沂水县人民政府办公室
关于印发沂水县2026年地质灾害防治方案的通知

沂政办发〔2026〕11号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），沂水经济开发区，县政府各部门：

现将《沂水县2026年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。

沂水县人民政府办公室

2026年5月21日

（此件公开发布）

沂水县2026年地质灾害防治方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神，扎实做好我县2026年地质灾害防治工作，有效防范化解重大地质灾害风险，切实保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》《山东省地质环境保护条例》等规定，结合我县实际，制定本方案。

一、2025年地质灾害防治概况与2026年趋势预测

（一）2025年防治工作概况。2025年，全县各级各部门认真落实防灾责任，扎实开展隐患排查、监测预警、宣传演练等工作，完成夏蔚镇土洼村、高庄镇杏峪村等2处隐患点工程治理竣工验收批复，新增隐患点1处。全年未发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失，防治形势总体平稳。截至2025年底，全县共有地质灾害隐患点65处，按类型分：崩塌45处、滑坡17处、泥石流2处、地裂缝1处；按分布区域划分：高庄镇14处、夏蔚镇12处、泉庄镇11处、崔家峪镇8处、院东头镇8处、杨庄镇3处、圈里乡3处、诸葛镇2处、马站镇1处、沙沟镇1处、黄山铺镇1处、龙家圈街道1处，沂城街道、道托镇、高桥镇、富官庄镇、许家湖镇、四十里堡镇无地质灾害隐患点分布。

（二）2026年地质灾害趋势预测。据气象部门预测，2026年我县降水量较常年略偏多，台风北上影响可能性较大，主汛期（7-8月）极端强降水灾害风险较高，地质灾害防治形势严峻。结合我县地质环境条件，在持续强降雨或剧烈震动条件下，西部、北部低山丘陵区发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的可能性增大。地质灾害防范仍以中小型崩塌、滑坡为主，交通沿线、切坡建房区、旅游景区、人口聚集区等是防范重点。

二、防治目标

（一）全面完成年度地质灾害隐患点排查、核查与动态更新，隐患点信息准确率100%。

（二）保持地质灾害隐患点群测群防全覆盖，自动化专业监测设备在线率汛期不低于95%。

（三）提升预警预报精准性，地质灾害气象风险预警信息发布及时、响应迅速，实现预警“叫应—响应”闭环管理。

（四）实施地质灾害综合治理与排危除险工程，有序推进受威胁群众搬迁避让。

（五）确保不发生因地质灾害防治责任不落实、措施不到位导致的重大人员伤亡事件。

三、重点防治任务与职责分工

（一）深入开展调查评价与风险排查

1.推进精细化调查与风险区划定。配合省、市自然资源部门，选取高风险区域高庄镇开展1:1万突发性地质灾害精细化调查；探索开展中低山丘陵区强降雨条件下地质灾害重点风险区划定工作，推动防控重点由“隐患点”向“隐患点+风险区”双控转变。（责任单位：县自然资源和规划局牵头，相关乡镇人民政府、街道办事处配合）

2.强化隐患排查与动态管理。严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度。组织对全县65处隐患点及各类在建工程、交通干线、学校、旅游景区、切坡建房点等重点区域进行拉网式排查，建立风险隐患台账，实施动态销号管理。一是加强威胁各级各类学校、教育机构地质灾害隐患的排查、治理工作。（县教体局牵头负责）二是加强城市、乡村房屋建筑和市政工程施工可能引发地质灾害隐患的排查、治理工作。（县住房和城乡建设局牵头负责）三是加强在建及投入运营的公路、铁路、水运以及相关施工现场周边地质灾害隐患的排查、治理工作。（县交通运输局、县公路中心等按职责分工负责）四是加强威胁水电站、油气管道、水库坝址、库区岸坡、施工营地、工程区地质灾害隐患的排查、治理工作。（县水利局、县发展和改革局等按职责分工负责）五是加强矿山企业尾矿区域地质灾害隐患的排查、治理工作。（县应急管理局牵头负责）六是加强各类自然保护区、A级旅游景区、等级旅游民宿周边地质灾害隐患的排查、治理工作。（县文化和旅游局、县自然资源和规划局等按职责分工负责）

3.严格国土空间管控。将地质灾害防治要求纳入国土空间规划体系，在编制和实施规划时充分考虑地质灾害风险，从源头上规避风险。（责任单位：县自然资源和规划局牵头负责）

（二）全面提升监测预警水平

1.完善立体监测网络。配合省、市自然资源部门，加强现有地质灾害自动化监测台站的运行维护，确保非汛期在线率不低于90%，汛期在线率和24小时预警处置率达95%以上。（责任单位：县自然资源和规划局牵头负责）

2.加强预警预报与会商。完善自然资源、气象、水利、应急等部门数据实时共享与会商机制。优化地质灾害风险预警模型，强化短临预警，提升预警精准度和时效性。（责任单位：县自然资源和规划局、县气象局、县水利局、县应急管理局按职责分工负责）

3.健全预警响应闭环机制。严格落实地质灾害预警“叫应”机制，确保预警信息第一时间直达乡镇（街道）、村（社区）责任人及受威胁群众，并跟踪反馈响应行动。（责任单位：县应急管理局、县自然资源和规划局、各乡镇人民政府、街道办事处按职责分工负责）

（三）扎实推进综合治理与避险搬迁

1.分类实施治理工程。对风险等级高、威胁严重的隐患点，积极争取上级资金，优先实施工程治理或排危除险。对暂不具备治理条件的，严格落实群测群防、监测巡查等管控措施。（责任单位：县自然资源和规划局、县财政局、各乡镇人民政府、街道办事处按职责分工负责）

2.有序推进搬迁避让。对工程治理难度大、成本高或居住环境恶劣的隐患点，结合乡村振兴、土地整治等政策，尊重群众意愿，有序组织受威胁群众搬迁避让。（责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处牵头，县自然资源和规划局、县发展和改革局、县财政局、县农业农村局按职责分工负责）

3.强化工程建设监管。严格执行地质灾害易发区内工程建设地质灾害危险性评估制度，落实配套地质灾害治理工程与主体工程“三同时”制度，严防人为活动引发新的地质灾害。（责任单位：县行政审批服务局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水利局等按项目审批和监管职责分工负责）

（四）不断夯实基层防治基础

1.健全群测群防体系。配齐配强乡镇（街道）、村（社区）群测群防员队伍，落实工作补贴，配备必要的监测报警装备。健全网格化防范机制。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，县自然资源和规划局、县财政局按职责分工负责）

2.深化宣传培训演练。广泛开展地质灾害防治知识宣传普及。将地质灾害防治教学视频纳入相关培训内容。在重点乡镇、隐患点至少组织开展1次应急避险演练。（责任单位：县自然资源和规划局、县应急管理局、各乡镇人民政府、街道办事处按职责分工负责）

3.强化技术支撑保障。依托专业技术队伍，深化汛期技术指导机制，做好应急调查、险情研判和处置建议。（责任单位：县自然资源和规划局牵头负责）

（五）着力提升应急响应与处置能力

1.完善应急预案体系。修订完善县、乡两级突发地质灾害应急预案，明确应急指挥机制、处置措施和职责分工。指导基层制定简洁实用的避险转移预案。（责任单位：县应急管理局牵头，县自然资源和规划局、各乡镇人民政府、街道办事处按职责分工负责）

2.做好应急准备与处置。加强应急物资储备和救援装备配备，预置抢险救援力量。严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，规范灾情险情报送。接到险情灾情报告，迅速启动应急响应，果断组织受威胁群众转移避险。（责任单位：县应急管理局牵头，县自然资源和规划局、县财政局、各乡镇人民政府、街道办事处按职责分工负责）

3.开展多部门联合演练。组织开展包含山洪、地质灾害情景的综合性应急演练，提升多部门协同作战和应急处置能力。（责任单位：县应急管理局、县水利局、县自然资源和规划局等相关部门按职责分工负责）

四、保障措施

加强组织领导，严格落实地质灾害防治地方主体责任和部门监管责任。保障资金投入，按照财政事权与支出责任划分，将地质灾害防治资金纳入同级财政预算。加强宣传教育，广泛宣传地质灾害防治知识和成功避险案例，提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力。

附件：沂水县2026年度重要地质灾害隐患点情况表

附件

沂水县2026年重要地质灾害隐患点情况表