沂水县发展和改革局2025年工作总结和2026年工作打算

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局面对复杂多变的宏观形势，始终坚持以高质量发展统揽全局，交出了一份稳中有进、提质增效的合格答卷。这一年，我们以战略远见擘画发展蓝图，以攻坚魄力推动重大项目，以创新思维培育强劲动能，以为民情怀书写暖心答卷。全年经济社会发展主要预期目标顺利完成，获评县域经济高质量发展成效显著县，实现县域经济高质量发展差异化评价“六连创”。

一、战略引领，规划蓝图实现新擘画

抓紧抓实重大规划、年度计划的编制和实施，高质量完成2025年度计划报告，推动“十四五”规划圆满收官。聚焦“建设成色更足、质量更高的百强县”引领目标，全面启动“十五五”规划编制，初步提出“十五五”时期的发展思路、重点方向，储备“十五五”时期重点项目221个。锚定GDP增长高于全市平均核心目标，精准研判重点指标、行业、企业运行趋势，推动经济稳中有进、进中提质。牵头落实市委“对标先进”决策部署，起草形成《沂水县“对标先进”分析报告》，提出“着眼全国，对标学习张家港市；立足省内，对标追赶肥城市”思路方向，制定《沂水县“对标先进”工作方案》，进一步高举高打、借势发展。

二、项目攻坚，有效投资实现新突破

坚持“项目为王”，细化重点项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，构建项目“招、建、投”梯次推进格局，目前“四库”项目达到306个。打造工程建设项目“六个一”极简审批模式，推行县级领导包保、问题闭环化解等举措，全年共实施重点项目154个，其中省重点实施类项目10个、市重大实施类项目32个，形成“龙头引领、梯队跟进、全域发力”的项目建设新格局，全年争取土地指标556亩。紧盯国家政策导向、资金投向，精准发力、不遗余力，争取各类政策性资金总额较去年实现增长。

三、创新驱动，动能转换实现新跃升

高度重视各类园区和创新平台在集聚资源、承载项目、引领创新中的重要作用，持续推进开发区审核公告目录修订工作，成功获批科技创新平台7家。盛泰矿业钛全产业链一体化—绿色低碳钛铁资源综合利用及钛材料深加工研发中心项目、昆达生物乙醛产业链延伸项目入选省重大产业攻关储备项目，昆达生物入选全市人才引领型企业，福阳液压入选省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目，全面实现整县屋顶分布式光伏开发试点工作目标。加快壮大以新材料、新能源为主的战新产业，2025年新增纳统赋码战新企业22家，112家战新企业共实现产值347.49亿元，同比增长9.43%。预计实现战新产值190亿元，占全县规模以上工业企业的比重超过21%。将发展壮大服务业列为县政府“办好一件事”重点任务，建成现代服务业产业园区，3家企业正式入驻，山水沂蒙和润泽水务成功申报省服务业发展引导资金，大众劳务入选全省100家重点服务业企业，全年实现服务业增加值291.4亿元。

四、系统集成，产业生态实现新塑造

牵头抓好生物制造产业链、新材料产业链、新能源产业链、高端不锈钢和先进特钢产业链建设，全力推动产业链发展提质增效。组建生物制造产业链、新材料产业链工作专班，明确所属企业范围，统筹抓好产业发展情况调研、产业链建设行动方案编制、重点项目引育及建设、企业诉求收集办理等工作。先后成功举办兴业临商大会-临沂体验行（生物制造产业链）现场会和全市生物制造标志性产业项目推进会议，11家生物制造企业实现产值148.9亿元，同比增长16.7%，得到市、县先进制造业指挥部办公室和市生物制造产业链工作专班的高度认可。

五、区域协同，城乡融合实现新蝶变

统筹推进县城城镇化和城乡融合试验区建设，全面落实新型城镇化战略五年行动计划，持续深化以产兴城、以城促产、以人为本的发展模式，《打造产城文旅互促的城乡融合新范式》《探索“零碳”电力发展新路径 引领农村能源清洁低碳转型》分别入选山东省城乡融合发展典型案例、山东省绿色低碳高质量发展典型案例。统筹推进沂蒙革命老区振兴发展、黄河流域生态保护和高质量发展，配合上级做好与城口县、海晏县结对援建工作，出台支持边缘薄弱镇发展政策，加快发展镇域经济，成功争取沂水县纳入省级乡村全面振兴工作联系点名单。

六、改革赋能，营商环境实现新优化

持续优化营商环境，推动工程领域招投标专项整治，开展市场准入隐性壁垒排查整治，牵头清理违规招商引资政策行为，加力构建全国统一大市场，保障市场主体发展。用好沂i企平台，梳理政策事项234条，认领省级政策事项4个，完成上级资金拨付1050万元，推动惠企政策直达快享。配合做好涉企“第三方”服务领域突出问题集中整治，建立小微企业融资协调机制，开展“千企万户大走访”活动，全面摸排融资需求，累计走访企业37671家。协同促进创业投资发展，联合财政局完成创投增量1.35亿元，增速207.69%。推进社会信用体系建设，创新实施信用修复短信提醒服务，联合县纪委监委、营转办和各处罚机关开展“信用助企、上门服务”活动，累计完成信用修复830条。

七、福祉为本，民生实事实现新成效

切实抓好粮食安全保障，圆满完成1.4万吨政策性储备小麦轮换工作，2.8万吨地方政策性储备粮和300吨储备油已足额储存到位；完成地方储备库剩余的1.4万吨仓容的改造提升工作，实现绿色仓储全覆盖。稳妥推进人防工程建设，年内结建人防工程25处，竣工面积10.38万平方米。加速构建新能源汽车充电服务网络，目前充电桩保有量1124台（1942枪），新增281台（613枪）。认真开展价格管理和价格认证工作，定期开展居民生活消费品（食）品零售价格监测，保障市场价格稳定，进一步优化煤热价格联动机制，制定9处停车场收费标准，2025年共办理各类涉案财物价格认定事项226件，认定总金额5039.97万元。研究制定《支持民营经济高质量发展若干措施》，5家民营企业列入省市重点服务对象，争取土地指标479.53亩。配合筹备第二届临商大会，会上发布临沂市民营企业“凤凰榜”，我县上榜企业数量全市第一。

2026年，是“十五五”规划的开局起步之年，也是沂水县迈向更高质量发展的关键一年。县发改局将坚决贯彻落实中央及各级决策部署，锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”引领目标，坚定“全市走在前、全省争一流、百强进位次”的信心和决心，全力推动发展改革事业再上新台阶，奋力开创沂水高质量发展新局面。

一、强化宏观统筹，稳定增长构筑新支撑

一是强化规划计划引领。深刻领会学习各级“十五五”规划建议，按期完成《沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》起草并印发实施，配套制定“十五五”规划重点任务分解落实方案，推动发展蓝图落实落地。二是强化经济分析调度。进一步完善经济监测预测预警体系，加强对GDP、工业增加值等关键指标的跟踪分析，提高政策建议的精准性和有效性，全力保障经济在合理区间稳健运行。三是强化对标任务落实。以《沂水县“对标先进”工作方案》为行动蓝图，推动各部门与对标地区建立常态化学习交流渠道，将先进经验转化为符合我县实际的可操作举措，确保各项学习指标与追赶措施落到实处、取得实效。

二、聚焦精准有效，项目投资塑造新优势

一是强谋划。抢抓国家全方位扩大内需政策机遇，聚焦“补短板、增后劲”，围绕“两重”“两新”、产业发展、社会民生等重点领域，谋早谋深谋实一批打基础、利长远的重点项目，确保全年实施重点项目120个以上。二是快推进。更大力度推行全过程服务、全要素对接，发挥领导包保、专班服务、驻点督导等推进机制合力，加快富合公司精密数控机床及高端汽车零部件智能制造、S229沂邳线沂水县武家洼至沂水沂南界段改建工程、昆达乙醛产业链延伸等重点项目建设，形成开工一批、投产一批、压茬推进、接续发力的强劲发展态势。三是重争取。围绕中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金领域，强化各行业主管部门谋划储备项目的主动性、积极性，加快推进新建项目前期进度，最大程度争取资金落实。

三、突出集链成群，产业升级实现新突破

一是培育产业链条。进一步推动生物制造、新材料等产业链建设，按照市、县部署要求，统筹抓好产业链产业培育、项目招引、保障服务等具体工作，定期做好产业发展情况分析。二是壮大战新产业。统筹抓好现有战略性新兴产业企业发展壮大和新增纳统赋码企业入库工作，稳步提升我县战略性新兴产业产值比重，力争2026年战新产业产值占比突破22%。三是深化科创赋能。指导泓达生物、七星柠檬、精工密封等企业创建科技创新平台，力争在国家企业技术中心上实现突破。跟踪服务人才项目、重大产业攻关项目，加速科技成果转化，积极培育人才引领型企业和伯乐型企业家。

四、深化改革攻坚，试点示范打造新样板

一是县域经济高质量发展试点。全面落实试点任务，清单化管理、责任化推进，做好差异化评价工作，力争再次获评县域经济“高质量发展成效显著县”。二是城镇化试点。加快推进县城城镇化试点任务，加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，进一步总结试点经验，及时推广成功做法，以点带面推动全县城镇化水平整体提升。三是源网荷储一体化试点。全力推进鲁南智慧文创产业园源网荷储一体化项目建设，明确关键节点，主动靠前服务，确保项目在年内按期完工投运。

五、加快绿色转型，“双碳”赛道培育新动能

一是落实节能审查。结合国家和省修订出台的《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》要求，强化节能审查与验收的全过程管理，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格执行能源及煤炭消费减量替代，推动电力、热力、化工、建材等高耗能行业企业实施节能降碳技术改造，确保完成节能约束性目标任务。二是优化能源结构。大力发展新能源和可再生能源，加快推进“千乡万村驭风行动”，实施水发集团陆上风电、唐王山风电场改造升级等重点项目，不断提高非化石能源消费占比。三是推动绿色转型。以沂水县独立储能电站（二期）示范项目为引领，统筹推进分布式光伏、公共充电桩、储能等项目建设，打造一批光储充放一体化示范场景。

六、牢记初心使命，民生福祉交出新答卷

一是抓好粮食安全。实施“扦检一体化”升级改造，建设智能粮库三维可视系统，提高粮食信息化监管水平，做好粮食流通市场监督检查、政策性粮食销售轮换出入库检查，进一步规范粮食流通市场秩序。二是抓好价格工作。积极稳妥做好供气、供水、供热等民生重点领域成本监审工作，重点做好节假日及重大活动期间居民消费品价格监测工作，应用山东省价格认定一体化平台，高质量办理价格认定事项，提升价格认定公信力。三是抓好信用建设。持续推进信用状况监测，强化各类信用信息归集，继续完善信用修复机制，开展涉企第三方机构分级分类监管，力争我县社会信用体系建设迈上新台阶。四是抓好人防建设。严格加强人防工程审批监管与质量监督，完成人防指挥所、信息化系统及地面指挥中心设备调试并正式投入使用；有序开展军事设施保护、国防动员潜力调查评估、社区疏散演练和重要经济目标防护等工作，不断提升人防综合防护与应急应战能力。五是抓好民营经济。推进服务民营企业专项行动，积极申报重点服务企业，争取更多政策支持，落实落细《支持民营经济高质量发展若干措施》，以超常规、突破性举措，激活民营经济发展“新引擎”。

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