政府工作报告

——在高桥镇第十七届人民代表大会第六次会议上

高桥镇人民政府代镇长 王升华

各位代表：

现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见和建议。

2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是高桥聚势赋能、聚力突破的重要一年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“五镇”建设总体发展目标，按照全县“12676”工作思路，紧扣七县战略、六大工程、七项行动具体要求，围绕做好六篇融合文章，坚持“实干为先、以干促稳、稳中求进”工作总基调，抓重点、补短板、强弱项，深化突破镇域行动，紧紧依靠全镇人民，对标赶超争一流，凝心聚力抓落实，全镇高质量发展各项事业取得新进展。

这一年，我们抓项目、壮产业，对外抓招引、对内抓培育，经济发展稳进提质。

一是综合实力迈上新台阶。完成一般公共预算收入4927万元，增长5.4%；固定资产投资4.7亿元，增长7%；全镇19家规上企业实现产值44.7亿元，增长19.7%；服务业营业收入12.2亿元，增长18%；批发业销售额2.52亿元，增长15.4%；零售业销售额1.4亿元，增长19.1%；住宿业销售额390万元，增长18%；餐饮业销售额392万元，增长15.8%，各项主要经济指标全面完成。

二是重点项目实现新突破。实行专人包靠，3个重点招商项目、1个重点技改项目超节点推进，其中鲁驰高性能橡胶制品升级改造项目，完成投资1.82亿元，已建成投产；总投资3.37亿元的丰铄新材料有机酸盐及化学溶剂项目，盘活原华科化工用地，正在进行厂房改造、罐区基础及配套设施建设；高档彩印包装项目，正在进行内部装修，设备已部分订购。

三是工业经济积蓄新动能。落实“四抓”要求，实行“全员抓信息、专业队伍抓招商”推进机制，建立440人的在外人才资源数据库，成立4个专业招商小组，累计开展“走出去、请进来”46次，收集招商信息62条。通过盘活低效用地方式落地项目4个，盘活土地195亩，其中，投资2.2亿元的山东普云智造高端时装全产业链升级项目盘活土地105亩，部分厂房装修完成，已安装3条生产线，正在调试；年产4万件机械配件项目盘活原精和制版闲置厂房25亩，已建成投产；庆盛鑫新材料高端篷布生产项目盘活镇内闲置场所15亩，部分生产线已试生产。加大工业技改和产学研合作，完成年度纳统企业2家，月度纳统企业2家。

这一年，我们提品质、塑优势，推动镇村融合发展，乡村振兴成色更足。

一是小城镇提升初显成效。梨山路新改建项目地上附着物清理、路基建设已完成。投入40余万元，完成镇驻地试点段路面硬化、道路两侧绿化带改造提升。持续整治路域环境，机关干部划分下沉8个网格，开展集中行动20余次，签订门前五包责任书2000余份，清理户外牌匾200余个，拆除违规建筑物20处，规范沿街商铺196家；全面整治毛皮运输车无遮盖上路问题，对全镇36家板材企业实行备案管理，严格遮盖标准及捆扎要求，在重点路段增设高清摄像头17处，累计查处违规运输行为50余起。

二是片区化发展走深走实。整合各类资金920万元，全面推进“沭绣陶乡”片区建设，培育实施产业项目4个，绿森板材边角料综合利用项目和绿电直供项目已投产运营；发展粮食，蔬菜、黄烟等特色农作物种植业1万余亩，亩均增收200元以上。完成基础设施提升项目7个，建设“小微景观”18处，改造沥青路1.8万平，安装路灯500盏，栽植绿化苗木5万株，美化墙体5万平，新建沭河文化主题公园、孝老暖心食堂和亲子菜园，公共服务水平显著提升。

三是现代农业稳步发展。完成良种统供2.7万亩，新建、提升高标准农田1.15万亩，完成河南洼、长林洼省级“千亩示范方”的土地流转和建设工程，打造宋家岔河粮食高产示范区，全镇粮食种植面积达3.8万亩，全县秋收秋种现场会在我镇召开。特色农产品全面开花，新发展线椒蔬菜大棚650个，年产值1680万元；艾草、丹参、黄芩等特色中药产业初具规模；无糖旱稻、沙岭子韭菜注册绿色商标；规范提升精品果园6处，沭水一村果园列入全省精品采摘园区。

四是环境整治擦亮颜值。围绕绿化、亮化、美化、净化、硬化五项重点任务，运用“加减乘除”工作法，建立网格化包联督导、问题反馈整改体系，开展集中攻坚行动6次，累计清理五堆1.1万堆，清除残垣断壁78处，沭河上游综合治理工程全面完成；扎实开展“一村一民生实事”活动，整合资金930万元，在19个村建设微景观41处；在44个村垒砌特色花坛17860米；在29个村铺设沥青道路22340米；在全镇进出村庄道路等重点区域栽植绿化苗木9万株，让群众感受到实实在在的变化。

这一年，我们守底线、惠民生，践行以人民为中心的发展思想，社会大局和谐安定。

一是坚守耕地保护底线。坚定不移落实最严格的耕地保护政策，压实责任，集中精力，逐个突破，全力以赴推进国土领域问题整改，全年完成整改各类图斑280个、600余亩，粮食安全根基更加夯实；化解自然资源领域信访舆情3起；制止拆除违法建设13处。

二是坚守生态环保底线。持之以恒打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成整改中央生态环境保护督察交办件7起；拆除重建污水处理站2处，清理晒粪场5处、“散乱污”企业2家，查处非法盗采矿产资源案件8起，空气质量综合指数改善率位于全县前列。

三是坚守安全生产底线。聚焦重点任务，紧盯重点时段、重点区域、重点企业、重点环节，从严落实人防、技防、物防措施，对55家在产企业、452家小微生产经营场所进行四轮全覆盖检查，整改安全隐患1652项。

四是坚守社会稳定底线。扎实开展社会治安综合整治专项行动，依托网格化管理机制，深入排查化解矛盾纠纷，处置群众来信、来访73件，办结上级巡视组交办件10起，化解信访积案1起；办理“首发·热线”工单1487件，同比减少28%，诉求解决率95.1%、群众满意率86%。

五是坚守民生保障底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，29个扶贫产业项目正常运营分红；落实九类困难群众兜底保障，城乡居民养老保险、医疗保险参保率达到88%以上；深化医药卫生体制改革，新建村级卫生室5处，改造提升16处；深化全环境立德树人，全力办好人民满意的教育，小学管理综合考评全县第一名，中考进线258人，稳居全县前6名；深化全民阅读、全民健身，举办第三届“村BA”农民篮球赛、农村“春晚”等活动，开展“一村一年一场戏”，送戏下乡等文化惠民演出70场次，放映公益电影400余场次，丰富群众文化生活。

这一年，我们勇担当、善作为，不断提高施政能力和服务水平，政府效能持续提升。

一是政治生态持续向好。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续开展党员干部纪律作风集中整顿，全面落实工作问题党建溯源机制，想干会干、能干干好的干事创业氛围更加浓厚，风清气正、心齐劲足的良好政治生态持续巩固。严格执行重大事项报告制度，自觉接受社会各界监督，人大代表建议、政协委员提案办复率100%。

二是营商环境持续优化。大力推进“放管服”改革，政务公开持续深化，政务服务继续优化，持续完善“一窗受理”“一员代办”服务体系，承接县级下放的113项行政审批服务事项，实现县乡同权、县乡通办，窗口通办率达100%。

三是工作作风持续改进。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义，切实减轻基层负担；扎实开展四个“第一课”，持续推动党员干部思想观念转变、能力素质增强、工作效能提升，事争一流、唯旗是夺、干到最好成为政府工作新常态。

各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，我们在严峻复杂的形势中砥砺前行、团结奋进，在艰巨繁重的任务中担当实干、奋发作为，在前所未有的挑战中攻坚克难、勇往直前，交出了一份令人振奋的成绩单。每一点成绩、每一项进步都浸透着汗水、凝聚着心血，都是干出来、拼出来、奋斗出来的！成绩来之不易，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于中央和省、市、县委和镇党委的坚强领导，在于人大、政协的监督支持，在于全镇广大党员干部群众和企业家的勠力同心。在此，我代表高桥镇人民政府，向在各条战线和各个岗位辛勤耕耘的党员干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员，向离退休老干部以及所有关心支持高桥经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然面临不少短板和问题，主要表现在：大项目、好项目储备不足，传统产业转型不快，文旅、战新产业尚未破题；小城镇建设、管理不够精细，乡村振兴片区化发展任务艰巨；教育、医疗等公共服务供给仍然不足，老百姓还有不少急难愁盼问题亟待解决；政府职能转变不彻底，作风建设仍需加强，治理效能和服务水平还需提升。对此，我们将科学研判、主动作为，采取有力措施，切实加以解决。

2026年政府重点工作

2026年是“十五五”规划开局之年，也是高桥发展夯实基础、全面发力的关键一年，做好2026年工作责任重大、意义深远。我们必须尊重经济规律，把握发展阶段，坚定信心决心，保持战略定力，心往一处想，劲往一处使，一步一个脚印真抓实干，一步一个台阶克难而上，写好现代化强镇建设的新答卷。

2026年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“实干为先、以干促稳、稳中求进”工作总基调，以弘扬践行沂蒙精神为引领，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，按照县委经济工作会议部署要求，全力打好“党建引领强基、产业培育升级、项目提质增效、城乡融合提升、民生保障提质、安全稳定固本、干部作风建设”七场硬仗，确保实现“十五五”良好开局。

全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全县平均，一般公共预算收入增长不低于3%，规上工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长6.5%，固定资产投资增速高于全县平均，进出口总额增长5%左右，居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速基本同步，全面完成上级下达的各项约束性指标。

重点抓好四个方面的工作：

一是坚持量质齐升，全力推动镇域经济聚势蝶变、成势突破。坚定不移招大引强，树牢“四抓”导向，继续实行“全员抓信息、专业队伍抓招商”推进机制，摸排扩充在外人才信息库，坚持“实、好、多、快”标准，围绕“2+4”产业链，加大链式招商、以商招商、以情招商力度，全力招引契合高桥、契合沂水实际的大好项目，加快在谈项目签约落地。树立专精意识，对准橡胶、塑木等优势产业，积极主动向上争政策、争资金、争项目、争试点，鼓励骨干龙头企业转型升级，向高端化、智能化、绿色化、集群化发展，为工业经济接续发展打牢根基；着力推动科技赋能，持续引进高科技人才队伍，深化产学研合作，鼓励帮助企业加大工业技改投资力度，打造优势产业集群。强化要素服务保障，坚持抓发展一切工作到企业，针对重点项目继续实行全流程服务、闭环式问题化解机制，做到“事前摸排匹配”“事中主动服务”“事后提速增效”，着力提升服务效能。

二是坚持全域联动，统筹产业发展、农民增收，努力打造在乡村振兴高桥样板。深化做实党建引领下的片区推进模式，学习借鉴“千万工程”经验，坚持以“全域整治、全域旅游、全景沂水、全民共富、全面振兴”为目标，按照六大片区建设长期规划，积极争取上级政策资金，统筹各类资源，巩固提升“沭绣陶乡”片区，重点打造“沂生乡艾”“沃野龙河”片区。巩固粮食生产根基，坚持藏粮于地、藏粮于技，实施7个村3500亩的高标准农田建设工程，配合实施沙沟水库南干渠改造、沭河上游治理尾工、小型水库维修养护工程；争取上级资金，打造省级“粮食千亩方”高产示范方2000亩，集成推广小麦玉米单产提升技术5000亩、大豆玉米复合种植1000亩，粮食规模化种植面积稳定在1万亩以上。小城镇建设提档升级。优化镇驻地交通网络，按节点推进梨山路新改建项目，配合公路部门实施曹高路大修工程；整合各类资金，继续完善镇驻地道路、排水、绿化等基础设施，常态化开展克黄线、高河路、曹高路等重点路段路域环境整治，拓宽小城镇横向发展空间，让群众生活更加便捷、舒适。

三是坚持天道酬勤，守牢“一排底线”，建设更高水平的平安高桥。坚持天道酬勤，抓底线一切工作到现场，守牢守稳“一排底线”。坚守安全生产底线。压实企业主体责任，部门监管责任，深入开展隐患排查整改，加强重点行业领域安全监管，及时消除安全隐患，杜绝一切安全事故。坚守生态环境底线。持续排查整治散乱污，严肃矿产资源管理秩序，严厉打击违法犯罪行为，深入打好污染防治攻坚战，聚焦畜禽养殖污染防治，高标准完成中央生态环境保护督察反馈问题整改销号，并定期开展“回头看”，坚决杜绝回潮反弹。坚守社会稳定底线。做实网格优化基层治理，充分发挥网格员作用，着重提升“热线首发”工单办理质效，及时回应群众诉求，靠前解决各类纠纷，把矛盾化解在一线；严厉打击非法融资、网络诈骗等行为，做好宣传教育、引导劝诫，持续提升群众安全感满意度。

四是坚持人民至上，用心用情办好群众关切的民生实事，在增进民生福祉上彰显温度。坚持抓民生一切工作到群众，顺应群众的所期所盼，发展品质民生。持续强化农村人居环境整治，坚持“常态化清理+定期集中行动”模式，保持农村五堆、积存垃圾动态清零；依托“一村一件民生实事”活动，每村建设至少一条标准化主街道路。持续抓好城乡低保、社会救助、公益慈善、特困供养等兜底保障政策落实，坚决兜牢九类困难群体救助保障底线；持续深化殡葬、婚俗改革，让群众充分享受改革红利；持续开展全民健身、全民阅读行动，积极开展群众喜闻乐见的赛事活动；持续推进全环境立德树人走深走实，激发“家校社网”协同育人活力，继续推动“阅读+农耕”“育人+非遗”等新模式；依法保障退役军人、妇女儿童合法权益，扎实做好抚恤优待、关心下一代等工作。

加强政府自身建设

各位代表，使命如磐，唯有实践作答；重任在肩，当用实干开路。我们将全面加强政府自身建设，持续提升履职能力，用实干实绩践行初心使命、书写奋进“答卷”。

强化政治建设，筑牢忠诚之魂。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固拓展学习教育成果，时刻牢记“三个务必”，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。以党群同心品牌创建为抓手，全面加强政府系统党的建设，严格落实中央决策部署和省、市、县委以及镇党委工作要求，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

强化法治思维，遵循行政之基。始终把依法行政作为履职准则，深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格执行“三重一大”决策制度，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各界监督，让权力始终在阳光下运行。

强化实干担当，笃行勤政之要。始终坚持“实”字当头、“干”字为先，深入践行“四个一切”工作法，“有解思维”，不搞花拳绣腿，不务虚功虚名，确保各项工作干一件成一件。大力推进精文简会，大幅压缩会议、文件，开短会、讲短话。坚决杜绝新形式主义，严格控制评比、检查等活动，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，推动基层减负取得实效。

强化廉洁自律，恪守廉政之本。始终把党风廉政建设贯穿政府工作各领域、全过程，深入贯彻全面从严治党要求，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒对歪风邪气下狠手、向懒政怠政出重拳，让风清气正成为政风鲜明标识。严格投资项目预算审核，严控“三公”经费和一般性支出，常态化过“紧日子”。

各位代表，风正劲足，自当扬帆破浪；任重道远，更需砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，真抓实干、奋勇争先，为建设“秀美沭河湾、锦绣新高桥”而不懈奋斗！

【关闭窗口】