B：正在解决

张学军、武玉兰代表：

您提出的《关于进一步优化沂水县农村居家养老服务体系的建议》收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）筑牢村级阵地，扩大居家养老服务供给。依托农村幸福院、孝善食堂等现有村级阵地资源，规范化提升打造示范性乡镇区域养老服务中心1处、村级养老服务设施站点5处，拓展助餐助洁、助医助行、帮买代办、心理慰藉等功能，同步提供康复器具租赁、适老化设施和智能穿戴设备体验等特色服务，助力老年认知障碍社区和老年友好型社区建设。

（二）加强部门协同，深化医养融合发展。探索“医中有养、养中有医”融合发展模式，推动养老与医疗资源深度互通，支持养老机构内设医务室、医疗机构拓展养老服务。全县现有7家养老机构均为医养结合机构，共有床位2227张，其中护理型床位1956张、占比87.8%，可充分满足全县老年人未来5年的机构养老需求。支持基层医疗卫生机构与养老机构通过探索共商共建、签约合作等模式因地制宜探索多元化医养结合服务模式，推进“医、养、康、护”一体化服务，开通农村老人就医绿色通道，实现医、养无缝衔接。目前，我县21家基层公立医疗卫生机构已全部建成国家老年友善医疗卫生机构，2025年老年人家庭医生签约服务16.89万人，预计2026年老年人签约服务覆盖率达95%，为老年人提供体检康复指导、用药指导、健康宣教等服务，解决乡村老人就医难、护理难问题。

（三）汇聚志愿力量，赋能食堂暖心服务。2024年，县民政局联合县财政局、县慈善总会出台《关于持续推进孝善食堂建设工作的通知》，鼓励有条件、有意愿的村开办孝善食堂，探索建立了“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的多元筹资机制，高标准建设运营“孝善食堂”62处。充分发挥党支部领办“寸草心”志愿服务队作用，引导志愿服务队伍跟进食堂服务，为农村高龄、失能老年人提供免费上门送餐等服务，切实提高食堂服务水平。

（四）坚持产教联动，筑牢人才支撑底盘。一是深化校企共建。为临沂市机电工程学校争取专项奖补资金80万元，助力开设老年照护、中医康养、机构运营实操课程，聚力搭建校企合作平台，共建实习实训基地，为养老服务培育专业人才，也为学生就业提供良好渠道。该校现有康养专业在校生180余人，配套8处标准化实训场所。二是抓实以赛促训。积极组织养老护理员培训和技能大赛，先后有10余人在省市大赛获奖，20余人获评国家高级养老护理员，2人获得临沂市技术能手，养老服务专业化、规范化水平不断提升。三是落实奖补政策。严格落实大中专毕业生入职奖补、养老护理员职业技能等级一次性奖补等政策，完善薪酬待遇、岗位津贴激励机制，不断提升养老护理员自我认同感和社会认可度，为机构“引来人”“留住人”。已累计为30名符合条件人员发放资金12万元。

（五）推进智慧养老，提升管理服务效能。积极贯彻落实“人工智能+”行动，推动我县养老服务体系升级，我县以县养老事业发展服务中心为依托，全力打造智慧养老院。开辟认知障碍专区，开发“沂养通”智慧养老平台，并配备数字化设施设备，实现评估入住、照料护理、健康管理、安全防护的全链条信息化。

（六）厚植孝善底蕴，引领文明养老风尚。依托村级广播、微信群、新时代文明实践站常态化宣讲孝道文化、养老补贴、助餐服务、赡养法规等内容，定期推送敬老典型事迹、优秀村居互助养老案例。结合敬老月开展主题宣讲，破除“机构养老不孝”传统陈旧认知，引导群众树立科学养老观念。

二、下步工作打算

十分感谢您提出的宝贵意见和建议，您的关心支持是对我们做好养老服务工作的最大鼓励。下一步，我们将继续加大农村养老服务资源投入，缩小城乡养老服务资源配置差距。同时持续夯实特殊困难老年人兜底保障服务，进一步拓宽普惠养老服务覆盖面，全面提升县域养老服务普惠性、均衡性。健全养老服务人才保障体系，统筹养老护理、社工、康复等专业人才招录、培育资源，加大对基层尤其是农村养老岗位的人才扶持力度，扩充县域养老专业人才储备。

沂水县民政局

2026年8月5日

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