沙沟镇“十四五”和2025年工作总结及“十五五”和2026年工作打算

“十四五”期间，沙沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“七县战略、六大工程、七项行动、六篇融合文章、四位一体”战略部署，全力破解发展难题、筑牢发展根基、厚植发展优势，全镇经济社会发展呈现崭新面貌。

一、2025年工作总结

（一）党建引领促发展

一是抓党员队伍。扎实做好发展党员工作，2025年共发展党员29名。推进“党员同做一件事”行动，累计捐款13.25万元，用于道路修缮硬化、搭建错车平台等民生实事。规范党员学习教育，镇党委理论学习中心组开展集中研讨5次；班子成员讲专题党课开展14场；对照各类问题清单查摆问题103条，已全部整改到位。

二是抓村级班子。今年以来调整党支部书记7名，党支部委员4名，村委委员2名。后进班子张家双沟村通过验收。截至10月底，已完成两轮村级班子换届研判，储备“三青”人才77名，研判出重难点村2个，年底全面完成换届前主要矛盾及问题的解决，为明年换届打好基础。

三是抓村级增收。全镇共运营党支部领办合作社17家，联合社1家，今年建设5家“共富工坊”，增加集体收入。目前集体收入超20万元的行政村18个，超10万元的自然村36个，较往年有明显提升。

（二）聚焦“四抓”强实力

一是项目招引、建设成效显著。围绕“2+4”产业体系，重点对接京津冀、长三角等地区。目前有价值项目信息5个：1.投资0.5亿元的年产2000吨彩印包装制品、1500万个彩印包装袋项目，已通过投促中心初审，并与鲁南文创智慧产业园签订租赁合同，目前车间正在装修。2.投资1.2亿元的年产17万吨彩砂、1300万平方米彩砂金属瓦项目，已通过大项目初审，并提报大项目评审材料。3.江苏客商徐总聚亚酰胺薄膜材料项目。4.首航高科二氧化碳熔盐储能发电项目。5.日照客商投资1.2亿的高档食品项目。

招商引资“百日攻坚”行动重点项目5个，3个项目已开工建设：溪丰机械传动装置精工制造项目、瑞拓高弹纯平滚刷绒及环保过滤布项目、柏味园高端烘焙食品项目，均按节点正常推进。2个项目未开工，鑫皓中药材初加工项目，等待土地农转用手续批复后推进；沙沟镇驭风行动项目，目前土地预审手续办理完成，县发改局正与投资方洽谈正式协议签订工作。

二是经济指标取得突破。1-10月份累计完成一般公共预算收入4618万元，预计全年首次突破5000万元；规上工业企业总产值14.69亿元，同比增长21.25%，全年预计完成18.46亿元以上，预计同比增长23%。固定资产投资1.37亿元。年度完成纳统服务业、工业、贸易业各1个，正在整理相关材料。

（三）乡村振兴提动能

一是设施提质。扎实开展农村供水保障提升工作，解决山区群众吃水问题。“村内户外”工程共20个，已全部完工并恢复供水。“村外工程”新建加压泵站9处，新建100方水池2个，已全部完成。争取上级资金645万元，实施沙沟二村、沙沟三村美丽库区移民村工程以及沙沟一村、前朱雀二村等5村道路罩面工程。利用财政衔接推进乡村振兴补助资金367万元，对张家双沟、肖家杨庄等5个村的道路、污水管道、路灯等基础设施进行改造提升。投资152.9万元，建设垃圾中转站1处，年可清运垃圾20000吨。

二是农业增效。实施沂水县天沐高端韭菜产业园项目，采用“金融+国企+合作社”的模式，流转土地295亩，新建64个标准化日光韭菜大棚，园区总面积达到620亩，成为全省最大的标准化韭菜产业园区，该园区韭菜年产量340万斤，产值1870万元，辐射带动周边村集体平均增收12万元，园区务工人员年收入超3万元，实现富民强村。目前基础配套设施及大棚主体建设有序推进，预计12月底完工。投资2225.16万元实施11村庄高标准农田建设项目，改造、新建高标准农田8947亩，预计12月底前全部完成。

三是片区焕新。坚持党建引领，以“一村一实事”为抓手，高标准打造“沭畔韭鲜”片区，完善硬化、绿化、亮化、美化等设施配套。今年以来，片区累计拆除私搭乱建160余处，硬化道路2.9万平，绿化面积2000平，栽植花草3000余株，打造微地形景观65处，新建污水管道2481米，实现全域全景全功能提升，村容村貌焕然一新。聚焦公共服务供给，新建刘家双沟、张家双沟办公楼、卫生室，切实打通政务、医务“最后一公里”；高标准打造综合性图书馆、健身中心、科普宣传馆、口袋公园、慈善广场，为群众提供集文化学习、知识普及、休闲娱乐、美德践行于一体的优质活动空间。在全市农村人居环境整治第一轮“体检式”暗访中，我镇位列工作成效突出乡镇。

（四）守牢底线保安全

一是做好应急处突。防汛工作方面，妥善处置“7.23”汛情，安置村民9户，新建拦沙坝6处、挡土墙359米。护林防火工作方面，做到守住山、看住火、管住人。安全生产工作方面，集中开展安全生产检查、小微生产经营场所消防安全整治，截至目前，共发现各类安全隐患466条，下达责令限期整改指令书56份，现已全部整改完成.

二是强化基层治理。全面开展社会治安综合整治，坚决向不法行为“亮剑”。截至目前，破获各类刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人11人；查处治安案件13起，行政拘留25人；做好热线、信访维稳工作，截至目前，共接收工单1037单，诉求响应率97.36%、解决率96.19%、满意率91.51%；上级交办4起信访积案已全部化解，进省上访2起3人，同比减少50%。做好“四支力量下沉”工作，全镇下沉人员共计335人，开展全方位、多维度的网格服务活动，进一步提升基层治理能力。

三是保护生态环境。开展矿产资源秩序整治，加大对盗采矿产资源的打击力度，做到发现一起，查处一起，绝不姑息，今年以来共计拘留5人，扣押车辆5辆。推进大气污染、水污染、畜禽养殖治理，全镇大气污染改善率全县第4名，环保督察案件大幅下降。

二、2026年工作计划

2026年，沙沟镇将遵循“打长谱、干实事、争一流、不添乱”工作理念，凝聚共识、破局开路、动真碰硬，为实现“建设成色更足、质量更高的百强县”的目标贡献沙沟力量。

（一）筑牢党建根基，激活基层治理新动能

建强干部队伍，开展村级后备力量储备计划，选好党组织书记后备力量，实现每村动态储备培育1-2名头雁后备力量。积极稳妥完成村级换届工作，选优配强村级班子。壮大集体经济，推广“同种一块田”增收模式，实现“村村都有好项目”；深入开展“三资”清理，用好村内闲置资源，改造生产车间、加工车间，实现资源利用最优化，确保原建制村收入全部高于5万元，所有行政村收入稳定过20万元，过50万元的村庄超过60%。

（二）深耕发展沃土，厚植经济增长新优势

在项目招引上继续发力，围绕产业体系，延链补链，进一步招大引强，计划招引投资过5亿元项目1个，过亿元项目1个。持续对接招商信息，争取在谈项目尽快落地；加速建设溪丰机械传动装置精工制造项目、星泰高弹纯平滚刷绒及环保过滤布项目、沙沟镇驭风行动项目、鑫皓中药材初加工项目、柏味园高端烘焙食品项目、年产2000吨彩印包装制品、1500万个彩印包装袋项目，确保年内全部建成投产。

（三）做强特色产业，铺设乡村振兴快车道

做大做精“一镇一品、一村一业”，进一步延伸农产品加工产业链，带动群众增收致富。联合山东省农科院，建设韭菜种质资源保护开发中心和新品种“育繁推”基地，培育韭菜品种可达280种。推动山东省韭菜产业高质量发展大会在我镇召开，进一步提升“沙沟韭菜”品牌影响力。计划依托鑫皓中药材，与以岭药业对接合作，整合供需资源，新发展500亩连翘种植片区，发展中药材联合社。整合资金，以实实在在的项目建设推进“碧水金沙”片区建设。

（四）聚焦民生关切，绘就惠民利民新图景

围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，主动作为、不等不靠，全方位对接上级政策，争取各类专项资金与优质资源，将政策红利、资金支持与本土需求深度契合，为“一村一实事”落地见效注入强劲动力。严格落实低保、五保、临时救助、残疾人两项补贴、高龄津贴等惠民政策，全面摸清困难群众底数，精准掌握需求情况，确保各类补贴资金及时足额发放到位，实现应保尽保、应助尽助、不漏一户、不落一人，切实兜牢兜实民生保障底线。

三、“十四五”时期亮点工作

（一）综合实力显著增强

“十四五”期间，沙沟镇锚定高质量发展目标，外招内育扩、激发存量、挖掘增量，全面激发镇域经济发展活力。财政收入盘子持续扩容，2025年首次突破5000万元大关，较2021年2856万元近乎翻倍；规上工业企业总产值稳步攀升，从2021年10.45亿元提升至14.69亿元，涨幅超4成。

“十四五”期间，沙沟镇立足精细化工、新型建材、纺织服装等既有主导产业根基，精准拓展新能源、环保型外矿加工、食品加工等潜力赛道，实现一些新项目、新产业从无到有的转变，重塑沙沟镇工业体系，夯实未来镇域经济的产业基础。招引溪丰机械、瑞拓纺织、柏味园食品等一批优质新项目落地投产，经济根基更牢，发展韧性更足，综合实力更强。

（二）乡村振兴有里有面

聚焦片区建设，因地制宜、分类施策，规划“沭畔韭鲜”“碧水金沙”“红色对崮”“药乡泮池”“沂山沭源”五大片区，实现从“单打独斗”到“五指成拳”的转变。聚焦产业振兴，立足农业传统优势，精准定位发展方向，做好“土特产”文章。打造韭菜、中药材“产学研耦合、育繁推一体”全产业链，带动农民增收、助推乡村振兴的“招牌产业”。全镇韭菜种植面积达1.1万亩，年产8000多万斤；丹参、黄芩等种植面积超5000亩，建成8个种植基地。沙沟韭菜获评农业农村部“名特优新”农产品，斩获第二十二届中国绿色食品博览会金奖；沂水天沐农业专业合作社获评“沂蒙强社”称号，并获“粤港澳大湾区菜篮子第九批种植基地”认证。其创新韭菜“日晒高温覆膜+生物防治+通风降湿”生产模式，被农业农村部列为全国第一批安全优质生产模式向全国推介。

（三）民生保障更具温度

“十四五”期间，沙沟镇聚焦民生福祉提质升级，统筹推进水利、交通、教育、医疗等领域重点工程建设，让群众共享发展成果。水利方面，累计投资2442.5万元，实施移民工程45个，其中包括3个美丽库区移民村项目；总投资104万元，实施小（二）型水库维修项目17个，塘坝除险加固工程3座。交通方面，争取资金4500万元对于大路进行大修，全长8.2公里。全镇67个村实现“户户通”道路全覆盖，“四好农村路”工程累计修缮农村道路约11公里，累计利用财政衔接推进乡村振兴补助资金修建道路约15万平。教育方面，累计投资2300余万元，实施沙沟初中教学楼改造提升、周转房建设，泮池中学操场改造等项目，师生工作、学习条件进一步优化，全镇升学率连续三年提升，2025年，泮池中学升学率达60.8%，位列全县前茅。医疗方面，实施镇卫生院改造提升项目，投资360万元的康复理疗楼投入使用，配备价值240万元的先进康复理疗设备，同时对病房护士站进行改造装修、化验室升级、口腔科搬迁扩建，为群众提供专业、方便的就医诊疗环境。

四、“十五五”时期重点工作安排

“十五五”期间，沙沟镇将紧跟“建设成色更足、质量更高的百强县”引领目标，立足镇域实际，谋定长远，精准发力，开启经济社会全方位跃升的崭新征程。

一、激活经济增长引擎

以产业链精准招商为核心，构建现代化产业体系。成立细分产业链招商专班，制定责任清单，形成“人人肩上有担子”的工作机制。深化“走出去”与“请进来”结合，每年组织小分队招商不少于20次，邀请重点企业考察洽谈15次以上，重点对接“500强”企业、上市公司和专精特新中小企业。优化招商服务全流程，破解用地、用能等堵点问题，力争五年内新签约5亿元以上项目1个，过亿元项目4个，为产业发展注入源头活水。

一般公共预算收入年均增长8%以上， 期末总量较“十四五”末提升40%以上。规上工业企业数量较“十四五”末增长60%，规上工业企业总产值年均增长12%以上，期末达到20亿元。

二、构建片区共建格局

统筹推进五大片区协同发展，完善基础设施配套，加快各片区路网、水网等设施建设。强化片区产业支撑，结合各片区资源禀赋，分别布局配套产业。五年内实现片区基础设施全覆盖、产业承载力显著提升、人居环境持续优化。同步推进公共服务提质，实现教育、医疗、养老等公共服务资源均衡覆盖。

三、打造富民增收标杆

以全产业链发展为路径，推动韭菜、中药材、黄烟、小米、特种养殖等产业从“规模扩张”向“质效提升”转变。提升加工增值能力，开发新产品，提高经济效益。强化品牌塑造与市场开拓，打响区域公用品牌，根据不同市场需求精准定位产品，拓展全国销售网络。健全联农带农机制，带动农户参与种养殖、加工环节，实现富民强村。

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