中共沂水县委十五届九次全体会议暨

县委经济工作会议举行

县委常委会主持 刘铭讲话

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，全面落实省委十二届十次全会、省委经济工作会议、全省城市工作会议、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了刘铭同志受县委常委会委托作的工作报告，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作，审议通过了《中共沂水县委关于制定沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘铭就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

中国共产党沂水县第十五届委员会

第九次全体会议公报

（2026年1月7日中国共产党沂水县第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党沂水县第十五届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议，于2026年1月7日举行。

出席这次全会的有，县委委员32人，候补县委委员7人。不是县委委员、候补委员的县级有关领导同志，县纪委常委和有关方面负责同志，部分县第十五次党代会基层一线代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记刘铭作了讲话。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，全面落实省委十二届十次全会、省委经济工作会议、全省城市工作会议、市委十四届十次全会暨市委经济工作会议精神，听取和讨论了刘铭同志受县委常委会委托作的工作报告，总结2025年工作，分析当前形势，部署2026年工作，审议通过了《中共沂水县委关于制定沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘铭就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议充分肯定了2025年县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要指示精神，按照省委、市委部署要求，锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”目标，打长谱、干实事、争一流、不添乱，全力推动经济社会发展“全市走在前、全省争一流、百强进位次”，党建引领坚强有力，政治生态持续向好；产业转型扎实有效，工业经济再攀新高；项目建设积极有为，发展动能加速集聚；城乡融合实干有成，秀美沂水底色更靓；发展环境好中有升，市场活力充分迸发；民生事业切实有感，幸福指数不断提升；底线安全稳健有序，社会大局和谐稳定，各项工作取得新成效。

会议高度评价“十四五”时期沂水发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是我县发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。县委团结带领全县干部群众，锚定建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水总体定位，全面落实“12676”总体思路，深入推进七县战略、六大工程、七项行动、六篇融合文章，综合实力显著提升，产业体系成型起势，科技创新加力赋能，改革开放纵深突破，城乡面貌日益更新，绿色转型成效凸显，民生福祉稳步提升，党的建设全面加强，“十四五”主要目标任务胜利完成，新时代社会主义现代化强县建设实现良好开局。

会议指出，“十五五”时期是沂水塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期，对加快“建设成色更足、质量更高的百强县”，奋力实现“全市走在前、全省争一流、百强进位次”，基本建成新时代社会主义现代化强县具有决定性意义。必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委、市委部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以弘扬践行沂蒙精神为引领，立足“临沂市域副中心”定位，锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”目标，坚定“全市走在前、全省争一流、百强进位次”的信心决心，全力推进产业能级跃升、科创能力提升、内需扩容增效、改革开放赋能、城乡协调联动、乡村全面振兴、绿色低碳转型、文化创新创造、民生福祉提质、平安沂水建设等十项重点工程，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本建成新时代社会主义现代化强县取得决定性进展。

会议强调，“十五五”时期，沂水发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，坚持弘扬践行沂蒙精神，推动全县经济实力、科技实力、综合竞争力实现大幅跃升，全面建设成色更足、质量更高的百强县。

会议提出了“十五五”时期沂水经济社会发展的主要目标：实现高质量发展水平、科技创新实力、改革开放效能、城乡融合发展、美丽沂水建设成效、社会文明程度、人民生活品质、社会治理能力等八个“全面提升”，走在全市前列、达到全省一流。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我县经济综合实力显著增强，人均地区生产总值迈上新台阶，具有沂水特色的现代化产业体系迈向更高水平，生态环境实现全面改善，人民生活更加美好幸福，社会更加和谐稳定，基本建成新时代社会主义现代化强县。

会议提出，坚持工业强县战略，构建更具韧性与竞争力的现代化产业体系。深入实施产业能级跃升工程，深耕“2+4”产业链，塑强2条标志性产业链，推动传统产业振兴，培育新兴产业和未来产业，推动服务业扩能提质，整合提升产业发展平台，数智赋能产业转型升级，加快构建具有鲜明沂水特色的现代化产业体系。

会议提出，强化科技创新引领，培育壮大新质生产力核心引擎。深入实施科创能力提升工程，加力培育高水平创新主体，建强高能级创新平台，集聚高层次人才队伍，打造高效能创新生态，推动科技创新与产业创新深度融合，不断催生新质生产力，争当全市高水平科技自立自强排头兵。

会议提出，推动供需协同发力，有效激活消费与投资双重动力。深入实施内需扩容增效工程，多措并举激发消费动能，提质扩量拓展有效投资，构建现代化基础设施体系，融入全国统一大市场建设，增强县域经济发展韧性，建设内需驱动的活力县城。

会议提出，深化改革开放，打造更具影响力的沂水改革品牌。深入实施改革开放赋能工程，以经济体制改革为牵引，充分激发各类经营主体活力，塑造一流营商环境，建立完善现代财税体制，不断拓展对外开放格局，促进县域高质量发展行稳致远。

会议提出，持续推动“两城共融”，建设现代化人民城市。深入实施城乡协调联动工程，做大做强中心城区，提升城市发展品质，推动小城镇建设提升，全力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

会议提出，加快农业农村现代化，打造更高水平乡村振兴齐鲁样板。深入实施乡村全面振兴工程，以片区建设为抓手，稳步提升农业质效，全力建设和美乡村，持续推动农民增收，争创全国乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区。

会议提出，推动发展方式绿色转型，建设生态宜居美丽沂水。深入实施绿色低碳转型工程，积极稳妥推进“双碳”战略，构建绿色发展空间格局，持续推进污染防治攻坚，推行绿色生产生活方式，形成人与自然和谐共生的美丽沂水建设新格局。

会议提出，激发文化创新创造活力，加快建设彰显沂水特色的文化强县。深入实施文化创新创造工程，弘扬和践行社会主义核心价值观，保护传承沂水优秀传统文化，提升现代公共文化服务水平，讲好沂水故事、传播沂水声音、宣传沂水形象、打响沂水品牌。

会议提出，持续增进民生福祉，扎实推进全体人民共同富裕。深入实施民生福祉提质工程，建设高质量充分就业县，加快推进教育强县建设，健全多层次社会保障体系，持续深化健康沂水建设，促进人口高质量发展，建设共同富裕和人民幸福的县域典范。

会议提出，推进安全体系和能力现代化，建设更高水平平安沂水。深入实施平安沂水建设工程，加强重点领域安全能力建设，提高公共安全治理水平，加强和创新社会治理，纵深推进法治沂水建设，全力打造基础更牢、水平更高、群众更满意的平安沂水。

会议提出，坚持和加强党的全面领导，为规划实施提供坚强保障。坚持党中央集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力，高举沂蒙精神大旗，广泛凝聚团结奋斗力量，健全规划制定和落实机制，确保各项目标任务顺利实现。

会议指出，2026年是深入贯彻党的二十届四中全会精神、推动“十五五”实现良好开局的关键之年。要锚定“建设成色更足、质量更高的百强县”，全力打好“党建引领强基、产业培育升级、项目提质增效、城乡融合提升、民生保障提质、安全稳定固本、干部作风建设”七场硬仗，着力扩大内需、优化供给、做优增量、盘活存量，着力防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局。

会议确定，2026年工作抓好以下重点任务。一是全力打好党建引领强基硬仗，抓好四中全会精神学习贯彻、沂蒙精神传承弘扬、基层党建强基固本，凝心聚力共谋发展、共建强县。二是全力打好产业培育升级硬仗，以“2+4”产业链壮大工业经济，以食品产业振兴推动传统产业升级，以文旅产业焕新做强现代服务业，以科技创新赋能产业迭代升级，以一流营商环境激发民营经济活力，加快构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。三是全力打好项目提质增效硬仗，突破招商引资，加快项目建设，加力对上争取，强化要素保障，夯实高质量发展根基。四是全力打好城乡融合提升硬仗，精建细管提升城市品质，示范引领推进乡村振兴，特色赋能做强镇域经济，内畅外联完善交通路网，构建功能互补、融合互动、共同繁荣的城乡发展新格局。五是全力打好民生保障提质硬仗，兜牢基本民生底线，办好人民满意的教育，提升医疗卫生水平，优化公共服务供给，把工作做到群众心坎上，持续增强群众获得感。六是全力打好安全稳定固本硬仗，全力抓好安全生产、生态环保、社会稳定、粮食安全、金融安全等工作，不断夯实高质量发展安全基础。七是全力打好干部作风建设硬仗，扎实开展干部作风建设年活动，增强工作的敏锐性、突破性、穿透性、标志性，以高标准推动高质量，以新举措加快新突破，以硬本领落实硬任务，以严监督确保见实效，用严实作风推动各项工作落实落地。

会议要求，要坚定信心决心，持续巩固稳进向好的发展态势。要提振工业经济，精准攻坚“2+4”产业链，做强集群、扩大规模、打响品牌。要全力扩大内需，进一步提振消费、抓牢项目、扩大开放，持续做强现代服务业。要优化营商环境，政策要落地见效，服务要闭环高效，监管要包容审慎，做到“有求必应、无事不扰”。要推进城乡融合，提升城市功能品质，加速乡村全面振兴，推动区域协调联动，实现城乡共强、共美、共富。要守好守牢底线，以“时时放心不下”的责任感，确保社会大局和谐稳定。要统筹抓好项目开工、民生保障、安全稳定等岁末年初各项工作，确保首季“开门红”。

会议号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委部署要求，锐意进取、真抓实干、勇担使命，奋力推动全县经济社会高质量发展，为临沂建设省区域副中心、加快迈向万亿城市贡献更多沂水力量。