为全面贯彻中央一号文件精神，扎实开展小麦“一喷三防”工作，有效控制病虫害危害，提高小麦产量，夺取夏粮丰收，根据山东省财政厅《关于提前下达2026年中央财政农业相关转移支付资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2025〕65号）文件要求，结合我县小麦目前生长实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保方针和“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，全面做好小麦条锈病、白粉病、蚜虫等病虫害防治及干热风预防工作，重点覆盖全县小麦集中连片种植区，减少病虫造成的损失，实现夏粮丰产丰收。

二、项目实施主要内容

（一）资金来源

山东省财政厅《关于提前下达2026年中央财政农业相关转移支付资金预算指标的通知》（鲁财农指〔2025〕65号）资金119万元，专项用于小麦“一喷三防”，重点覆盖全县小麦集中连片种植区，按照政府采购的程序组织实施。

（二）实施内容

为有效做好小麦锈病、赤霉病、白粉病、蚜虫、干热风等病虫害，采购约9.92万亩次统防统治服务（含药肥），对我县适合飞防的小麦种植区开展飞防作业。同时，结合2025年采购储备的小包装杀虫剂和杀菌剂，分发给未进行飞防作业的小麦种植户，开展群防群治。

（三）实施时间

计划于4月下旬到5月中旬组织实施全县小麦“一喷三防”作业。

（四）任务目标

利用中央财政提前下达的资金，实现小麦一喷三防重点覆盖，起到延长灌浆期、遏制病虫暴发流行、防早衰增粒重的作用。小麦病虫害危害总体损失率控制在5%以内，绿色防控覆盖率达50%以上，服务对象满意度达85%以上。

三、小包装药剂实施内容

（一）实施范围

根据全县小麦种植面积，突出小麦种植大村、小麦种植集中片进行物化补助，适当向种粮大户和统防统治服务组织进行倾斜，提高农户种粮积极性。已享受小麦“一喷三防”飞防作业服务的农户，原则上不再分发小包装药剂。

（二）分发标准

小包装药剂原则上每亩小麦补助1袋杀菌剂和1袋杀虫剂，用于支持农户开展小麦“一喷三防”工作。为利于工作开展，单户种植面积不足1亩的小麦种植户也可按照一户补助1袋杀菌剂和1袋杀虫剂的标准发放；在发生病虫害的区域，可以根据发病具体情况每亩补助多袋农药进行应急防治。

（三）实施方式

依据本年度小麦投保面积扣除开展飞防作业的面积，根据2025年储备小包装药剂数量，按1：1.058比例分配，做到全县所有小麦防治农药全覆盖。农药发放采取逐级发放、逐级监督的形式。由储备小包装药剂供货方统一配送到各乡镇，再由乡镇将农药及时分发到村，由村精准发放到户。各乡镇要在收到物资的两天内完成发放工作。县农业农村局将督导各乡镇物资发放使用，各乡镇也要督导各村农药发放和使用情况。

四、保障措施

县农业农村局将采取积极有效措施，强化政策宣传，加强指导服务，严格项目实施过程监管，确保补助项目落实到位。

（一）强化组织领导。在推进小麦“一喷三防”工作中，要强化属地管理和行政推动，抓住关键时期和重点环节，细化防治目标和任务，落实各项工作措施。在补助物资发放过程中，各乡镇要加强监管，杜绝违规违纪现象出现，确保工作圆满完成。

（二）加强督导检查。县农业农村局将安排农技人员进行现场督导检查。各乡镇也要加强对工作的监督检查，督促各村、农户、及时进行统一喷防及施肥，确保补助政策切实发挥实效。县里设立举报电话（举报电话：2251631），及时受理群众反映的问题，全面接受社会监督，对项目组织实施过程中发现的问题，及时采取措施进行整改。各乡镇要随时接受、解答群众反映的问题，并及时整改。同时各乡镇要加强材料收集，细化工作台账，及时上报进展情况，以备上级检查。

（三）加强政策宣传。各乡镇要通过各种宣传形式加大对小麦“一喷三防”技术和政策的宣传力度，充分利用广播、电视等媒体以及利用村级微信群、举办培训班、发放明白纸等各种形式，加强政策宣传，及时解答群众咨询，调动农民生产积极性，引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。

（四）强化配合协作。在开展飞防作业过程中，各乡镇和飞防作业公司要加强沟通联系，密切配合，按照作业要求，按时保质保量完成防治任务。在实施作业过程中，县农业农村局及乡镇政府要加强督查监管，杜绝违规违纪现象，确保统防统治工作圆满完成。

五、飞防作业实施要求

（一）认真做好飞防作业过程监管与配合。各乡镇农技站在与飞防公司对接后，要协调好各村做好配合工作。各村要派出1-2名工作人员，配合飞防公司做好飞防安全防范，并对飞防作业情况进行作业质量跟踪监督，监督飞防公司每次兑药的全过程（1、杀虫剂：25%噻虫嗪，用量10克/亩；2、杀菌剂：30%吡唑醚菌酯·戊唑醇，用量20克/亩；3、植物生长调节剂：0.01%24-表芸.三表芸，用量10毫升/亩；4、磷酸二氢钾水溶肥用量50克/亩）；监督喷药质量与无人机飞防作业参数是否符合要求（亩用药液量≥2升；飞行速度为3～5米／秒，最高不超过7米／秒；飞行高度高于作物冠层2—4m），确保喷雾均匀、不重喷、不漏喷；在乡镇农技站指定的防治区域、安全距离范围内喷雾。并及时将作业过程中存在的异常情况报告给乡镇农技站及县农业农村局植保股。同时各乡镇要做好整个作业过程质量监督，县农业农村局也将对飞防全过程进行监督抽查。

（二）严格飞防面积统计上报。小麦飞防作业结束后，飞防服务面积确认单（附件2）由村负责人及经办人当场签字，并加盖村组织公章；服务面积统计表（附件3）由乡镇农技站长和经办人签字，并加盖乡镇政府公章；在飞防作业结束一周内将两张报表一起报送县农业农村局植物保护工作股，以作财物结算并存档。

沂水县农业农村局

2026年2月27日

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