为及时发现、有效控制突发性传染病，规范我院突发性传染病的报告、诊治和控制等应急处理措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，保障人民群众身体健康，维护社会稳定和经济发展。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，制定本方案。具体应急预案如下：

一、组织领导

院长负总责：组建突发公共卫生事件应急小组和医疗急救小组，协调配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

1、突发公共卫生事件应急小组成员：

组长：王玉强

成员：刘吉坤 孙焕强 卢伟 张永富 刘洪涛 田相龙 张磊

2、技术专家组小组：

组长：李玉波

成员：田相龙 王国伟 黄文荣 李金华 高会华

二、应急队伍建设

1、组织:抽调有丰富临床经验的医疗专家和从事检验、影像、后勤工作的专业技术人员及院委会成员组建公共卫生事件应急和应急医疗小组。

2、培训:适时安排应急小组人员进行创伤急救技术、检伤分类、心肺复苏、组织指挥等基本技能培训；并要求各科加强专业技能及协调配合训练。

3、应急物资配备：从个人防护、救援装备、医技检验及综合急救等四个方面筹备，以保障各种应急之需。

三、应急原则

1、认真进行教育以提高防护意识：请专家对传染病暴发流行、医院感染暴发流行的发病原因、诊断标准、治疗原则进行专题讲座及重点科室的所有工作人员强化培训，使医务人员熟练掌握防治知识和技能，做好自我防护工作。

2、准备防护用品预防用药：筹备和购买防护用品及预防药品。

3、认真执行传染病防治法，按要求成立发热门诊，对传染病病人，重点可疑病人，上报疫情。建立隔离区，对病区进行分区，配备必要的设备。

4、对病区医务人员实行隔离管理和重点保护。

5、医务人员参加传染病治疗期间，严禁离开隔离区，同时，为他们在病区内提供必需生活用品等，在规定时间内进行隔离医学观察。

6、严格污物和垃圾处理：病区楼内污物通道与医疗通道严格区分，各病区的污物和垃圾直接与病区从专门通道送到固定地点，能焚烧的立即焚烧；要重复使用和不能焚烧处理应进行消毒浸泡处理直接通过专门通道运送到指定地点处理。加大污水处理的消毒剂量。

7、加强消毒管理：对全院医疗工作地点和病区，每天喷雾器进行空气消毒，感染管理科负责督促检查，工作人员接触每病人后都要洗手并更换手套。对隔璃病区内的污染物品要进行严密消毒。

8、保护易感受人群：为全院人员发放预防用药。对重点科室及隔离病区的工作人员除发放预防用药外，还要配发隔离衣、防护口罩、防护眼镜等防护物品。

四、各部门科室工作职责：

1、应急指挥小组职责：负责应急事件处置的统一指挥和组织协调。负责启动应急机制后的统一协调工作。

2、院办公室职责：

（1）协助做好突发公共卫生事件应急处理的综合协调工作。

（2）负责医院应急办公室组成部门职责界定。

(3)保证医院总值班工作制度落实。

3、医院总值班职责：

负责处理医院非办公时间的突发公共事件，及时接受、传达上级行政部门关于突发公共事件的紧急通知,负责启动绿色通道。

4、医务科职责：

（1）负责组织救灾、反恐、中毒、各类传染病和放射事故等突发公共卫生事件中重大人员伤亡事故的医疗救治工作。

（2）负责全院范围内应急事件相关信息收集、整理、分析和通报，组织对报告的应急事件相关信息进行核实、确认和分级。

（3）负责组织医院突发公共卫生事件卫生应急队伍，调配各专业医疗人员。

（4）定期对医疗队成员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术，提高队伍整体应急处置能力。

（5）根据公共卫生事件性质和上级指示选派医疗队，负责院内应急人员调配、管理。

（6）负责组织开展调查研究，为紧急事件处理提供决策依据

（7）负责与临床科室负责人、应急队队员联络，并保持畅通。

5、护理部职责：

（1）负责组织应急事件医疗救治中护理人员的调配。

（2）负责护理人员的突发公共卫生事件培训、消毒隔离技术及护理安全工作。

（3）配合医务部组织的应急队伍演练，加强医护配合。

6、医院感染管理科职责：负责指导、监督医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污物处理工作，防止院内交叉感染和污染。

7、人事科职责：

（1）派出人员的统计及分类管理。

（2）调配院内人力资源。

(3)任何人不得拒绝参加应急救治工作。

8、药库职责：

（1）负责突发公共卫生事件治疗用及消毒用药品的采购储备供应；

（2）参与药物治疗方案的制定；

（3）参与药物安全性监测方案的制定；

（4）提供其他药学技术服务。

9、设备科职责：

(1)设备科保证重点部门设备完好，随时可用．

(2)随抢救进程及时提供所需设备。

(3)随时进行抢救设备的现场维修。

10、信息宣传科职责：负责突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析和传递等，做好信息系统的维护，保证运行正常、信息准确。

11、病案室职责：负责收集相关疾病的病例资料，整理、审核。

12、保卫科职责：

（1）遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进入隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

（2）遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对通讯等公共设施、医疗设备采取保护措施。

（3）与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

五、应急响应：

所有突发公共卫生事件应急小组成员必须保证通信畅通，上下联动，各司其职，密切配合，时刻处于预备状态，加强快速反应能力，强化应急处置机制，确保反应迅速，处置及时、正确。要求做到：

1、开设24小时突发公共卫生事件值班电话。

2、及时向上级卫生行政主管部门汇报突发公共卫生事件的相关信息。

3、准备救治所需的设备、药品、器械、车辆和床位。

4、组织协调医疗急救小组快速现场应急救治受伤人员。

5、突发事件处置完成后，经突发公共卫生事件应急小组成员会议讨论研究总结经验教训，完善我院应急处理方案。

6、所有突发公共卫生事件的病历归档由院病案室完成。

7、每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每季度进行一次突发事件的演练，随时检测应急队伍的快速反应、医疗救治及自我保护能力，随时做好应急准备。

六、应急工作流程：

门诊科室→医院总值班人员→医院总值班领导→启动应急预案→部门联动→救治处置→评估总结。

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