2017年是喜迎中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开之年，是实施“十三五规划”、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，诸葛镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚定不移的贯彻中央和省市县重大决策部署，按照县委工作会议和《政府工作报告》确定的工作任务目标，大力发扬“撸起袖子加油干”的务实工作作风，践行“两学一做”，提振精神、加压奋进，狠抓三引一促、新型城镇化、全域旅游、现代农业、脱贫攻坚、殡葬改革和社会稳定等工作，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，“沂蒙水乡、厚道诸葛”呈现出新面貌。

一、“三引一促”实现新作为，经济运行稳步向上

2017年1-10月份，完成固定资产投资20.5亿元，规模以上工业企业实现产值75.34亿元，同比增长2%，累完成财政收入4807万元，同比增长4.1%。预计2017年农民人均可支配收入达到13035元。

一是招商引资给经济发展注入新动能。坚持招商引资“一号工程”的地位不动摇，全力以赴招引优质项目。2017年新落地招商引资项目3个，分别是投资5亿元的邦能日化项目、投资1.8亿元的翡翠农庄项目和投资5000万元的北斗星无害化处理项目全面建成，其中邦能日化项目、翡翠农庄项目列入全县“125工程”50项重点项目之列。在建项目传宝物流园和颐高电子商务产业园按照节点计划超前推进。

二是人才技术给经济发展增添新引擎。把人才和技术作为推动经济发展的新引擎，围绕全县重点行业和重点企业，有的放矢招引人才、技术。1-10月份，上报A类创业人才3名，B类创新人才20名，B类创业人才1名。成功与省内外8所高等院校建立了密切联系，协助15家企业与高等院校签订了产学研合作协议。成功引进国际领先技术3个、国际先进技术4个、国内领先技术2个。

三是新旧动能更替给经济发展带来新活力。引导企业实施二次创业，全面加快新旧动能转换步伐，培育新的经济增长点。1-10月份，共实施重点技改项目11个，其中鲁南矿业技改项目列入县“125工程”重点技改项目，计划投资7.4亿元，实际到位4.5亿元；实施非重点技改项目122个，实现到位资金4.5亿元。依托传宝物流园，构建乡村三级物流网络体系，新成立物流企业3家，发展物流车辆66辆，吨位789.77吨,完成全年任务的120%，实现税收88.34万元。全镇新增村级电商综合服务站点9处，申报特色产业扶贫点3处，通过省级信息化扶贫示范镇申请，争取电商配套资金70万元。

二、强化产业培育，内外统筹兼顾，美丽乡村焕发新容颜

坚持把美丽乡村建设作为农村工作的重要一环，以产业发展为带动，以环境提升为基础，以培育文明新风为内在，以提升群众幸福感为追求，打造美的产业，建设美的乡村、培育美的新风，推动美丽乡村建设向纵深发展。

一是农业供给侧结构改革助推现代农业提档升级。近年来，诸葛镇一直把林果产业作为现代农业发展的“拳头品牌”来抓，按照黄桃为主，多果并举的产业发展方向，重点在规模扩张、品种改良、技术革新、合作组织构建、基础设施提升上做文章。目前，全镇总林果面积突破10万亩，其中自主培育的金皇后黄桃覆盖面积达到6万多亩，在全国推广30多万亩，成为诸葛镇又一张靓丽的名片。围绕做大做强做精林果产业，新发展林果1.1万亩，建成过千亩现代农业园区4个；结合精准扶贫工作，新上冬暖式大棚樱桃种植、大棚草莓种植、大棚葡萄盆栽等市场主导项目；引入市场资本山东茂江集团，投资1.8亿元，涉水农旅结合，打造田园综合体；围绕农业基础设施提升，投入900万元，客土回填造地1.6万平，修建田间道路2.1万米，新打深井1眼，大口井1眼，铺设管道1.1万米，新修漫水桥12座，过路涵51座。

二是美丽乡村驱动新型城镇化建设。把美丽乡村建设作为新型城镇化建设的切入点，重点在基础设施提升上做文章，全面提升五化水平。在2016年重点打造27个美丽乡村示范村的基础上，今年又新增7个美丽乡村示范村进行重点打造。环卫一体化名列全县前茅，先后投资1200多万元，实施农村道路硬化工程，投资166万元对重点村进行了绿化、美化提升，栽植绿化苗木15万柱，美化墙壁30万平方米，投入120万元架设路灯600盏，“五化”标准和档次全面提升。同时，积极争取项目和资金，实施改厕和“户户通”工程。2016年完成改厕3975户，今年在县分配任务的基础上，自我加压，完成改厕5461户，改厕户数达到常住户数的70%以上；在2016年完成“户户通”39.6万平方米的基础上，今年又完成14万平方米，实现示范村硬化道路直通到户全覆盖。积极争取危房改造资金，整治村内残垣断壁，2016年完成危房改造214户，2017年又改造197户。

三是殡葬改革培树乡村文明新风。坚持外在美打造与精神美构建同步推进，将移风易俗工作作为构建乡村文明的重要抓手，以厚养简葬为突破口，全面带动新风尚。目前，面向70岁以上老人的孝老基金已经实现全覆盖，厚养的观念正在培育。把殡葬改革作为推动移风易俗，深化精神文明建设的重要推手和首要民生实事来抓，按照建群众认可的公墓、推行丧葬文明新风、革新厚养简葬观念的“三位一体”殡葬改革路径，落实“四个强化”方针，在全社会倡树厚养简葬新风。今年，全镇在已有7处村级公益性公墓的基础上，新规划建设镇级公益性公墓8处，目前已全部建成，共建设墓穴2198个，自6月5日以来，全镇250名新去世人员全部进入公墓安葬，并完成随迁55例，群众认可程度逐步提高，厚养简葬的观念逐步形成，殡葬改革迈出良好开端，移风易俗成效逐步显现。

四是全域旅游实现新突破。依托多体系的特色林果产品，成功申报成为全国一村一品示范乡镇。经过连续三年杏花节的品牌传播和不间断的基础设施提升，秀峪村成功申报为2A级景区。上胡同峪与工商资本山东青林旅游有限公司牵手，正在进行整体旅游开发前的准备工作。

三、转变服务理念，提升民生改善，社会更加和谐稳定

转变职能和服务理念，全面落实各项惠农利民政策，强化民生实事落实，严守稳定、安全、环保底线，社会稳定和谐。

一是安全稳定环境巩固加强，群众满意度不断提升。牢固树立底线思维，严守安全、环保、国土三条底线全力维护社会稳定局面。严格落实安全生产企业主体责任，聘请专家开展查隐患活动，查处隐患1147条，全部整改到位，全年镇内无重大安全事故发生。开展“守护舌尖安全”专项整治行动，构建食品快检体系，共设立集市快检室3个，快检点8个，开展食品快检活动230余次，共检测蔬菜农残检测、肉类、酱腌菜等6000多批次，检测范围及检测内容实现了全覆盖。以水污染防治、大气污染整治为工作重点，严格落实生态环境保护的各项要求，认真贯彻河长制工作要求，扎实开展清河行动、畜禽养殖污染整治，加强沂河自然保护区整治工作力度，确保了诸葛山常青水常绿天常蓝的良好生态环境。以雷霆万钧的高压态势、严密的巡逻防控制度、最高标准的处罚手段及时有效的遏制住了镇内偷采河沙、偷挖矿产行为，为子孙后代留下永续发展的资源。

二是民生社会事业全面进步，群众有了更多获得感。 不断健全镇村防控体系，强力推进平安镇村创建。“雪亮工程”监控平台覆盖全镇，新建高空瞭望平台1处，建立和完善了班子成员夜间带班查岗、村干部带班夜间巡逻制度，“三员一体化”得到巩固发展，推行综治网格化管理，治安环境得到明显改善。坚持计划生育基本国策地位不动摇，严格落实全面“二孩”政策，不断强化服务理念和服务方式转变，为群众提供优质服务。2017年1-10月份，全镇新出生1473人，合法生育率达到98.5%，落实奖扶救助493人，发放奖扶资金213480元。全面落实国家各项惠农利民政策，让群众共享发展成果。新农合、新农保惠及更多群众，新增农村低保115人，1-10月份累计发放低保款530多万元。组织慈心一日捐，募集善款25300元，9处幸福院和13处社区服务中心全面建成，落实800多名优抚对象抚恤金282余万元。

三是脱贫攻坚筑牢精准扶贫基础。作为全县贫困村最多、贫困人口最多、贫困发生率最高、贫困户收入最低、立地条件最差的乡镇。诸葛坚持把党的建设作为全镇精准扶贫工作的统领，紧扣党建扶贫这个着力点，以“两学一做”学习教育成果作为思想行动指南，以省市县选派的68名“第一书记”为先锋，把党的建设作为扶贫工作的统领和重要基础保障，全力搭建产业脱贫、项目脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、社会力量帮扶脱贫四维脱贫体系，积极构建大扶贫格局。两年来，在上级部门和社会各界的大力支持下，全镇累计投入资金2.4亿多元（不包含易地扶贫搬迁资金），新上扶贫产业项目43个，全县单体规模最大、总投资1亿元的光伏发电项目全面建成发电，6个易地扶贫搬迁村安置区建设全面建成，正紧锣密鼓组织拆迁复垦；累计发放富民生产贷6900万元，带动1380户贫困户稳定增收，贫困村五通十有全部达标，脱贫攻坚任务基本完成。

四、加强基层组织建设，夯实发展保障，推动作风建设全面转变

以党的建设为统领，不断深化全面从严治党各项工作要求，全面构建农村治理工作新体系，以更加务实的作风推动各项工作全面深化。

落实“两学一做”学教育常态化要求，严把党员发展关，不断强化党员教育、管理，全年新培养入党积极分子82名，发展预备党员41名，解决三年以上不发展党员村15个。严格落实全面从严治党的各项工作要求，从抓机关工作纪律，转变工作作风，每周开展两次不定期突击检查，查处工作日午间违规饮酒行为2起，工作日期间违反工作纪律1起，全部处理处罚到位。积极发挥纪委的监督职能，对违规违纪行为处理到底，绝不姑息。1-10月份，全镇共立案11起，处理违纪违法党员6人，起到了强有力的震慑作用。

2018年重点工作安排

一是以“三引一促”为抓手，实现综合实力全面提升。突出招商引资，全力突破重大项目。全面加快临沂颐高电子商务产业园、传宝物流园、邦能日化等在建项目的建设进度，围绕资源优势和产业定位，继续增强绿色石化、矿产加工、机械加工等传统产业的招引力度，大力推动乡村旅游、现代服务业等新兴产业招商。不断整合招商力量，强势推进招商引资，采取驻点招商、以商引商等多种有效方式，提高招商引资的成功率，争取再招引一批、储备一批产值高、附加值高、财税贡献大的优质项目。突出智力牵引，增强企业发展后劲。更加注重“转方式、调结构”，突出人才、技术的创新驱动，积极加强与科研院所、高校的联系，积极对接高端人才，积极引进先进技术，争取智力支持，推动产品更新换代，增强发展后劲;对内加强企业技改，提升传统产业，实现工业产品的升级换代。突出转型升级，推动企业跨界融合。积极引导、协助传统企业走跨界发展的道路，通过与旅游业等新兴产业的融合，实现产业链条的跨界延伸，增强企业抵御风险的能力，进一步提升收益。突出资金、项目争取，全面提升发展水平。把争取上级项目、资金作为推动镇域发展的重要抓手，详细研究上级政策，广泛搜集资金、项目信息，提前做好项目前瞻性规划，结合实际，突出重点，全力做好河道治理、土地整理、供暖示范镇、高标准农田等惠农、利民项目、资金的争取，借助上级资金的投入和项目的实施，夯实农业基础，推动美丽乡村建设，完善基础设施配套，全面提升发展水平。

二是以供给侧改革为重点，实现农业转型跨越发展。按照“依托园区、提质增效，打造品牌”的发展思路，继续坚定不移的抓农业产业结构调整。要更加注重规模效应。加大在发展林果宣传发动方面的投入力度，进一步解放群众思想，提高对发展林果的认识。同时，继续坚持并不断提高土地规模化流转的奖补力度，强化农业领域的招商引资力度，依托大规模的土地规模化流转和高标准、高档次的现代农业园区的建设，推动农业由“传统低效型”向“集约高效型”转变。要更加注重农业保障。抓实农业专业合作社建设，一手抓合作社规范化整合提升，一手抓合作社规范化建设，力争实现农业专业合作社的全覆盖，为群众提供产前、产中、产后全方位服务，实现抱团抵御风险、组团降低成本、集团提升议价权。进一步细化农业规划，全力争取资金、项目，在优先保障重点林果发展片区水利、道路等基础设施建设的基础上，实现基础设施的串联并行，将全镇林果园区串联成一个整体。要更加注重“农业+”实践。积极引入互联网思维，用好颐高电子商务产业园的平台优势，利用好传宝物流园的物流体系，整合镇内电商户资源，重点打造、包装暖阳苹果、红香椿、金黄后黄桃等特色农产品品牌，让农产品触网升级，全面提升农产品价格。要加快突破全域旅游发展。充分挖掘诸葛好山好水好风光的自然资源、人文历史资源、红色文化积淀，依托全镇10万亩林果，广泛吸引工商资本，积极发展乡村采摘游和乡村休闲游。加大投入力度，提升杏花节旅游品牌知名度，提升秀峪以及周边旅游基础设施配套水平，在成功申报2A级景区的基础上，进一步提档升级。围绕黄桃、苹果两大主导林果产业，重点打造上胡同峪、上古村两处特色采摘园区，争取年内申报成为2A级及以上景区，实现全域旅游突破。

三是以城乡一体发展为目标，实现美丽乡村融合发展。加快推进美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”转换，按照旅游的标准来建设美丽乡村。筑牢“美”的根基。不断加大城乡环卫一体化的投入力度，强化保洁力度，推动环卫一体化由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升，同时更加注重“硬化”“绿化”“亮化”“美化”以及厕所无害化、厨房卫生化改造，创优良好的人居环境，倡导健康的生活方式，树立文明的社会风尚，实现美丽乡村的全方位建设。实现“美”的转化。综合利用好生态、区位、交通、历史、资源等优势，按照“突出特色、示范带动”的思路，集中力量，打造出胡同峪流域、下小诸葛、葛庄、上华庄等一批乡村旅游示范村，以此为带动，扩大影响力，全方位打响“红色崮乡、绿色果都、山水诸葛”的旅游品牌。共享“美”的风气。进一步加强殡葬改革的宣传引导力度，突出说理攻心的方式支撑，强化源头治理，加强引导，确保公墓有效利用。并依次为突破口，全面深化移风易俗工作，实现精神文明建设与经济社会事业共同繁荣。

四是以精准扶贫为统领，开启全面小康社会新征程。经过连续两年的脱贫攻坚，全镇所有贫困村已经全部摘帽，绝大多数贫困人口已经实现稳定脱贫。2018年，将侧重促进困难群众思想的转变，打消“等、靠、要”的思想，持续巩固脱贫攻坚成果，在已脱贫户收入稳定和“防止返贫”工作上下功夫、想点子，强化贫困户自我“造血”功能，彻底告别贫困。深入完善社会兜底政策，广泛动员社会力量，参与到脱贫攻坚战之中，保障部分低保家庭和五保老人的生活，在物质帮扶的基础上，更加注重精神上的帮扶，通过系列的文化活动，充实贫困家庭的精神世界；积极发展壮大村级集体经济，积极争取上级精准扶贫政策和资金，持续不断的改善贫困群众生产生活条件，积极发展和壮大扶贫产业，使得贫困户不但能脱贫，还能稳得住，部分能致富。

五是以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本，把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首要位置，千方百计增加民生福祉，让人民群众有实实在在的获得感。始终坚持教育优先发展不动摇。积极争取项目，增加投入力度，狠抓师资队伍建设，持续改善办学条件，切实提升教育质量，让每一个孩子都能就地就近享受到优质均等的教育服务。全面提升医疗卫生服务水平。按照“镇村一体、优化服务”的宗旨，加快镇卫生院和村级卫生室医疗设施配备和人才队伍引进培训，不断提高医疗卫生服务水平。广泛宣传农村合作医疗政策，切实加大大病救助力度，解决群众“看病难、看病贵”的问题。坚持计划生育基本国策不动摇。全面实施两孩政策，继续提升计生服务和优生优育水平。巩固扩大低保覆盖面，扎实开展农村五保集中供养、大病救助、困难群众救助等工作，落实好民政各种补助资金的发放，深入推进城乡居民养老保险，提高社会保障水平。创建健康促进示范镇。没有全民的健康，就没有全民的小康，没有全体职工的健康，也没有健康发展的诸葛镇，今年我们按照《沂水县创建省级健康促进示范县实施方案》的要求，创建健康促进示范镇，这需要全体职工共同努力，共同参与，全体职工养成良好的卫生习惯和健康方式，树立“人人为健康，健康为人人”的核心健康观，不断增强健康意识和自我保健意识和自我保健能力，全面提高职工的健康素养。更加注重文化建设。加快推进村级文化健身广场、农家书屋等公共服务设施建设，狠抓文体人才培养，引导“庄户剧团”等草根文娱团体持续发展，组织开展广场舞大赛、文化巡演等各类群众性文体活动，让群众享受到更多元、更便利、更优质的文化服务。强化平安诸葛建设。完善社会治安防控体系，强化平安诸葛建设，不断增强人民群众的安全感。严格落实安全生产责任制，进一步强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，抓好重点领域和行业安全隐患排查整治，推动安全生产形势稳定好转。加强道路交通安全管理和食品药品监管，维护社会和谐稳定。

六是强化基层党组织建设，构筑发展坚强堡垒。深入学习领会党的十九大工作报告，扎实开展“两学一做”学习教育。加强新一届村（社区）两委班子的教育管理，让他们迅速进入角色，切实担负起全镇经济社会发展的排头兵作用。注重分类指导，加强宣传引导，通过召开组织生活会、接受党课教育、民主评议党员、评选先进典型，丰富党内活动内容和载体。深入践行“四种常态”，持续不断整治“四风”，着力营造风清气正的政治环境，净化政治生态。

七是惩防并举，深入推进党风廉政建设。加强干部队伍建设，切实提高党员干部的素质和能力，建立政治素质过硬、思想观念先进，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致的领导团队。加强基层组织建设，选好配齐村支两委班子，打牢执政基础，提升服务水平。加强党风廉政建设，深入开展止懒治庸专项治理，整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，提升党风廉政建设社会评价满意度，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐社会提供坚强纪律保证。

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