2019年前三季度，夏蔚镇在县委、县政府的正确领导下，高举发展争先大旗，围绕乡村“五大振兴”战略总要求，以“125”工程为总抓手，攻坚克难，锐意进取，付出了汗水，收获了成绩。  

一、2019年前三季度工作亮点

（一）谋划全局，财政运行稳中有进。三个季度以来，夏蔚镇按照有保有压，调整和优化财政支出结构的指导思想，严格预算支出安排程序，将保工资、保最低运转、保稳定、保重点支出放在财政保障的突出位置，保证了财政支出的合理运转。1-8月份完成财税收入1288万元，占全年收入目标1825万元的70.6%，前三季度预计完成1440万元，占全年收入目标的78.8%。

（二）重点聚焦，“双招双引”推进有力。招商引资方面。成功引进投资1.15亿元的“裕华牧业”种鸭养殖孵化项目，该项目选址位于石牛峪村，占地214亩，目前已经通过我县大项目评审，项目的前期手续已办理完成，正在施工建设之中，养殖园区已建设过半，孵化园区已完成选址。前期招引的位于青岛保税港区的5000万元锂电池动力电池组项目已完成一条生产线组装工作，目前已开始生产。招才引智方面。牢固树立“人才就是第一生产力”的理念，在完善机制上下功夫，全方位推进招才引智工作，先后对接复旦大学、同济大学等高校，引进创业人才1人，A类创新人才1人；邀请省农科院研究员、全国农业科研创新杰出人才刘庆忠教授到我镇授课，有效提升了全镇的农业技术人才的储备能力。

（三）调整结构，新旧动能转换持续发力。工业技改方面。两批次上报技改项目四个，1-8月份完成技改任务数3.248亿元，预计前三季度完成3.45亿元。其中众邦和海利达项目为全县“125”工程技改项目，夏蔚镇积极做好项目的跟踪服务工作，加强调度指导，保证项目按节点稳步推进。固定资产投资方面。前三季度新增5000万元以上固定资产投资项目4个，固定资产投资1-8月份完成2.332亿元，预计1-9月份完成2.432亿元。

（四）彰显特色，旅游产业有声有色。一是沂蒙山根据地改造提升持续推进。沂水县委于8月13日专门召开县委常委会进行了专题研究，确定成立了由县委书记任指挥，县委常委、宣传部长任常务副指挥，县有关领导为副指挥，县直有关部门和夏蔚镇党委主要负责同志为成员的大众日报创刊地及沂蒙山根据地改造提升工作指挥部。目前，沂蒙山根据地改造提升工作正在有序推进，其中，沂蒙山根据地纪念馆建设工程，已完成勘测定界、现状地形图、地上附着物评估及清理和展览馆规划设计工作，拟于今年10月31日开工，明年5月份完成主体工程建设，8月份完成布展，并对外开放；中共中央山东分局旧址原貌恢复工程，待沂蒙山根据地展览馆开放后动工，工期2个月；云头峪村大众日报印刷所现存旧址修复开发工程，院落已修复，室内布展已完成，目前已对外开放；王庄村大众日报编辑部现存旧址修复性开发工程，正在做规划设计方案，预计今年10月底开工，12月底完成布展，并对外开放；配套设施建设工程，已开始对曹姚路王庄至云头峪路段进行修复，预计10月底完成修复，下一步将集中对该路段进行绿化提升。二是樱桃文化旅游节更上层楼。规范提升打造樱桃采摘园52处，成功举办了夏蔚镇第五届樱桃文化旅游节，此次活动以“圣地红镇樱桃红 乡村振兴庆华诞”为主题，由山东广播电视台、临沂市广播电视台等共同承办，开幕式当天承接游客5.6万余人次，同比增长16%以上，“初夏之吻，樱桃小镇”这一名片愈加闪亮。

（五）夯实根基，民生承诺掷地有声。医疗卫生工作。做好沂水县人民医院夏蔚分院的建设工作，沂水县人民医院夏蔚分院总投资7000万元，总建筑面积20820平方米。拟建门诊楼1栋、病房楼1栋、营养餐厅1栋，设计床位300张，停车位236个。项目建成后，医院将达到二级综合医院标准，辐射服务周边三县20余万群众，成为我县西部区域的医疗中心。前期，夏蔚镇党委、政府积极争取了济南市对口支援资金1000万元，用于分院项目的建设。目前，门诊楼和营养餐厅已完成正负零，病房楼已完成地下一层防水，正在建设立柱，预计在12月31日前完成主体建筑的建设。道路建设方面。扎实开展道路三年集中攻坚行动，前三季度共提档升级村级道路7公里、硬化通达自然村道路19公里，第四季度将对11公里的大中修道路进行施工，农村出行条件进一步改善。积极配合做好县道曹姚路大修工作，目前道路两侧清障拓宽及排水管道铺设工作已经完成，正在铺设沥青。脱贫攻坚方面。深入巩固脱贫攻坚成效，扎实开展扶贫领域问题整改，先后开展贫困户住房安全核查、扶贫领域问题“回头看”、“百名脱贫能手”和“十佳脱贫致富标兵”评选表彰、贫困户收入测算等活动。2019年夏蔚镇扶贫项目收益130余万元，光伏项目收益560万元，通过落实各项扶贫政策，稳定贫困户收入，保证贫困户收入均达到4200元以上。积极争取扶贫资金500万元，建设崮前崖扶贫大棚项目，目前项目已经开工建设，项目可辐射21个村886户1374名贫困人口，人均增收203.8元以上，有力的巩固了脱贫攻坚成效。殡葬改革方面。夏蔚镇坚决贯彻执行县委、县政府关于殡葬改革工作要求，深入把握“全民惠葬”“厚养礼葬”“逝有所安”三个精髓，超前行动，创新举措，突出抓好公墓建设提升、宣传教育和服务管理三个环节，共计投资300余万元对四个公益性公墓进行提档升级。自1月1日至今，全镇共去世310人，全部到公墓安葬并享受了“殡葬全免政策”，共举办追思会303人次，采用率达到97.7%。退役军人服务保障体系建设工作。扎实开展退役军人服务保障体系建设，积极组建夏蔚镇退役军人服务站，进一步推进退役军人社会化服务工作，做到更好的为退役军人服务。高标准建设镇级退役军人服务站，按规定要求配备了服务大厅、档案室、会议室、荣誉室和视频会议室等活动场所，配备专兼职工作人员三名。根据退役军人服务保障体系“全覆盖”建设要求，在全镇16个社区成立社区退役军人服务站，确保退役军人服务保障工作高效有序运转。

（六）稳定大局，平安建设成效卓著。一是扫黑除恶攻坚战。严格落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争有关工作要求，把扫黑除恶专项斗争作为重点工作来抓，持续保持“严打”整治高压态势，不断改进“严打”方式，明确重点，打出声势，震慑犯罪，强化扫黑除恶宣传力度，建成全县首个扫黑除恶主题公园。全镇共排查涉恶类线索3条，刑事类线索1条，治安类线索1条，信访类1条，办理案件6起，刑事拘留2人。二是信访稳定工作。统筹把握好发展和稳定两个大局，落实领导班子包案化解机制，畅通信访渠道，由镇班子成员轮流接访。抓好村级班子和网格员培训工作，及时解决群众反映的各类突出问题，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。截止目前，已成功化解信积案6起、“四初”案件24起。

（七）狠抓党建，党员作风持续改善。一是强化党风廉政建设。制定印发了《夏蔚镇关于2019 年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》和《关于落实2019年度党风廉政建设主体责任重点任务分工》，建立党委领导班子和班子成员责任清单，进一步明确了责任分工，层层压实主体责任，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。二是筑牢反腐倡廉思想防线。加强对新修订的《条例》、《准则》等法律法规及典型案例的学习，定期组织机关工作人员开展廉政、党性教育，进一步强化了廉政学习理念，营造廉洁氛围，提升了全镇广大党员干部的廉洁素质。三是从严抓执纪问责。成立党风廉政建设责任制和反腐败协调小组，进一步明确分工，压实责任，完善行政决策制度、财政资金管理制度，规范行政审批事项管理，规范权力运行流程，堵塞体制上的漏洞，防止滥用职权，认真落实党内监督各项制度，加大双向约谈、诫勉谈话力度，完善廉政谈话制度，规范用权行为，今年以来，全镇共立案审查党员10人，处分党员10人，其中3名党员受到开除党籍处分。四是党建工作有序开展。强化党员教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，每月定期开展支部主题党日活动，提升党员的思想教育水平；完成村“两委”离退休干部生活补贴审核及档案整理工作，提升离退休干部的待遇水平，稳步开展干部结亲连心、“两新组织”维护和第一书记等工作，截止目前全镇共承接了1场省级现场会和6场县级现场会，全镇党建工作扎实有序开展。

二、存在的问题

一是经济发展水平总体偏弱，招商引资缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力；二是产业结构失衡，创新能力不足，传统产业占比较高，一二三产业融合程度偏低；三是信访稳定工作开展不力，发生了多起信访案件，影响了全镇乃至全县的成绩；四是干部本领恐慌的问题依然存在，部分工作人员思想僵化，敢于担当、主动作为意识还需进一步提升。

三、第四季度工作打算

（一）聚力经济发展

一是强化招商引资。继续将招商引资作为全镇工作的“头号工程”来抓，创新方式、拓宽渠道，把招商目光瞄向新能源、新材料、农业新六产等重点领域，开展专业招商、全民招商、委托招商、以商招商，精准对接、精准发力，做好跟踪服务，确保项目招得来、落得下、推得动。力争新引进项目4个，推动“裕华牧业”项目顺利建成投产。二是深入挖掘税源。从镇域经济实际出发，积极转变工作思路，从注重规模向注重质量转变，认真分析经济形势，研究改革政策，推进新旧动能转换，推动企业转型升级，激发本土企业活力，发展壮大工业经济，逐步深挖税源，破解税收难题，保障财政收入平稳健康增长，确保第四季度顺利完成全年的财税征收任务。

（二）聚力全域旅游。

一是做强红色旅游。实施沂蒙山根据地纪念馆建设、中共中央山东分局旧址恢复原貌、大众日报印刷所和编辑部改造提升等工程，力争在夏蔚镇打造一处特色鲜明、功能齐全的红色文化群落，使之成为全国党性教育基地、马克思新闻观教育基地，加快国家5A级红色旅游景区创建，使沂水县成为沂蒙精神研究的聚集区、弘扬的先行区、践行的示范区。二是聚焦乡村旅游。加快特色镇、特色村建设，围绕云头峪、王庄村传统古村落，继续发展以农家乐和民宿为载体的乡村旅游发展模式，在旅游体验上进行新探索、新尝试，把樱桃采摘、三同教育、研学旅行融入到乡村旅游，推动种养加、吃住行、游购娱多业态融合发展，打造特色乡村旅游集群，聚集旅游人气。

（三）聚力产业升级。

一是提升农产品质量。优化农业种植格局，鼓励农民发展大樱桃、黄桃、苹果等为主的优质林果，高标准建设现代农业园区，加快淘汰落后品种，实现林果更新换代；培育新型农业主体，加快培育以农业合作社、新型职业化农民、家庭农场为主体的农业带头人，实现农业产业规模化发展；做强农业品牌，继续加快农业“三品一标”和农业商标的申报力度，抓好夏蔚大樱桃和沂蒙全蝎宣传推广，强化品牌意识，扩大市场份额。二是做强农产品深加工。依托现有的恒温库、扶贫车间、农产品加工车间、田园综合体等项目，引导资本注入农业领域，引进大樱桃、柿饼、生姜、黄桃、苹果等深加工技术，通过龙头企业引领、合作社带头、中小微企业发展等方式，加快培育发展农产品深加工企业，带动农业产业链进一步延伸，提高农业附加值。

（四）聚力民生建设。

一是抓好教育改薄工作。加快回峰涧、王庄、上位和南王家庄子村3处小学、4处幼儿园建设进度，倒逼节点，倒排工期，确保所有的小学和幼儿园尽早完工，尽快投入使用。二是巩固提升殡葬改革成果。全镇上下要树立起“抓好殡改就是抓好民生”的意识，坚决抓好惠民殡葬政策落实、丧事礼仪改革推进，统筹做好追思会推广、公墓管理、老坟搬迁等工作，重点是对水源坪公墓进行扩建，对上位、夏蔚和王庄三处公墓进行提升，确保第四季度公益性公墓入驻率和追思会举办率达到100%。三是继续稳固脱贫攻坚成效。深入推进干部“包村联户”帮扶机制，一村一策，深挖产业增长点，持续增加村集体经济收入，拓宽群众增收途径；全面用好帮扶力量，加大扶贫资金投入，充分发挥产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户增收。四是加快推进道路三年攻坚。完成东村、桃峪、店子、回峰涧、崮前崖、王庄等16个村道路三年攻坚提档升级、道路大中修和通达自然村工程；协助做好曹姚路院东头至云头峪路段18公里道路进行县乡道路大修工程。五是切实提升医疗卫生水平。加快推进沂水县人民医院夏蔚分院项目建设进度，12月底完成病房楼的主体建设，同时做好村级卫生室的改造提升，为群众提供更高质量的医疗服务。

（五）聚力社会稳定。

推进综治雪亮工程实战化运用，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，依法防范和打击各类违法犯罪活动，巩固扫黑除恶工作成效；健全多元化矛盾纠纷化解机制，积极开展接访、约访，保证人民群众合理诉求及时解决，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，提升群众安全感满意度；严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全生产形式持续稳定；完善社会保障体系，落实好城乡低保、大病救助、特困人员供养等惠民措施，让好政策惠及更多人民群众。

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