龙家圈街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府“全市抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”部署要求，“打长谱、干实事、争一流”，重点打好七场攻坚战，实施四个“百日攻坚”，扎实推进“五个三”工作思路落实，全年预计实现地方财政收入2.55亿元。今年以来，街道移风易俗工作做法成功入选农业农村部“千万工程”经验典型案例，团中央“伙伴计划”示范项目顺利通过终期验收，联合县委社工部、县残联成功争创全省社会化助残工作创新试点，“崮下湖畔”片区承接全市乡村振兴共富试验区建设任务，承接全省铁路护路联防工作推进会议、全市乡村振兴现场交流会、全市“幸福家园”工程现场推进会议、全市推进司法所综合改革暨深化矛盾纠纷调解工作会议、全市公安机关深化常态化巡防暨应急处突工作现场推进会议、全市优职优工现场会，南黄家庄村被评为全国民主法治示范村，前马荒社区被列入临沂市城乡文化社区（文化书院）试点建设单位。

一、2025年工作总结

——这一年，我们围绕工业提质增效能，稳增长、强产业，经济跨越新高度

经济运行稳中向好，核心指标稳步攀升。紧盯主要经济指标，凝聚共识、加压奋进，形成“一盘棋”抓经济的工作格局。预计完成规模以上企业总产值60亿元、同比增长15.52%；完成固定资产总投资26亿元，技改投资8亿元，纳统企业11家；完成限上批零住餐营业额分别为5.09亿元、1.47亿元、8142万元和380万元，比上年分别增长2.2%、16.3%、23.6%、28%；市报项目到位资金8亿元；外资100万美元。经济发展韧性持续增强。

项目建设增速提效，投产达效成果显著。强化项目节点管控与全生命周期服务意识，以实际行动护航企业发展行稳致远。2025年，共有优尼特聚醚及酯化系列产品项目、羚鹿生物农副产品深加工项目等重点项目14个，已开工项目9个，厚濡高端节能环保设备项目、浩泰液压机械配件生产项目超节点建设，鼎欣生物功能性添加剂绿色制造项目提前3个月投产，年产值预计11亿元。本年度计划上会项目8个，均已完成项目评审，除年产20万吨饲用新型蛋白原料项目需要重新选址外，其他项目均已通过。

招商稳商精准发力，聚商纳才赋能增长。紧紧围绕“2+4”现代产业链体系总体工作思路，深化产业链精准招商，先后对接东方国源集团、温德姆酒店集团等30余家企业来沂考察；成立4个招商小组，全方位搜集招商信息60余条，目前重点在谈花都北地块商业综合体项目、水性漆与水溶剂产业基地项目、上海昕楷实业L-丙氨酸及氨糖项目、高端休闲食品加工项目、罗欣乐康生物原料药及高端医药制剂产业化项目等信息。

科创驱动稳中有进，创新活力逐步释放。积极申报国家级人才项目1个，为产业发展引入高端智力支撑；申报第七届“创业齐鲁・共赢未来”高层次人才创业大赛蛭石纳米功能材料制备项目，已顺利晋级省决赛；迈奥晶公司中央引导资金项目成功通过省厅审核，成为全县唯一过审项目。

——这一年，我们锚定党建引领强根基，强队伍、破难题，质效实现新跃升

“党建+网格”深度融合，提升基层治理效能。新成立2个小区党支部，做实小区党支部实体化运行；探索小区党支部与物业衔接，将2名符合条件的物业管理人员充实进小区党支部与社区居委会；强化警网联动大巡防，压实物业责任，治安盗窃案、刑事盗窃案同比分别下降32%、56%；建设党支部领办“周末学堂”5个、“闲聊茶社”18个，探索乡村善治新路子。

精准推进换届选举，建强基层干部队伍。完成三轮“两委”换届选举研判，预测换届后村、社区党组织书记45岁及以下比例将分别提高15.8%、20%，60岁及以上比例分别降低21.1%、40%，村、社区党组织书记大学专科以上学历比例分别提高15.8%、40%，整体将呈现年龄下降、学历提升的“一降一升”态势，“领头雁”队伍全面提质。

做好富民强村文章，夯实农村发展根基。深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，对8个薄弱村庄重点突破，共清收往年承包费160余万元，规范合同216份；后进班子南套村完成市级验收；新成立前马荒、后埠子等强村公司4个，持续运营共富工坊2个，规范提升南黄、营盘等10个党支部领办合作社，积极盘活资产资源实现富民增收；引入社会资本，盘活2处撤并小学。

——这一年，我们聚焦乡村振兴绘新卷，强基础、兴产业，乡村焕发新面貌

推动片区建设提档升级。坚持“一带引领、两翼齐飞、三区共建、四路并进、五蕴同秀”总体发展思路，突出追寻红色印记、乡愁记忆、山河之美、移民足迹四条主线，全力推进“崮下湖畔”乡村振兴示范片区建设。累计争取上级资金1800万元，同步推进龙张路、环湖路及沿线18个村庄建设提升。在全市乡村振兴现场交流会评议中，“崮下湖畔”片区获得第二名。

探索共同富裕全新路径。探索推行南黄家庄“村企共建 整村运营”、崮安村“文化赋能 非遗街市”、营盘村“依托山水 乡村文创”等模式，建成沂水小桂林、沂水318、沂水赛里木等26处网红景观节点，开发“崮下湖畔”商标品牌系列农产品和文创产品，开展骑行、半马、非遗街市等活动，加快流量变现；引进羚鹿冻干食品等项目，以“企业+合作社+农户”模式带动村集体和村民双增收；南黄家庄村成功入选全省乡村旅游重点村优秀案例，《南黄谣》荣获临沂市最美村歌镇歌展演一等奖。

——这一年，我们聚焦西城发展新局面，拓空间、强基建，城市焕发新气质

安置区建设再提速。公家疃安置区正在进行配套施工，预计明年7月份建成分房；卷烟厂安置区310户居民顺利回迁。改貌提升再提速。启动顺天河路中段沿街提升，已完成效果图设计，签订地上附着物补偿协议34户。道路拓宽再提速。加快“S229”道路拓宽征收，涉及1352户，完成协议签订1348户，全力攻坚完成。公共设施建设再提速。实施西城农贸市场工程，已完成地上附着物补偿协议签订，正在进行市场主体建设。老旧小区改造再提速。争取上级专项资金646万元，完成兴龙小区地下雨污分离、自来水改造以及沥青罩面铺设。

——这一年，我们致力民生改善增福祉，解民忧、办实事，生活达到新水平

利民实事走深走实。完成里万—甘河、西峪—里万、南套、西团坪峪等道路提升改造10.7公里，新安装路灯50盏；完成泉沟、中山等道路硬化2万余平方。高效化解群众诉求。建立“件批示、周会商”工作机制，1—10月份共办理热线工单1823件，较去年同期下降11.59%，诉求解决率94.48%，群众满意率达95.98%。提升社会救助质效。对特困供养人员、孤困儿童开展“解需暖心”“童心相伴”服务3600余次，解决生活照料、代购代办等实际困难320余件，为特殊群体撑起暖心保护伞。

——这一年，我们瞄准社会治理谱新篇，防风险、保平安，民生筑牢新防线

筑牢安全生产防线。常态化开展小微经营场所消防安全“回头看”及小微企业隐患排查整治活动，累计排查各类生产经营单位1347家次，发现安全隐患3562处，已全部整改完成，为街道安全生产形势稳定奠定坚实基础。防范化解社会风险。9月份，承接全县“两化一中心”现场推进会，深入推进“两化一中心”规范化建设，抓实“11133”机制运行，做实“三张清单”、用好“三项权力”靶向攻坚，推动“四支力量”下沉网格，共受理事件324件，办结319件，办结率98.5%，群众满意率99%。护航青春助力青少年成长。积极探索“摸排—帮扶—协同—赋能”四维联动工作法，对辖区244名辍学失管青少年进行一对一跟踪帮扶；扎实开展护苗专项行动，成功劝返157名学生重返校园；配合开展“飙车炸街”集中行动30余次，惩治教育未成年人169人次，未成年人违法犯罪势头得到有效遏制。高效提升治理效能。打造“槐下议事”“闲聊茶社”议事协商品牌，创新“走访、亮责、解纷”“五心聚力”等工作法；推动文化社区建设，投入20余万元打造前马荒社区和合书院，常态化开展好书分享会、中秋百家宴等活动80余场，刊发《社区动态》83期，基本构建起街道、社区、广场、城市书房等多元化全民阅读阵地，《葛书记的“食心事”》获得临沂市小戏小剧优秀剧本，全民健身运动会成绩也名列前茅

虽然街道取得了一定成绩，但离县委县政府的要求还有差距，经深刻剖析，存在的主要问题如下：

一是部分开工项目施工进度较慢。羚鹿农副产品深加工项目因施工组织协调问题建设速度明显滞后于计划节点，未能按时竣工投产。二是村“两委”班子分析研判需进一步细致。目前的研判分析主要依靠管理区和村干部特别是现任党支部书记纸上谈兵、自我设定式的研判，深入村居与党员群众、村干部沟通交流不多，对村情选情和人选研判把握不够全面、精准。三是基层矛盾复杂突出。随着西城建设的加快，拆迁以及因拆迁、安置引发的后续问题逐步显现，需要下大力气妥善解决。

二、“十四五”时期亮点工作

“十四五”时期，龙家圈街道锚定高质量发展首要目标，奋楫争先、攻坚克难，经济实力量质齐升、城乡面貌蝶变焕新、幸福民生可感可及、社会治理创新破局，经济社会实现了从“夯实基础”到“能级跃升”的跨越式发展。“十四五”以来，街道荣获山东省干事创业好班子（好团队）、山东省脱贫攻坚先进集体、山东省铁路护路先进单位、山东省铁路护路联防工作先进集体、临沂市平安法治建设先进集体、临沂市碳达峰碳中和节能减排工作先进集体、临沂市体育工作先进集体等荣誉称号，承接全省铁路护路联防工作推进会议、全市高质量发展现场交流会、全市城建现场观摩会、全市乡村振兴现场交流会等活动。

党建引领，基层治理坚强有力。牢牢把握党建引领核心，累计培育五星级党支部126个，创办党支部领办合作社28个，发展党员235名，建设党群服务中心6处，编著红色书籍《烽火龙家圈》，建成红色展馆和国防教育展馆，打造“西城先锋”“党建引领 共同成长”等党建工作品牌。抓实党建引领网格化工作，构建“三级五岗”基层治理模式，成立1个城市社区融合党委，5个社区党总支、25个小区党支部，加快推进城市社区党支部实体化运行。开展党建引领农村集体“三清三强”行动和农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，共清收承包费1100余万元，规范合同5400余份，卸下村庄历史包袱、激发发展活力。

工业强基，经济发展行稳致远。坚定不移大抓工业，牢固树立“项目为王、企业为尊”理念，主动出击，精准招商，主要经济指标实现稳步增长，累计实现一般预算收入11.05亿元，实现进出口总额10.6亿元，“十四五”年均增长11.2%；实现社会消费品零售总额7.5亿元，在营市场主体达到9000户；固定资产投资达133.77亿元，规上工业产值从2021年的40.8亿元跃升至2025年的60亿元，增幅超过47%。建立“一对一”包扶机制，聚焦闲置资源盘活与产业融合，推动高端液压器件智能化生产基地项目等15个重大产业项目落地生根，总投资达51.98亿元。孵化国家级高新技术企业16家、创新型中小企业13家、省级专精特新企业10家，建设北京、上海等人才引进工作站10家，数字经济核心产业增加值年均增长率达13%。

精雕细琢，西城颜值焕然一新。全力推进“以河为轴、两城同建”战略，先后完成龙家圈、杨家庄子、前马荒、卷烟厂等9个棚改项目，开发建成龙家圈、马荒秀园等居民安置社区7个和城投首府、开先国际等高端住宅小区11个，完成老旧小区改造10个，新建市民文化中心、西城分院、金澜湾大桥等6大类150余项公共设施配套工程，实现西城由无到有、从旧到新的华丽转变。

富民强村，乡村振兴成效显著。坚持“一带引领、两翼齐飞、三区共建、四路并进、五蕴同秀”为总体发展思路，突出追寻红色印记、乡愁记忆、山河之美、移民足迹四条主线，20公里环湖路把18个村庄穿点成线、串珠成链，新建沂水小桂林、沂水小崂山、沂水318、沂水赛里木、沂水阿勒泰等网红景观节点26处，拍摄《追寻》《遇见龙湾》等文旅宣传片，举办骑行、马拉松、民谣音乐节等特色活动，游客人数、旅游收入达到100余万人次和5000余万元，“崮下湖畔”乡村振兴示范片区经验做法入选新华网《乡村振兴实践案例》。

民生优先，幸福指数稳步攀升。桥路电暖工程常态化实施，累计投入1300余万元，改建“四好农村路”13.3公里，安装“照我回家”路灯3100盏，量化率达100%；完成33个村居共计3000户清洁取暖改造任务，推进14个村污水管网铺设，覆盖率达到63.6%；全街道规模化供水率达100%，水质达标率100%。扎实开展人居环境整治，整治路域环境75公里，建成省级美丽乡村2个。脱贫攻坚成果持续巩固，累计投入500余万元改造农村危房168户，新增低保户97户、五保户23户，临时性救助48户，发放资金160余万元。社会保障体系不断完善，累计发放低保、特困供养、医疗救助等保障资金3900余万元，城乡居民医保参保率、养老保险续保率分别为87%、80%。

统筹兼顾，社会大局和谐稳定。紧抓安全生产，深入开展“防风险、查隐患、保底线”“安全生产大检查”等行动，突出抓好森林防灭火、消防安全、燃气安全、防溺水、防一氧化碳等重点领域风险排查整治，安全生产事故零发生。深入推进“两化一中心”规范化建设，成功化解矛盾纠纷324起，矛盾纠纷化解率达98%以上，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。健全群众诉求快速响应机制，深入一线解决急难愁盼，累计接收热线工单1.47余万件，工单解决率、满意率、响应率均在90%以上。守牢粮食安全底线，粮食年产量稳定在5000吨，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，全街道耕地面积连续5年净增加236.81公顷。

三、2026年工作打算

2026年，龙家圈街道将紧紧围绕县委县政府决策部署，锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”引领目标，以“四抓”为工作导向，统筹“三个并重”，做活“三篇文章”，抓好“三区同建”，推进“三大提升”，实现“三大目标”，推动街道高质量发展再创佳绩、再谱新篇。

一是锚定“四抓”导向，扩大双招双引，做强镇域经济。凝聚共识，统筹发展，全神贯注抓经济。树立“一盘棋”抓经济思想，深入分析街道优势、短板劣势和政策形势，聚焦氛围营造、精力摆布、运行数据三项重点，形成齐抓共管的工作格局。壮大产业，梯次培育，全面发力抓工业。建立重点企业培育库，强化政策引导和服务保障，推动优质中小企业升规纳统；加大对传统产业的改造升级力度，鼓励企业加大技术研发投入，引进先进设备和工艺，提高产品质量和市场竞争力。紧盯节点，强化服务，全程跟进抓项目。落实项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，对当前在谈的5个重点项目，积极洽谈，争取早日签约落地；对在建项目，倒排工期，挂图作战，确保项目按时竣工投产；对落地项目，全力以赴抓开工；对拟评审项目，积极做好全生命周期服务，保障项目高效推进。外引内育，招大引强，全体动员抓招商。紧盯全县“2+4”产业链，围绕一区九园、西城商贸、产业链条、外资突破、盘活资源、文旅优势抓招商，4个招商小组分链作战、互联共享，依托鲁洲生物、鼎欣生物等链主企业开展精准招商，提高招商引资针对性和成功率。

二是推进文旅融合，赋能乡村振兴，书写幸福答卷。抓好“三区同建”。坚持农业为本、文化为魂、旅游为韵、产业为基，在“崮下湖畔”片区探索“旅游+农业+体育+文化”多元化模式，延伸水域及山体旅游，保持片区旅游热度；在“十里青山”片区，借助高标准农田项目继续提升扩大千亩良田大片，建立羚鹿冻干食品与万亩林果利益联结机制；在“三河水岸”片区，以寨里盛世生态农业园区为龙头带动，推动港埠口、泮池沟等村传统蔬菜种植产业转型升级，探索超市直供、共享菜园等产销模式，建设城市“菜篮子”保障供应基地，实现“三河水岸”“十里青山”“崮下湖畔”三大片区全域覆盖。提升现有景区。加快灵泉山4A级景区建设，推动南黄家庄村3A级景区创建；重新审视街道文旅现状和模式，招引高质量文旅项目，通过文旅“出圈”推动高质量发展“出彩”；加快推进亿佰利工文旅、西中峪民宿聚集区建设；聚焦“花朝园”盘活项目，寻找合作。

三是做实城市更新，增进民生福祉，打造宜居宜业西城。紧盯飞机场用地协调节点；加快公家疃安置区建设，力争让群众早日上楼安居；按节点推进顺天河沿街两侧改造提升，配合做好正阳路西延、沂河西路西延等工程，全力推动滨河片区城市更新项目走深走实。

四是树立“归零”心态，守好“一排底线”，筑牢安全稳定防线。持续排查“金融非吸”“信访积案”“物业管理”“青少年违法犯罪”“两委换届”等领域稳定风险，将“四防”工作作为检验干部职工作风建设成效的主要底线来抓，尤其对近期多发频发的“青少年心理”问题，按照“台账式”“清单式”摸排和帮扶。聚焦“过强过硬”建优基层组织，高质量完成村（社区）“两委”班子换届，通过“老带新”、抓典型等方式，抓好新入职村干部新任培训和能力提升，打造一支想干事、能干事、干成事的乡村振兴铁军，为“十五五”打好坚实的组织基础。

四、“十五五”时期工作计划

“十五五”时期，龙家圈街道将持续深入贯彻县委县政府决策部署，凝心聚力、真抓实干，稳步将“十五五”规划蓝图转化为居民群众可感可及的民生实效，不断提升群众的获得感、幸福感、满意度。

“十五五”远景目标：到2030年，力争财政收入超3.5亿元、规上工业总产值达90亿元，城乡融合发展水平大幅提升，乡村振兴齐鲁样板建设成效显著，推动街道经济社会高质量发展再攀新高峰。

聚焦党建引领，筑牢高质量发展政治根基。健全落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治以及“小切口”整治任务，靶向治理重点领域突出问题。做实党建引领网格化，推动“四支力量”下沉，织密基层治理网格。推动农村集体“三资”问题专项整治走深走实，卸下历史包袱、激发农村发展活力。稳妥推进村（社区）“两委”换届工作，全面深入研判村情选情，确保换届工作平稳有序、高质高效。

聚焦工业发展，筑牢高质量发展强支撑。紧扣全县“2+4”产业链，靶向对接行业龙头、隐形冠军及专精特新企业，引进一批科技含量高、附加值高、带动能力强的优质工业项目。紧盯国家规划导向、政策动向、资金投向，积极争取上级项目与资金支持。加快推进亿佰利年产48000吨沙琪玛、兴田机械年产35万件高端液压器件智能制造、浩泰高精度机械零部件制造等县“十五五”规划重点工程，确保早日投产达效。构建“1+4+N”创新平台体系，深化与清华大学、齐鲁工业大学等高校院所产学研合作，推动高校优势学科与街道主导产业深度耦合。做实包保企业机制与闭环解困机制，切实破解企业发展、项目建设中的难点堵点痛点。

聚焦乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。全面推进“三区共建”，持续升级“崮下湖畔”红绿融合样板区，深化点线面协同、农文旅融合、业居游共进发展模式，以南黄家庄村3A级景区创建为抓手，依托环湖路打造近城乡村旅游精品目的地；建设“三河水岸”城乡融合引领区，畅通城乡要素流动，打造近城休闲综合体与城市“菜篮子”农产品保障基地；在诸坞、盆山、柴山等区域打造“十里青山”现代农业示范区，加快发展诸坞联合社千亩粮田、盆山高效林果等规模化产业，推动三大片区全域联动、协同发展。加快李氏桑皮纸数字文创产业园、灵泉山旅游区焕新提升等项目建设，在营盘、西中峪等村盘活闲置宅基地发展民宿产业。深化人居环境整治，聚焦路面硬化、基础设施完善等关键领域精准发力，推动乡村环境从“面子”到“里子”全面提质。

聚焦民生改善，筑牢群众幸福生活根基。持续推进城市更新项目，招引建设大型商业综合体，为西城发展注入强劲动力，带动消费提量升级。积极推动珠山岭公园建设，形成与东皋公园遥相呼应的双城市山体公园格局。抓好老旧小区改造与安置区建设。推进飞机场用地与中国融通进入实施性合作开发阶段。实施沂河西路西延和北延工程，以及黄山路西段拆违治丑和环境整治工程，建成高品质乡村旅游快速路，所有村庄道路实现沥青铺设，加快城乡融合一体发展。深入开展全民阅读、全民健身活动，提质升级群众性小戏小剧品牌工程，扎实推进文化进万家系列惠民活动，不断满足群众精神文化需求。强化社会保障体系建设，精准识别帮扶困难群体，持续提升养老服务水平，为孤困儿童提供心理辅导、医疗救助、教育帮扶等全方位支持，全面加强初中毕业未升学及辍学未成年人摸排管控和教育关爱。

聚焦治理增效，夯实基层社会治理根基。紧盯非法集资、工资拖欠、工程物业等重点领域，健全矛盾纠纷源头治理、风险排查整治、信访积案化解等机制，高效解决群众急难愁盼问题，努力实现矛盾纠纷早发现、早化解。扎实推进治本攻坚三年行动，强化非煤矿山、危险化学品、消防、防溺水等重点行业领域安全隐患排查治理。提升舆情应对处置能力，保持敏感敏锐、坚持快处妥处，严防“小事件”演变为“大舆情”，坚决守牢安全稳定底线。

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