今年以来，在县委、县政府的正确领导下，夏蔚镇高举发展争先大旗，紧紧围绕“走在前列，争创强县”目标，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、农业富镇”发展战略，抢抓机遇、砥砺奋进，较好的完成了县委、县政府下达的各项任务目标，不断开创镇域经济发展新局面。

一、2018年工作总结

（一）坚持开放发展，镇域经济发展持续向好。一是招商引资工作取得实效。把招商引资工作作为“头号工程”来抓，实现招商引资工作新突破。2018年引进过亿元项目3个，投资2.3亿元的山东蔚来电子年产5万台无油活塞空压机及100万套电连接器项目；投资3.32亿元的“圣地红镇”旅游项目；投资3.6亿元的“西峰峪”田园综合体项目。二是招才引智工作实现突破。牢固树立“人才就是第一生产力”的理念，在完善机制上下功夫，全方位推进招才引智工作，先后对接中国石油大学（华东）、烟台大学、济南大学等多所院校，引进A类创业人才1人，B类创新人才4人。组织召开人才支撑新旧动能项目转换合作发展论坛，与多位专家学者开展研讨，就发挥高校技术优势、人才优势，企业创新发展优势和政府政策优势达成了进一步合作意向，人才储备能力显著增强。三是工业发展焕发新活力。坚持高质量发展，注重质量与效益并重，扎实开展工业企业技术改造，推动全镇工业经济转型升级，2018年共实施鑫兴建材、海利达、众邦包装、开泰矿业、慧阳制衣、咖路文具6个技改项目，技改总投资额位居全县前列。四是财税收入稳步增长。积极调整税收思路，超前谋划、提前布局，一方面全面分析本地税源，做到应收尽收；另一方面积极联系对财政贡献大的税源，促其在夏蔚落地生根，形成长期稳定税源。7月份在全县率先完成全年地方财政收入目标，2018年，全镇共完成财政收入2478万元，完成全年任务的122.2%。五是土地增减挂稳步推进。大力实施土地增减挂钩项目，进一步盘活存量土地资源，既解决了项目建设用地瓶颈，也增加了村集体收入，2018年共有21个村实施了土地复垦项目，目前正在实施过程中，预计可实现新增耕地186亩。

（二）坚持科学发展，现代农业迈上新台阶。一是林果产业优势不断提升。新发展大樱桃2000亩、桃2000亩、大石榴170亩，全镇大樱桃总面积达到3.7万亩，林果总面积达到4.3万亩。积极发展现代农业园区，扩大大樱桃产业园区规模。二是水利基础设施不断完善。不断完善水利设施建设，着力解决制约农业发展的用水难题。2018年，28个村实施了饮水扶贫、自来水巩固提升、塘坝除险加固和深井配套等工程，修建蓄水池16座，打深井3眼，新建机房13座，铺设输配水管网96000余米。三是农村产业深度融合，投资2600万元，在西峰峪村新建5000平二层农产品加工车间1处，在王庄村建设500吨恒温库1处，在甄家疃村建设600吨姜窖子1处、现代化洗姜场1处，利用农产品深加工项目实现产品的长期存储和自产自销，进一步降低农产品的交易成本，实现区域协同发展。四是品牌建设彰显实效。在农业品牌建设和培育上下大力气，积极引导产品由传统向先进、由中低档向高档、由普通向特色转变，沂蒙全蝎和夏蔚大樱桃两个品牌成功入选“沂水十品”，其中沂蒙全蝎位列“沂水十品”评选第一位，极大提升了这两个品牌的知名度。

（三）坚持和谐发展，民生福祉显著增强。一是殡葬改革成效不断深化。认真贯彻落实县委、县政府关于深化殡葬改革推进移风易俗工作精神，破除丧葬、祭扫陋俗，投资120万元对全镇7处公墓进行了整体改造提升。利用无人机进行拍照，对全镇旧坟头进行全面摸底，逐村建立台账，建立镇、村、火化车司机三级殡葬服务联动机制，进一步充实了各村红白理事会队伍,确保新去世人员全部进入公墓安葬，同时，在全镇统一招募公墓管理员，做好公墓日常维护工作。以推广追思会为抓手，传播厚养礼葬观念，深入推进殡葬改革，抽调两名有丰富基层工作经验和群众威信的工作人员专门负责追思会事宜。今年以来，全镇共去世381人，召开追思会114次，公墓入驻率达到100%。二是群众文化生活日益丰富。对26个村的综合文化服务中心进行改造提升，安装书橱26个，发放图书30000余册。组建2个演出队，为51个村进行巡回文艺汇演，组织电影进村150余场。完成3个村各658平方米的文体广场，其余6个村正在建设中，为1000余户65岁以上老人接入免费有线电视，群众文化生活进一步丰富。三是教育改薄稳步推进。投资2800余万元，建设上位小学、回峰涧小学、铜城小学3处“全面改薄”完小；上位幼儿园、回峰涧幼儿园、铜城幼儿园、王庄幼儿园、崮前崖幼儿园5处幼儿园。目前所有学校手续均已办理完成，崮前崖幼儿园已投入使用，其余项目正在建设之中，预计明年9月份投入使用，届时，全镇教育教学水平将进一步提升。四是脱贫攻坚成效进一步巩固。不断创新制度化管理，探索差异化分配，充分激发贫困群众的内生动力。先后组织开展“托底清零”专项行动、扶贫对象动态调整、大额存款集中核查、“百名脱贫能手”和“十佳脱贫致富标兵”评选活动，积极推进投资750万元的5个扶贫项目建设，创新探索了扶贫项目实施“十步工作法”，扶贫工作得到上级充分认可。今年5月、6月在市扶贫开发领导小组办公室第10期和11期《脱贫攻坚简报》刊发推广了夏蔚镇《评选表彰“百名脱贫能手”“十佳脱贫致富标兵”》和《“十步工作法”保项目安全运营》典型经验，2018年全镇2581户贫困户全部实现脱贫摘帽。

（四）坚持绿色发展，乡村环境不断改善。一是美丽乡村连片整治效果显著。积极贯彻落实全省《关于推进美丽乡村标准化建设的意见》和市、县要求,统筹实施美丽乡村连片整治重点项目，总投资1330余万元，对“九村、一线、一河、一园、一圣地”进行了综合整治。栽植绿化苗木96.2万余株(棵);安装太阳能路灯360盏;垒砌、绘制文化墙6360平方米;景观治理2300平方米;安装景观石1800余吨;硬化路面9.8万平方米,连片治理村庄全部实现户户通硬化路,改厕率均达到97%以上。项目实施后，村内道路平坦、整洁，河道清澈、干净，沿街店铺整洁有序，面貌焕然一新，和谐美丽新农村的形象初步成形。二是环保形势持续好转。加强生态环境保护工作力度，狠抓环境整治，与各村、企业签订《2018年夏蔚镇环境保护目标责任书》，形成齐抓共管的工作局面。利用多种宣传途径，营造宣传氛围，发放宣传材料3000份，张贴标语12幅，悬挂横幅8条，全镇人民的环保意识有了显著提升。加强对秸秆禁烧及畜禽污染防止查处的力度，全年未发生一起秸秆焚烧事件，关停畜禽养殖企业34家，全镇的环保形势持续好转。三是户户通和改厕工程有序推进。坚持稳步推进户户通和改厕工程，努力补齐影响群众生活的短板。2018年全镇共硬化路面9.8万平方米，改厕2450户，同时做好后续管理工作，确保建管并重，基础设施建设进一步完善，群众生活质量显著提升。

（五）坚持融合发展，全域旅游渐入佳境 。一是樱桃小镇品牌优势凸显。依托大樱桃产业发展优势，成功举办夏蔚镇第四届樱桃文化旅游节，邀请众多明星助力演出之外，山东电视台影视频道全程转播，举行了“樱桃之星”才艺大比拼活动、“沂水十品”展销会、红色夏蔚招商推介会暨乡村人才振兴研讨会、啤酒嘉年华、“初夏之吻 樱桃小镇”旅游吉祥物征集等十几项系列活动，开幕式当天承接游客6万余人次，“初夏之吻，樱桃小镇”的品牌优势进一步凸显。二是圣地红镇建设提档升级。结合红色资源优势，对沂蒙山根据地景区进行改造提升，打造特色鲜明、故事丰富、体验多样的党性教育基地，构建集听、看、学、思、悟为一体的旅游教学培训体系，全面提升旅游景区的规格和档次。新建沂蒙大讲堂1处、红色民宿5套、研学宿舍10间、研学体验石屋11间、四星级旅游厕所1处，建设了院庄农家乐、圣母山农家乐和大战地民宿，同时结合王庄村美丽乡村连片整治项目，对研学线路进改造提升，进一步发挥弘扬沂蒙精神，传承红色基因的载体作用。

（六）确保稳定大局，夯实社会管理基础。一是扫黑除恶专项斗争取得实效。严格落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争有关工作要求，把扫黑除恶专项斗争作为重点工作来抓，坚持 “快、严、狠”的工作思路，全民动员、全面排查、明确重点、快速行动，保持持续严打的高压态势。加强宣传发动，营造严打氛围，发放宣传材料1万余份，发放宣传手册1万余份，悬挂条幅230余幅，粉刷固定标语200余条。先后共排查线索6条，办理案件4起，行政拘留1人、刑事拘留3人，有效净化了社会风气。二是信访维稳工作扎实开展。坚持从发展和稳定并重，高度重视信访稳定工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解、领导班子坐班接访和信访积案化解工作，及时解决人民群众反映的各类突出问题，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。接收信访举报44起，转办件6起，办结48起，化解信访积案2起，成功打赢了全国两会和上合组织青岛峰会两次维稳战役。

（七）坚持党建引领，不断强化自身建设。一是强中择优配齐村级班子。树立正确的选人用人导向，做好村“两委”换届工作，严格选举人员资格审查，做到法定程序不变通、规定步骤不走样。全镇16个社区(村）、51个行政村共选出201名村“两委”成员，支部162人，村委68人（29人兼职）。连任支部书记43人，连选连任率84.3%，新当选的“两委”成员55人。通过换届选举，村级班子结构进一步优化，创造力、凝聚力、战斗力明显增强。二是党建工作持续发力。积极开展干部结亲连心工作，积极收集群众需求诉求，共开展3次集体走访活动，累计走访群众32630余户，68430余人次，累计搜集群众诉求105条。做好困难党员救助和老党员走访慰问工作，慰问困难党员475人，累计使用慰问资金17.86万元。严格发展党员程序，坚持农村党员干部年轻化，新发展党员26名，入党积极分子56名。推进党员干部教育常态化、制度化，做好党员教育集中轮训，扎实开展“支部主题党日”教育活动，每月制定下发相应的学习文件，组织各党支部开展集中学习，同时结合党建灯塔在线信息平台，积极开展“学灯塔、用灯塔”活动。对9处村级党组织活动场所改造提升，在全镇16个社区中心村安装了党建可视化平台。三是村级增收实现突破。不断加强帮扶指导，全年消除村集体经济收入空壳村42个，56个村集体经营性收入由去年的58万增长到今年的260万元，增长348%。56个村集体经营性收入均达到3万元以上，村级集体经济综合实力明显增强。四是党风廉政建设进一步强化。成立监委派出机构，配备4名专职监察干部，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；制定下发了《夏蔚镇关于2018年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，组织开展履责谈话278人次；强化教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线，结合党员春训活动，加强对《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规的学习，提升全镇广大党员干部的廉洁素质；转变作风，严查群众身边的“微腐败”和不正之风的问题，把握运用监督执纪“四种形态”，充分运用函询谈话、提醒谈话、诫勉谈话、信访约谈等手段，变事后惩处为事前预防。共明察暗访70余次，查办案件18起，查处村党支部书记不作为案件1起，查处扶贫领域案件7起，诫勉谈话6人，党纪处分1人。

二、2019年工作计划

（一）坚持招大引强选优，推动经济社会高质量发展。坚持把“三引一促”作为全镇工作的重中之重。一是进一步扩大招商途径，完善招商措施，加大招商宣传，加强沟通对接力度，做好招商项目跟踪服务，指派专人靠项目、盯进度，确保在谈项目尽快签约、签约项目尽快落地；二是推动现有项目提质增速发展，对2019年建设投产的山东蔚来电子有限公司无油活塞空压机、新能源汽车动力锂电池组等项目做好跟进和服务，保证项目的建设进度。

（二）深入挖掘税源，稳固财税基础。从镇域经济实际出发，积极转变工作思路，从注重规模向注重收入质量转变，认真分析经济形势，研究改革政策，推进新旧动能转换，激发本土企业活力，逐步深挖税源，破解税收难题。同时通过招商引资，力争落地一个项目、带动一批项目、壮大一个产业，保障财政收入平稳健康增长。

（三）优化旅游格局，提高旅游资源质量。发挥红色文化资源优势，全面做好沂蒙山根据地景区提档升级，努力争创省级党性教育基地；强化樱桃品牌影响力，积极筹备2019年第五届樱桃文化旅游节，进一步规范提升樱桃采摘专线和采摘园；大力发展乡村旅游，充分利用特色镇、村旅游奖补资金，重点提升打造王庄村、云头峪村、水源坪村等省市级旅游特色村和传统古村落，完善民宿设施配套，初步提高旅游接待能力。

（四）优化农业结构，加强品牌建设力度。优化农业产业结构，以形成与二三产业互促互融的“新六产”农业为目标，积极开展现代农业产业园区建设，高标准打造现代农业樱桃大棚20个。抓好农业产业升级，积极引进林果新品种，促进大樱桃种植连片发展，确保大樱桃种植多样化、规模化；优化果品质量，强化品牌建设，提升产品效益。

（五）解决民生难题，强化社会事务管理。进一步规范城乡低保工作，落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务；加大对重点优抚对象的政策扶持力度，扎实开展双拥活动，确保重点优抚对象群体稳定；加强灾害应急处置，完善自然灾害救治制度和临时救治制度；继续抓好“全面改薄”学校及幼儿园建设，提高全镇教育水平。

（六）坚持兴产业挖穷根，提高贫困群众生活水平。一是想法设法发展壮大村级集体经济，做好村集体增收，深入推进干部“包村联户”帮扶机制，一村一策，深挖产业增长点，持续增加村集体经济收入，拓宽群众增收途径。二是全面用好帮扶力量，充分发挥产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户增收。

（七）强化社会综合管理，坚持保安定促和谐。充分发挥综治雪亮工程平台作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，扎实推进扫黑除恶专项斗争，积极开展接访、约访，保证人民群众合理诉求及时解决，严密防范和坚决打击各种暴力活动，进一步净化社会风气，提升群众安全感满意度。

（八）强化基层党建，提升班子凝聚力。不断提高政治站位，围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格履行全面从严治党责任，积极推进党员学习教育常态化制度化，严格党内政治生活。持续加强机关、村和“两新”组织党建工作，夯实基层党建基础，深入开展干部群众“结亲连心”工作。把纪律和规矩挺在前面，加强干部教育管理，提高专业能力和综合素质，打造一支政治坚定、团结一心、业务过硬、作风一流的干部队伍，努力营造干事创业的浓厚氛围。

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