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| 索 引 号： | yishuixrlzyhshbzj2231551/2025-0000015 | 主题分类： | 劳动就业 |
| 发文机关： | 沂水县人力资源和社会保障局 | 公文类型： | |
| 成文日期： | 2025-12-18 | 发布日期： | 2025-12-18 |
| 标 题： | 【政策清单】沂水县就业创业政策清单 | ||
| 序号 | 政策项目 | 政策内容及享受条件 | 补贴标准 | 流程材料 | 经办渠道 | 办理期限 | 咨询电话 |
| 1 | 创业担保贷款 | 人员范围：一、个人贷款申请条件（一）属于国家重点就业群体。法定劳动年龄内(年满16周岁且贷款期内未达到退休年龄),城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民。（二）除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提交创业担保贷款申请时,本人及其配偶无其他贷款。上述群体在提交贷款申请时,应已创办企业、个体工商户、民办非企业、农民专业合作社等,并在山东省行政区域内办理法定登记注册手续。二、小微企业贷款申请条件（一）属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业;（二）小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%(超过100人的企业达到5%),并与其签订 1年以上劳动合同;（三）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。 | 贷款额度及贴息： 1.个人创业担保贷款额度不超过30万元,贷款期限不超过3年。对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的,按照每个创办企业借款人最多不超过(含)3名合伙人,最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的11O%。外。2.小微企业创业担保贷款额度不超过 400万元,贷款期限不超过2年 。 |
一、所需材料：(一)个人创业担保贷款1、创业担保贷款申请表一式两份2、借款人的身份证及复印件一式两份3、借款人的人员类别证明4、借款人的营业执照副本及复印件一式两份5、借款人夫妻双方户口本单页及索引页原件及复印件一式两份6、借款人的结婚证及复印件一式两份(离异需提供离婚证及复印件一式两份)7、借款人及配偶的银行征信一份8、可以实行产权抵押，融资性担保机构和银行认可的其他方式。(二)小微企业创业担保贷款1.小微企业申请创业担保贷款审核表(该表只要电子版，不要纸质版，发企业微信群)2.营业执照副本原件及复印件(营业执照、税务登记证、组织机构代码证三证合一);3.法定代表人身份证(纸质原件及复印件各一份);4.企业职工花名册(包含新增员工)，新增符合条件员工花名册(纸质复印件一份盖章);5.招用符合条件人员的人员类别证明，复员转业退役军人提供《自主择业军转干部证》、《转业证》或《退伍证》，刑满释放人员提供《释放证明书》(法院裁定书)或《假释证明书》(法院裁定书)或《刑满释放通知书》，5年之内毕业的全日制高等院校(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类)毕业生提供《毕业证》，建档立卡贫困人口提供扶贫部门出具的精准识别卡(纸质原件及复印件各一份):6.最近1-2 个月工资发放表:7.当月新增人员缴纳社会保险费原始凭据(附当月缴费人员明细);8.企业与新增社保人员签订的劳动合同复印件;9.企业上年度及本年度当月资产负债表和利润表。10.“小微企业名录”网站查询企业为小微企业的截图。11.“信用中国”网站查询企业信用证明截图。二、流程：1、申请，申请人准备申请材料后，可现场申请或网上申请，外网登录网址为: http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/，注册“爱山东”政务服务平台（电脑端、手机端）用户并登陆，按照系统提示填报信息并提交申请;2、审核，申请材料符合要求的，申请人填写《创业担保贷款申请审批表》。申请材料不齐全或者不符合法定情形的，申请人可当场补正，不能当场补正的，申请人可以补正后再申请。3、考察，担保中心、财政和贷款银行各部门分别按各自业务职责共同对申请人经营情况及担保人资格进行贷前考察。。4、放款，经银行考察合格的发放贷款。 | 1.工作日到沂水县政务大厅9楼917室提交申请； 2.登录http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/，注册“爱山东”政务服务平台（电脑端、手机端）用户并登陆，按照系统提示填报信息并提交申请; |
即时受理。 | 沂水县公共就业和人才服务中心创业指导科0539-2257219 |
| 2 | 一次性创业补贴 | 对在山东省首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工，给予一次性创业补贴。其中，创办小微企业的须在所创办企业缴纳职工社会保险费满 1 年，给予标准为1.2万元的一次性创业补贴；创办个体工商户的须自主缴纳职工社会保险费满6个月，给予标准为2000元的一次性创业补贴。每名创业人员只能领取一次。 | 创办小微企业的须在所创办企业缴纳职工社会保险费满1 年，给予标准为1.2万元的一次性创业补贴；创办个体工商户的须自主缴纳职工社会保险费满6个月，给予标准为2000元的一次性创业补贴。每名创业人员只能领取一次。 | 一、申请材料1、一次性创业补贴申请表（审核合格后填写）2、申请企业法人的身份证及复印件一份3、申请企业法人的人员类别证明一份4、申请企业的营业执照原件及复印件一份5、申请企业财务报表（上一年度和上一季度的）6、银行开立的基本账户信息7、申请企业正常经营的照片8、申请企业法人的社保缴费证明二、流程1、申请，申请人准备申请材料后，可现场申请或网上申请，外网登录网址为: http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/，注册“爱山东”政务服务平台（电脑端、手机端）用户并登陆，按照系统提示填报信息并提交申请。2、审核，申请材料符合要求的，申请人填写《一次性创业补贴申请表》。申请材料不齐全或者不符合法定情形的，申请人可当场补正，不能当场补正的，申请人可以补正后再申请。3、考察，经审核符合政策规定的，业务审核科室组成调查小组，对申请企业的经营情况进行实地调查。4、放款，经实地调查合格的发放补贴。 | 1.线下：符合条件的小微企业（个体户）向创业地公共就业人才服务机构提出申请→公共就业人才服务机构审核→公示→申请拨付补贴。 2.线上：http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/，注册“爱山东”政务服务平台（电脑端、手机端）用户并登陆，按照系统提示填报信息并提交申请。 |
即时受理，待稽核合格后给予申请补贴。 | 沂水县公共就业和人才服务中心创业指导科0539-2257219 |
| 3 | 就业见习补贴 | 沂水县辖区内的企事业单位、社会组织等用人单位提交申请，经县人社部门审核通过，可认定为就业见习单位。就业见习单位发布见习岗位，吸纳离校2年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年参加就业见习，按规定为见习人员发放基本生活费，缴纳工伤保险或办理人身意外伤害保险。见习期限一般为3-12个月，具体期限由见习单位和个人协商确定。见习单位可按月、按季度和期满结束后申请就业见习补贴。 见习人员参加就业见习满3个月后，见习期未满，见习单位与其签订1年以上期限劳动合同的，办理见习终止业务后，一次性给予见习单位剩余期限见习补贴。剩余期限的见习补贴不得与高校毕业生社会保险补贴重复申领。政策执行至2025年12月31日。 |
对吸纳参加就业见习的单位，按沂水县最低工资标准的60%给予就业见习补贴，对年度内见习期满留用率达到50%及以上的单位，年度内所有完成见习人员的见习补贴标准提高10个百分点（不含剩余期限见习补贴）。 | 见习单位登录山东公共就业人才服务网（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action），发布见习岗位，组织人员参加见习，签订见习协议书。申请就业见习补贴应当提供以下材料：《山东省就业见习基本生活费花名册》、见习单位发放基本生活费的银行凭证、工伤保险缴纳凭证或见习单位为见习人员购买意外伤害保险发票、保单复印件、《山东省就业见习鉴定表》、《山东省就业见习终止证明》。对留用率达到50%及以上的单位，申领差额补贴，无需提供材料。 | 山东公共就业人才服务网（http://103.239.153.109/sdjyweb/index.action） | 20个工作日 | 沂水县人社局就业促进和失业保险科0539-2239706 |
| 4 | 机构代领职业培训补贴 | 对参加就业技能培训和创业培训的防止返贫监测对象、毕业年度高校毕业生（含技工院校高级工班、预备技师班、技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员（统称六类人员），培训后取得符合规定证书的（包括职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书，下同），给予一定标准的职业培训补贴。对为城乡未继续升学的应届初高中毕业生垫付劳动预备制培训费的培训机构，给予一定标准的职业培训补贴，其中农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，有条件的可给予一定标准的生活费补贴。 | 职业培训补贴标准基准为600元/人、次，结合培训课时、急需紧缺程度、产业发展需求、就业效果等因素细化职业培训补贴，具体执行标准可在补贴基准上下浮动，国家对职业培训补贴标准有明确规定的按国家规定执行。 | 1、申请人窗口提交申请材料。（包括：培训补贴申请报告；申请培训补贴人员花名册；领取补贴人员身份证、技能等级证书复印件；代领培训补贴协议；学校组织学员参加培训承诺书；学员参加职业技能培训承诺书；培训机构开具的增值税普通发票；办学许可证、开户许可证复印件；培训签到材料（钉钉打卡记录、培训截图不少于3张、视频材料）。 2、申请材料齐全，符合法定形式的,窗口人员受理。 3、业务科室对申请材料进行书面审核，有必要的进行现场核查，出具审核意见。 4、送达办理结果。 |
（一）线下渠道办理 （1）身份证（原件），窗口提交 （2）全日制高等院校在校生学生证（复印件），窗口提交 （3）职业资格证书（复印件），窗口提交 （4）商业发票（原件），窗口提交。 |
法定办结时限20工作日，承诺即时办理。 | 县公共就业和人才服务中心0539-2239098 |
| 5 | 网上发布招聘信息 | 政策方面 就业扶持政策：如果招聘符合就业困难人员、高校毕业生等特定群体的，可能会享受到社保补贴、岗位补贴等优惠政策。例如，企业吸纳就业困难人员就业，按规定可以申请社会保险补贴。税收优惠政策：招聘特定人员如退役军人、失业人员等，符合条件的企业可能享受税收减免等优惠政策。 条件方面 合法合规经营：企业需在沂水县依法注册登记，具有合法的经营资格和健全的财务制度，无不良信用记录和违法违规行为。明确招聘信息：招聘信息应真实、准确、完整，包括工作内容、工作地点、招聘人数、任职条件、薪资待遇、福利待遇等必要信息，不得含有歧视性、虚假性或误导性内容。 遵守劳动法规：企业要遵守国家和地方的劳动法律法规，保障劳动者的合法权益，如签订劳动合同、缴纳社会保险、提供劳动保护等。 |
无 | 沂水县企业在网上发布招聘信息有以下要求： 合法有效资质：企业需具备合法有效的营业执照或有关部门批准其设立的文件，以证明企业的合法经营身份。 真实招聘需求：招聘信息应真实反映企业的用人需求和岗位情况，不得虚构或夸大招聘信息。 招聘信息合规：招聘信息应当真实、合法，不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。 明确岗位信息：应明确招聘岗位的基本信息，如岗位名称、工作内容、工作地点、招用人数、录用条件、用工类型、劳动报酬、社会保险和福利、劳动保护和职业危害等。不得收取费用用人单位不得向求职者收取报名费、登记费和培训费等费用，不得以提供担保等名义向求职者收取财物。 特殊工种要求：招聘从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者，应当录用依法取得相应职业资格证书的人员。 |
1、打开登录网址yishuijob.com 2、填写企业信息、 3、发布招聘信息 | 即时受理，待稽核合格后给予办理 | 0539-2238464 |
| 6 | 网上发布求职信息 | 政府建立健全灵活就业岗位信息库、人员信息库和线上求职招聘平台，加强岗位征集，动态发布灵活就业供求信息，通过网络、电话、短信等方式精准推动“岗位找人”，并提供岗位撮合、就业指导、政策咨询等服务。 | 无 | 持有合法有效身份证件：求职者需提供真实有效的身份证明，以证明自己的身份和个人信息。 法定劳动年龄内：处于法定劳动年龄范围内，即年满十六周岁，且未达到法定退休年龄。 有求职需求且具备相应劳动能力：求职者应具有求职的意愿和需求，并且具备从事相应工作的身体条件和劳动能力。 |
1、打开登录网址yishuijob.com 2、填写个人信息、 3、发布求职信息 | 即时受理，待稽核合格后给予办理 | 0539-2238464 |
| 7 | 小微企业吸纳高校毕业生社保补贴 | 对招用毕业年度高校毕业生、离校2 年内未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生，下同），与之签订 1 年以上劳动合同并缴纳职工社会保险费的小微企业，按其实际缴纳的社会保险费，给予最长不超过 1 年的社会保险补贴（不包括个人应缴纳的部分）。高校毕业生社会保险补贴不能与就业困难人员社会保险补贴重复享受。 | 不超过12个月的社会保险补贴（单位部分，不含个人缴纳部分） | 毕业证书原件及复印件（原件审验退回，复印件留存）、《小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴申领表》、个人承诺书、银行代单位发放工资明细账（单）和用人单位支付工资的财务凭证原件及复印件（原件审验退回，复印件留存）。 | ①签订劳动合同。小微企业与员工签订劳动合同。②办理增员。③申请补贴。单位社保缴费后,可到参保地人力资源社会保障部门办理补贴申领。应提供以下材料：毕业证书复印件；《小微企业招用毕业年度高校毕业生社会保险补贴申领表》；个人承诺书；银行代单位发放工资明细账（单）和用人单位支付工资的财务凭证。④补贴发放。人社部门将补贴业务录入系统，经初审、复审通过后，在政府网站进行公示，公示无异议进入资金拨付环节。 | 每年12月31日之前 | 沂水县公共就业和人才服务中心就业援助服务股电话：15725191231 |
| 8 | 高校毕业生灵活就业社保补贴 | 离校2年内（指从毕业当月至第3年当月，以毕业证签发时间为准，且在此期间申请的）未稳定就业的沂水县户籍高校毕业生，可按规定享受社会保险补贴。 | 对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳的职工社会保险费，按照其实际缴纳社会保险费不超过⅔给予补贴，补贴期限最长不超过2年。 | 《灵活就业补贴申报表》一式两份、申请人员身份证复印件一份、毕业生证书复印件一份。 | ①填写《灵活就业补贴申报表》；②审核。对提交的资料、社保缴纳情况进行审核；③资金拨付。人社部门将补贴业务录入系统，经初审、复审通过后，在政府网站进行公示，公示无异议进入资金拨付环节，按规定将补贴资金拨付到申请者本人银行账户。 | 每年12月31日之前 | 沂水县公共就业和人才服务中心就业援助服务股电话：15725191231 |
| 9 | 单位招用就业困难人员社保补贴 | 申领补贴时，须同时符合以下条件：①用人单位与招用人员签订1年及以上期限劳动合同、该人员为已认定的就业困难人员、办理就业登记、缴纳职工社会保险。②用人单位为招用人员正常缴纳职工社会保险（国家规定的社会保险免征期间，需办理社会保险登记并由单位代扣代缴职工应缴社会保险费）。 | 对招用就业困难人员并为其缴纳职工社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予补贴（不包括个人应缴纳部分）。补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。 | 1.备案。用人单位须提报以下材料：①企业营业执照、基本账户开户许可证。（原件及复印件一份，原件审验退回，复印件留存）；②加盖企业公章的《符合享受社会保险补贴条件人员花名册》。2.申报。社保补贴为季度申报，申报材料为：①《用人单位吸纳就业困难人员社会保险补贴申领表》；②银行代单发放工资明细账（单）和用人单位支付工资的财务凭证原件及复印件（原件审验退回，复印件留存）；③个人承诺书。 | 1.就业困难人员认定。2.签订劳动合同。用人单位与员工签订劳动合同。3.单位办理增员。4.备案。到政务服务中心9楼917室进行备案。5.审核。县公共就业和人才服务中心受理后进行审核。6.申报。用人单位按照要求持相关材料到政务服务中心9楼917室进行申报。7.资金拨付。人社部门审核通过后，在政府网站进行公示，公示无异议进入资金拨付环节，按规定将补贴资金拨付到银行账户。 | 每年12月31日之前 | 沂水县公共就业和人才服务中心就业援助服务股电话：15725191231 |
| 10 | 就业困难人员灵活就业社保补贴 | 符合条件的就业困难人员灵活就业后按规定缴纳社会保险费 | 按照最低缴费基数计算的应缴纳的社会保险费，按照不超过⅔的标准给予补贴。补贴期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过36个月（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。 | 1.就业困难人员认定表2.就业困难人员灵活就业社会保险补贴申报表3.身份证复印件. | 1.就业困难人员认定。2.备案。就业困难人员持身份证、户口本、《就业困难人员认定表》到户籍地或常住地镇（街）人社平台进行备案，3.审核。镇街审核通过后，按规定报县公共就业和人才服务中心审核。4.资金拨付。人社部门将补贴业务录入系统，经初审、复审通过后，在政府网站进行公示，公示无异议进入资金拨付环节，按规定将补贴资金拨付到申请者本银行账户。 | 每年12月31日之前 | 沂水县公共就业和人才服务中心就业援助服务股电话：15725191231 |
| 11 | 公益性岗位社保补贴、岗位补贴 | 大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员。 | 对提供公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费（含生育保险费）和失业保险费给予社会保险补贴，不包括就业困难人员个人应缴纳的部分。对公益性岗位安置的就业困难人员给予岗位补贴，补贴标准为当地最低工资标准。 | 各街道乡镇岗位开发完成后，按照公告时间去意愿所在地镇街报名。 | 到户籍所在街道公共就业服务机构或公益性岗位用人单位进行申请。 | 每年公益岗招聘期间 | 沂水县公共就业和人才服务中心就业援助服务股电话：15725191231 |
