B：正在解决

李晓凤委员：

您提出的《关于加快推动沂水县银发经济与银发教育高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）融合赋能培育壮大银发产业集群

民政部门统筹现有社区养老阵地资源，全面摸排全县酒店、校舍、办公用房等闲置资源，积极引进山东健康等头部企业，培育引进连锁化、品牌化、专业化养老服务主体，提升全县养老服务规模化、标准化水平。文旅部门积极推动文旅产业与银发经济深度融合，重点培育打造海涵春育康养民宿、东方瑞海、桃棵子私汤等一批精品康养文旅项目，创新“文旅+农业+康养”融合模式，完善适老化住宿、餐饮、理疗、休闲体验等配套设施，丰富中医康养、慢病调理、民俗体验、康养旅居等服务供给。发改部门统筹中央预算资金和超长期国债支持养老机构提质增效，重点支持社区（村）养老服务网络普及、智慧养老推广应用、应急管理能力提升、消防应急设施设备更新、护理型床位升级改造等项目。金融部门引导金融机构推出专属信贷产品“美德养老贷”，给予敬老助老的企业提升授信额度及下调贷款利率等优惠。针对泉庄镇的“海涵春育康养民宿”项目前期资金筹措困难的问题，引导银行机构深入项目现场，详细考察项目规划、运营模式及资金需求，在风险可控的前提下优化审批环节、精简申报材料，仅用3个工作日便完成200万元授信审批，以“金融加速度”为项目推进扫清资金障碍。

（二）全域构建多元银发教育服务体系

临沂市机电工程学校充分发挥专业与师资优势，以沂水老年开放大学为平台，常态化开设老年教育相关专业与课程。一是大力发展“互联网+老年教育”。加快建设县级老年教育公共服务平台，持续整合优质数字教育资源；二是丰富课程供给，满足多元需求。精准开设智能技术应用、健康养生、金融防诈等实用课程，配备专职教师专人授课；三是推进社区办学，扩大服务覆盖面。已在沂河明珠社区、北坛社区等开展老年教育招生，首批招收摄影学员100人，开设抖音、快手短视频编辑培训。

（三）多维育才夯实养老专业队伍根基

一是加强老年医学人才培训。2025年组织医护人员参与全国老年医学人才线上和线下培训，并积极参与国家卫健委组织开展全国医养结合人才能力提升培训。二是强化养老专业人才培育。以大中专毕业生入职养老机构一次性奖补和养老护理员等级一次性奖补等激励政策为抓手，吸纳专业人才投身养老服务工作。每年组织养老护理员培训和护理员技能大赛，推荐优秀选手参加市赛和省赛，先后有10余人在省市大赛获奖，20余人获评国家高级养老护理员。三是积极推动产教融合发展。为临沂市机电工程学校争取奖补资金80万元，助力该校开设智慧健康养老服务专业，已连续招生两年，实行订单式培养，与本地养老机构、健康服务企业深度合作，定向输送高素质康养人才。

（四）全面营造敬老宜居银发发展环境

一是从严整治涉老消费乱象。制定《全县老年人保健品违法会销集中整治行动方案》，对保健食品、医疗器械体验店开展拉网式排查，共排查经营主体62家。开展“清晨行动”联合执法12次，现场疏散老年人540余人，查扣涉案物资124余件（台），查封违规经营场所3处，立案调查7起，正在核查线索2条，移送涉嫌犯罪案件1起。二是全域推进适老化服务改造。通过全国居家和社区基本养老服务提升行动试点项目改造家庭养老床位1185张，为3000余名老年人提供上门服务8万余小时。银行网点进行适老化硬件升级，设立集阅读、观影等功能于一体的“幸福驿站”。日照银行沂水支行为院东头镇四门洞村孝善食堂安装“智慧餐厅”系统，提供上门开卡服务，开通“智慧e家”刷脸就餐功能，帮助老年人有效跨越“数字鸿沟”。三是全域营造敬老助老浓厚氛围。常态化开展反诈科普、健康义诊、老年才艺展示等主题活动，通过新媒体宣传积极老龄观，挖掘展示老年人参与乡村振兴、基层治理典型事迹，讲好沂水敬老故事，营造全社会关心支持银发事业的良好氛围。

二、下步工作打算

十分感谢您提出的宝贵意见和建议，您的关心支持是对我们做好养老服务工作的最大鼓励，下一步，我县将紧扣积极应对人口老龄化战略部署，统筹银发经济与银发教育协同发展，健全跨部门统筹联动机制，系统推进银发产业培育、康养专业人才产教培育等重点任务，逐项补齐产业、人才、服务、环境短板，构建全域覆盖、供需适配的银发发展体系，切实实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”。

沂水县民政局

2026年7月27日

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