”协同，确保农担贷投放2亿元，做优做强农业信贷担保体系。

三、关于需要县里确定片区开发建设实施主体，便于统一设计、开发和管理的问题。“花溪彩虹·寻梦沂水”城乡融合示范先行区涉及沂城街道14个村、许家湖镇3个村，目前两个乡镇正分头进行实施，县城投公司将根据实际需要做好有关配合工作。

最后感谢您对我县农业农村工作的关心与支持。

沂水县农业农村局

2025年7月5日

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