听取县发改局关于《沂水县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）》起草情况汇报

一、议题背景

2026年是“十五五”规划开局之年，科学总结2025年全县经济社会发展成效、合理确定2026年发展目标与重点任务，对全县锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”目标，坚定“全市走在前、全省争一流、百强进位次”工作定位，推动高质量发展具有重要意义。本次常务会议专题听取计划报告起草情况，旨在审议完善报告内容，为提交县人大会议审议、指导全年经济社会发展奠定基础。

二、起草过程

县发改局在深入学习中央和省、市、县经济工作会议精神基础上，系统梳理各单位工作总结与计划，于1月初形成报告初稿；1月12日面向各乡镇（街道）、县直各部门广泛征求意见，吸纳修改完善18处；同步与《政府工作报告》紧密衔接、完成合法性审查，形成本次提交审议的草案。

三、报告主要内容

（一）2025年计划执行情况

2025年全县经济社会发展稳中有进、质效提升，连续两年入围全国综合实力百强县，获评全省县域经济高质量发展成效显著县，主要体现在四个方面：

1. 产业升级步伐加快：工业“2+4”产业链支撑作用凸显，规上工业企业达426家；服务业提质扩容，文旅融合持续深化；科技创新能力增强，创新平台与优质企业数量稳步增长。

2. 供需两端协同发力：消费市场持续回暖，以旧换新、食品博览会等活动有效拉动增长；项目招商与投资落地成效显著，重点项目投资完成率超110%；营商环境持续优化，市场主体总量突破8.2万家。

3. 城乡融合纵深推进：城市功能品质稳步提升，城建重点工程有序实施；乡村振兴扎实推进，粮食安全保障有力，镇域经济与农村人居环境持续改善；生态环境质量稳中向好，绿色发展成效明显。

4. 民生保障坚实有力：民生支出占比达85.2%，就业、教育、医疗、养老等公共服务均衡提质，社会保障体系不断完善，社会大局保持安全稳定。

（二）2026年计划（草案）核心内容

1. 总体要求：坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，全力打好“七场硬仗”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局。

2. 主要预期目标：地区生产总值增速高于全市平均，一般公共预算收入增长3%左右，规上工业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长6.5%左右，居民人均可支配收入增速与经济增速基本同步，全面完成上级下达约束性指标。

3. 重点工作任务：聚焦四大方向、推进12项重点任务。

1. 聚焦实体经济，全力推动产业强县；

2. 聚焦动能培育，全力激发增长活力；

3. 聚焦城乡发展，全力建设美丽家园；

4. 聚焦改善民生，全力维护和谐稳定。

四、提请会议研究事项

提请会议审议并原则同意《沂水县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）》，根据会议意见修改完善后，按程序提交沂水县第十九届人民代表大会第五次会议审议。