诸葛镇2019年上半年工作亮点和

下半年工作打算

2019年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在全县各级各部门的大力支持下，诸葛镇紧紧围绕重点中心工作部署，以更加勤勉的态度、更加务实的作风、更加实在的措施，务实苦干、狠抓落实，全镇经济社会各项事业得到了新的发展和提升。

一、上半年工作亮点

（一）主要经济指标稳中向好。2019年上半年，全镇主要经济指标呈平稳增长态势、达到或超过序时进度。1-5月份，规模以上工业企业实现总产值10亿元，同比增长5%；累计完成固定资产投资总额6.6亿元，较去年同期增长4.2%；实现地方财政收入2490万元，完成全年计划51.1%，同比增长41.9%。

（二）双招双引不断突破。招商引资方面：上半年，收集上报招商信息20余条；邦能日化手续办理取得突破性进展；蓝钻创业大厦土地已成交；投资1.2亿元的沂恒家纺项目落地，正在办理供地手续；县城投集团投资5亿元建设的畜禽粪便无害化处理项目和利尔化学股份有限公司投资10亿元（一期投资5亿元，含5000万美元）的年产 1.28万吨高性能液晶材料与手性多功能化学品项目，已经确定了投资意向，签订了初步投资合同，工商已成立；在谈的招商项目1个。党管人才方面：收集在外人才信息2条，其中A类山东泰山领军人才人才一名，A类创新人才一名；完善人才库2个。

（三）新旧动能转换步伐加快。上半年全镇共实施重点工业技改项目2个，其中鲁南矿业新能源改造项目为新建项目，鲁南矿业外矿加工项目为续建项目，计划总投资1.2亿元，累计完成投资5000万元。已上报县工信局技改项目5个分别是：2200万元沂水晟佰钛业科技有限公司生产扩能及锅炉系统改造项目、3000万元的山东明银日化有限公司生产车间及环保消防设施改造项目、3500万元临沂维凌绣品有限公司刺绣生产线扩能项目、7500万元临沂华星钻石有限公司 自动化设备生产线项目、11000万元莱钢集团鲁南矿业有限公司球团设备更新改造。

    （四）乡村振兴全面起航。农旅工作亮点纷呈。农业方面：山东福锦现代渔业文化产业园开工建设；新发展南门楼现代农业园区（丰禄合作社）等水肥一体化面积700亩；新发展黄桃园区660亩、宿山农牧种养结合园区、友邦农牧种养结合园区4处，新发展林果面积1200余亩；完成上胡同峪村绿色食品认证1宗；共落实烤烟面积715亩，完成分配任务的119%。旅游方面：秀峪沂蒙母亲湖农文旅综合体、耿家王峪跃进小镇文旅项目、胡同峪五福谷田园旅游项目均已完成规划，成立了旅游公司，其中秀峪沂蒙母亲湖农文旅综合体完成征地200余亩，完善了游客中心功能，新修了8划民宿及餐饮建设；跃进小镇项目修建道路7.1公里，完成景区大门、藕塘、孔雀谷建设；成功举办了第五届杏花节，游客达10万人次；申报旅游厕所21处。

人居环境不断改善。不断健全完善深化城乡环卫一体化工作，积极推进垃圾分类处理，确定东河西、下梭峪、葛庄等村为试点村，完成了建筑垃圾中转站扩建征地、场平等工作；进一步建立和完善常态化机制建设，对全镇环卫人员推行了聘任制管理，推行保洁工作月考核制度；扎实开展农村“五堆”集中清理及农村人居环境“百日攻坚”行动，人居环境得到极大提升。河（湖）长制责任进一步压实，扎实开展“深化清违整治、构建无违河湖”行动，共拆除违法建设20处、采伐杨树1683亩、清理“五堆”25600方、封堵排污口3处，清理塘坝8处、拦水坝2处。   

（五）重点工程进展迅速。上半年，借助“农村公路三年攻坚”行动政策，新修道路25公里，总面积10.3万平方米，完成道路大中修3公里。把城乡建设用地增加挂钩作为突破的重点，崮前官庄、丁家旺李家新庄两个2018立项的整村搬迁项目全面启动，部分安置楼已封顶，进展迅速；2019年新立项173.7亩，目前已完成立项听证。

（六）脱贫攻坚强力推进。围绕“两不愁三保障”薄弱环节开展专项攻坚。住房保障方面，对全镇危房贫困户进行了逐户摸排核查，新投入资金全部妥善安置到位。贫困户各项保障措施进一步夯实，扶贫特惠保与大病救助相结合，确保贫困群众不因病返贫；雨露计划新帮住困难学生13人；52名“三无人员”得到全面护理，确保不让任何一个困难群众掉队。借力小额信贷探索贫困户稳定、持续增收机制。科学配置资源，确保扶贫政策红利到户到人，共计带动476户贫困户，每户1550元，实现稳定增收。有另有可带动180户的小额信贷正在办理中。

（七）坚持底线思维红线意识。社会环境持续稳定。将“四初”信访案件的化解作为抓好稳定的重要抓手，共处理12345热线工单1000多件，上级交办的3起“四初”案件全部化解，化解各类信访案件16起。持续深化平安诸葛建设，全面深化扫黑除恶专项斗争，排查扫黑除恶方面线索1条。环境保护常抓不懈。办理完成中央环保督察转办件1起，处理环境信访案件29件；打击非法偷盗矿产资源 4起，查获车辆4辆；取缔4家散乱污企业，拆除1处取暖燃煤锅炉，淘汰化工企业一家。安全生产防线进一步筑牢。完成两家企业双重预防体系验收；预防一氧化碳中毒知识广泛宣传；打非治违等工作扎实开展，取缔非法储存汽油、柴油窝点3处，拆除汽油罐3个；取缔非法经营氧气、乙炔、液化气窝点1处，没收气瓶23个；关闭并拆除非法化工厂1处。

    （八）民生福祉进一步增进。按规定按程序进行了2019年农村低保调整，新增低保户105人；发放低保金、高龄补贴、残疾人补贴500余万元；12位老人新纳入五保；发放困难群众慈善救济资金近5万元；持续深化殡葬改革，公墓安葬302人，迁葬18人。全镇成立了两支高素质的公益演出文艺宣传队和3支文艺演出队伍，开展免费文艺演出100多场次。同时，积极组织迎接省话剧院“送戏下乡”演出3场次，县文化下乡演出2场；公益电影累计播放72场次。积极联系县图书馆为17个社区中心村的农家书屋配备了图书共计9000余册。参加全县乒乓球运动会，取得了男子团体冠军和女子团体第四名的好成绩。

    （九）党的建设迈上新台阶。重点围绕强基固本，提升基层组织水平这一主题，争取发展党员50个名额，较去年增长25%；选派三名支部书记到村任职；除老干支部外，实现党费收缴云平台管理；认真开展党组织书记、村主职干部、党员培训及冬训、春训工作，在集中学习电话抽查中取得了第3名；利用灯塔党建在线和党建可视化信息平台打造了智慧党建系统，开通党建“e支部”107个，实现了党务、政务信息线上公开常态化，党员线上学习经常化；两新组织稳步推进，推行“三同两创”，投入40余万元打造明银园区党建新亮点；全面从严治党不断深化，上半年镇纪委立案3起，结案1起，运用第一种形态初核了结5起，批评教育4起，诫勉谈话1起；配合县纪委立案3起。处理党员4人，其中党内警告2人，党内严重警告1人，开除党籍1人。

    二、存在问题困难

回顾半年工作，取得了一定成绩，但是也出现了一些问题，主要表现在：一是经济结构不合理，缺乏优质工业项目支撑，农业转型升级滞后，产业化水平不高，经济增长速度缓慢；二是财政增长速度缓慢，财政收支矛盾突出；三是基础设施薄弱，农田水利、道路交通、场镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是少数党员、干部的创新意识、主动服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。

    三、下半年工作打算

（一）围绕全面小康，突出脱贫攻坚，打造幸福诸葛

切实做好精准扶贫，加快脱贫致富步伐。认真贯彻落实县委“脱贫攻坚巩固年”要求，做到思想上不松懈，行动上不松劲，尽锐出战，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。做好结合文章，把脱贫攻坚融入到乡村振兴战略当中，牢牢把握产业扶贫这一关键，注重发展长效扶贫产业，全力全速推动重点扶贫项目沂恒家纺项目早建成早投产早收益，继续全力争取各级产业扶贫资金，做到论证成熟一个、开工建设一个、运营管好一个。探索扶贫资产管理的新举措，用新思维、新办法去经营管理扶贫项目，确保扶贫项目健康运行，收益持续稳定。持续统筹整合资源，继续激发社会力量深度参与脱贫攻坚，把金融扶贫、行业扶贫、社会力量扶贫等各种扶贫形态用足用活用好，拓展大扶贫工作格局。继续坚持扶贫与扶志、扶智相结合，充分激发贫困群众内生动力，全面实现脱贫攻坚的决战决胜，答好新时代“第一卷”，确保如期小康。

（二）围绕经税增收，突出招商引资，打造实力诸葛

1.全力推进招商引资。以县“125”工程为抓手，聚焦“项目”，聚集“人才”，以高质量招商引资、招才引智加快新旧动能转换步伐，推动镇域经济更快更好发展。创新招商方式，营造主动参与的氛围，掀起一股“双招双引”的热潮，要打一场线索收集的人民战役，全员参与，定任务、定节点、定奖惩，按时完成任务的重奖，完不成任务的坚决按照考核办法兑现惩处。突出产业招商，围绕新旧动能转换重点产业，立足镇情实际，进一步充实招商专班力量，重点招引站位高、体量大、贡献强的“大块头”，优中选优招引现代农业、田园综合体、现代服务业等建链补链强链的好项目，持续广泛进行小微项目招商。招才引智与招才引技相结合，着力引进一批创业领军人才、创新领军人才、紧缺人才，同时扎实开展“雁归巢”行动，鼓励、吸引更多的在外人才返乡创业。全力以赴抓项目落地，坚持一个项目、一套班子、一帮到底的全过程服务机制，全力推动沂恒家纺、邦能日化等重点项目建设进度，力争年内全部建成。加快企业转型提质发展，重点推进传宝二期智能物流中心建设，打造国内最大的县级智能物流中心；推动华科化工新上6800吨新材料和多功能化学品生产项目尽快实施，培育镇域经济新的增长极。打造良好营商环境，做好项目服务扶持工作，促进签约项目快落地、快开工、快建设、快见效。大力发展现代农业。坚持以基地为龙头，以专业合作组织为纽带，努力用现代技术和经营手段改造提升传统农业，加快转变农业发展方式。将工作重点转移到一、二、三产融合发展的思路上来，把农业产业提升到一定高度来谋划，力争在下半年我镇有全县农业“125”项目或重点现代农业园区入选。争取超额完成烟叶收购任务，地方税收50万元；继续推进山东福锦现代渔业文化产业园的建设；完成（前河西）六润农业园区的绿色食品认证工作。

（三）围绕道路攻坚，突出项目建设，打造奋进诸葛

抓住农村公路三年集中攻坚行动的政策机遇，全面推进“四好农村路”建设；扩大户户通覆盖范围，年内完成户户通任务不低于4.2万平方米，省定贫困村全部实现，并逐步由行政村到自然村户户通的全覆盖。城乡建设用地增加挂钩项目方面，根据项目立项等实际情况，正在施工建设的两处确保9月底建设完成，立项时间晚的8个村173.7亩，计划7月份动工，启动安置区建设，10月底建设完成，11月份搬迁复垦完毕。加快镇驻地广场的建设进度。

（四）围绕宜居宜游，突出乡村振兴，打造美丽诸葛

一是以环卫一体化为抓手，提升人居环境。全面做好垃圾分类处理全县试点工作，按时完成建筑垃圾中转站建设。继续推进农村垃圾清扫向纵深发展。在确保主要道路、街巷等公共场所保洁的基础上，积极将农村垃圾清扫工作向支街巷深入。集中进行全镇人居环境整治大宣传活动、清除村内常年积存垃圾、清理河道漂浮垃圾、搞好支街巷卫生清扫。二是以美丽环境吸引旅游，以旅游倒逼环境提升。加大宣传力度，多渠道宣传推介诸葛镇丰富的旅游资源、深厚的文化积淀，吸引外商投资，同时，投入一定数量的资金，按照整体旅游规划对全镇旅游基础设施进行改造整理，为发展全镇旅游打造良好地投资环境。立足自身资源优势，2019年争取创建3A级景区2家，民宿10处，加强景区业态建设，增强造血功能，努力做到旅游企业盈利、村集体增收、户提高收入，三者利益兼顾，走出一条可持续发展之路。

（五）围绕改善民生，突出统筹兼顾，打造和谐诸葛

一是加强社会综合治理，维护社会和谐稳定。扎实推进扫黑除恶专项斗争各项工作，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，重视12345政务热线工作，进一步畅通群众利益诉求反映渠道。加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。二是积极开展文化活动，不断加强文化建设。深入开展新时代文明实践活动，组织开展广泛的群众文娱活动，引导群众践行新风尚、传播正能量。三是以殡葬改革工作深入深化发展为抓手，充分发挥红白理事会作用，推进丧葬礼俗改革，倡树文明新风尚。深化拓展群众性精神文明创建活动，全面启动文明村镇提档升级工程，深化开展最美家庭评选活动，挖掘和树立道德榜样典型，发挥引领示范作用，最大限度调动群众参与精神文明创建的积极性。四是全面落实各项普农惠农政策，办好省市县确定的民生实事，全力推进科教文卫等社会事业健康发展，不断完善新农合、新农保、民政救助等社会保障体系建设。

（六）围绕服务群众，突出作风建设，打造活力诸葛

一是夯实基层组织建设。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，严格落实支部主题党日等活动，严肃党内政治生活，规范基层组织生活会、破解三年及以上不发展党员难题。二是以开展“基层党建深化提升年”活动为契机，锲而不舍抓好“关键少数”，狠抓责任落实，发挥农村干部队伍排头兵作用。三是准确把握上级工作导向，创造性的开展工作，争取在增收项目、场所建设、党员管理、“两新”组织建设、园区党建等方面打造新的工作亮点。二是改进作风建设。从党员干部的作风建设入手，以干部行为规范、工作纪律执行为切入点，旗帜鲜明的向为官不为、懒政怠政、无视纪法的党员干部亮黄牌、掏红牌，大力倡导实字为先、干字当头，脚踏实地、勤勉务实的工作作风，以“钉钉子”精神把各项工作抓细、抓实、抓出成效，做到事事有着落、件件有回音，切实提高政府执行力、落实力。三是推动全面从严治党落到实处。认真落实全面从严治党要求，不断强化党风廉政建设主体责任落实，进一步规范资金使用、工程建设等重点高危领域的制度建设，扎紧扎牢制度笼子。严格贯彻中央“八项规定”精神和省市县实施办法，驰而不息整治“四风”问题，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。持续开展巡察反馈问题整改，认真开展自查自纠，不断规范权力运行。严肃查处各种违纪违法行为，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

中共诸葛镇委        

诸葛镇人民政府       

2019年7月3日