传染病疫情应急控制预案

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医院感染管理办法》、《卫生部办公厅关于实施传染病与突发公共卫生事件网络直报的通知》等法律法规，为了及时、有效地控制传染病疫情的发生与流行，提高我院的传染病疫情应急控制能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，现制定我院传染病疫情应急控制预案。

一、应急组织机构及工作职责

（一）组织机构

1、领导小组

组 长：黄清涛

副组长：刘少华 董俊萍

成  员：邱永洁 方瑞英 白金华 袁明辉

2、专家组

组 长：刘少华

成 员：方瑞英 邱永洁

3、机动队

队 长：王 琳 董俊萍

队  员：杜继勇 严兆红 严纪杰  

（二）工作职责

1、职能科室工作职责

医务科：负责全院传染病诊治工作与组织协调工作。

预防保健科：负责全院日常疫情报告、传染病日常防控工作、监督检查；同时承担信息沟通与组织协调工作。

感染管理科：负责医院感染现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾处理工作。

2、专家组

主要负责为突发传染病疫情级别确定以及拟采取的重要措施提出建议；对突发传染病疫情应急准备提出咨询建议；参与修订突发传染病疫情应急预案和技术方案；对突发传染病疫情应急处置进行技术指导；必要时参与现场应急处置工作。

二、突发疫情分级

根据传染病疫情波及的范围、危害程度以及对社会、经济的影响，将传染病疫情分为四个等级，即特别重大传染病疫情事件（一级）、重大传染病疫情事件（二级）、较火传染病疫情事件（三级）和一般传染病疫情事件（四级）。具体分级标准如下：

（一）特别重大疫情（一级）

1、出现肺鼠疫传播；

2、出现肺炭疽传播：

3、出现霍乱暴发，一次疫情发生20例病例以上；

4、发生传染性非典型肺炎(SARS)病例5例以上；

5、流行性感冒病例数在两周内超过总人口数的2%以上；

6、发生人间高致病性禽流感的传播和流行；

7、在一个潜伏期内全院出现多例甲型或戊型病毒性肝炎；

8、全院在10天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总入口数的2%以上。

（二）重大疫情（二级）

1、出现1例脊髓灰质炎野毒株感染病例；

2、出现1例鼠疫病例；

3、发生5例以下传染性非典型肺炎(SARS)、禽流感确诊病例；

4、一次疫情出现10例以上霍乱病例；

5、出现1例以上肺炭疽病例；

6、发生职业性炭疽5例以上；

7、本年发生的艾滋病病例数较去年同期或上一季度的病例数增加5倍以上；

8、连续出现不明原因的生物恐怖事件；

9、出现5例以上关联性肾综合征出血热病例；

10、在一个潜伏期内，全院出现多例甲型病毒性肝炎病例；

11一单位10天内出现30例流行性脑脊髓膜炎病例：

12、两周内流行性感冒病例数超过总人口数的1%以上：

13、医院在2l天内出现10例流行性乙型脑炎病例；

14、10天内发生多例伤寒、副伤寒病例；

15、10天内发生的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总人口数的1%以上：

16、出现不明原因传染病暴发。

（三）较大疫情（三级）

1、出现新发传染病（输入性埃博拉病毒感染、西尼罗病毒感染、裂谷热等）病例；

2、出现1例人间禽流感确诊病例；

3、出现一起确定性炭疽：

4、出现一起不明原因物质的生物恐怖事件；

5、医院发生传染病暴发，出现2例以上病危或1例死亡：

6、出现不明原因传染病病例并出现续发病例，有2例以上病危或1例死亡：

7、在国际、国内重大活动、会议期间，相关单位内出现传染病病例：

8、一次疫情出现2例以上霍乱病例；

9、短期内特殊职业（如皮毛加工、牲畜屠宰）人群中出现3例以上炭疽病例；

10、出现3例关联性肾综合征出血热病例；

11、本年艾滋病病例数较去年同期增加3-5倍；

12、医院在10天内出现10例以上伤寒、副伤寒病例；

13、发生多例细菌性及阿米巴性痢疾病例，并出现死亡病例。

14、10天内多例流行性感冒发病；

15、10天内发生多例急性出血性结膜炎（红眼病）；

16、医院在10天内出现10例流行性脑脊髓膜炎病例；

17、医院在21天内出现5例流行性乙型脑炎病例。    

（四）一般疫情（四级）

发生除上述特大、重大、较火疫情以外法定报告的传染病突发疫情。

三、突发疫情的监测、预警与报告

（一）监测

各科室负责传染病疫情的日常监测工作。预防保健科和各科室负责人要加强对传染病疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。

（二）预警

根据临床科室提供的监测信息，按照传染病的发生、发展规律和特点，及时分析其对本院职工、公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出预警。

（三）报告

1、报告时限和程序

发现可疑突发传染病疫情时，必须立即向医院传染病疫情应急处理领导小组报告。领导小组接到报告后，应当立即赶赴现场诊断，必要时可请上级传染病监督机构派人协助进行诊断，根据突发传染病疫情级别标准，确定预警级别。认定为疑似重大传染病疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级传染病监督机构，并同时向辖区卫生行政部门和市卫计局应急指挥办报告。

2、报告内容

疫情发生的时间、地点、发病人的情况、临床症状、发病数量、死亡数量、是否有其他人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的科室和个人、联系方式等。

四、病人转运和转诊

随时做好重大传染病及突发疫情对病人的接诊和转运工作，转运过程中司机和医务人员要采取标准预防措施。

五、加强医院感染控制

感染管理科要根据《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》等规范要求，做好医院感染控制工作，根据《医疗废物管理条例》做好医院废物处理，加强监督和指导。

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