3月18日下午，全县机构改革动员部署会议召开。县委书记陈士贤出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和指示批示精神，认真落实党中央关于地方机构改革部署和省委、市委工作要求，高质量完成机构改革任务，为加快建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水提供有力体制机制保障。县委副书记、县长刘铭主持会议，县人大常委会主任徐本开、县政协主席郭忠友出席。

会议指出，深化党和国家机构改革，是党的二十大和二十届二中全会作出的重大战略部署。习近平总书记高度重视，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，为我们做好机构改革工作提供了根本遵循。全县各级各部门要进一步把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到市委批复的改革方案精神上来，坚持全县一盘棋，全力组织实施好各项改革任务，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议强调，全县各级各部门要精准把握机构改革目标要求和重点任务。要围绕加强党的全面领导抓改革，从机构职责上把加强党的全面领导落实到各领域各方面各环节。要围绕统筹发展和安全抓改革，深化金融体制改革，有效防范化解金融风险。要围绕发展新质生产力抓改革，重点抓好科技、数据、民营经济、知识产权保护等领域改革，切实加强和优化机构职能。要围绕乡村振兴、民生保障抓改革，优化调整农业农村、老龄工作机构和职责。要围绕严格文明执法抓改革，进一步理顺职责、整合队伍、减少层级、推动执法重心下移，全面推进严格规范公正文明执法。要围绕完善基层治理抓改革，坚持大抓基层工作导向，推动资源、服务、管理下沉。要围绕精简规范议事协调机构抓改革，建立长效机制，充分发挥党委、政府职能部门作用。要围绕从严管理编制抓改革，推动编制下沉，规范部门领导职数，加强机构编制违规违纪违法行为预防教育和监督检查。

会议要求，各级各部门要高度重视，强化组织领导，切实履职尽责，严明纪律规矩、坚决有力推进，以实际行动坚定拥护改革、支持改革，确保高质量完成机构改革各项目标任务。

会上，县委常委、组织部部长闫从发同志传达了《沂水县机构改革方案》主要精神。县委常委和有关县领导，各乡镇（街道）党（工）委书记，县直有关部门单位主要负责同志参加会议。

沂水网信中心 张欣

3月18日，县委常委会召开会议，集体学习习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时、看望参加全国政协十四届二次会议的民革科技界环境资源界委员时发表的重要讲话精神，传达市委意识形态和宣传思想工作领导小组关于清理规范节庆论坛活动的有关文件精神，全市经济运行工作调度会议精神，研究部署儿童友好城市建设、一季度经济运行等工作。县委书记陈士贤主持会议并讲话。

会议要求，要因地制宜，加快形成更多新质生产力，立足沂水发展实际，围绕企业所需、发展所需，招引人才、突破技术。要立足优势，加快构建现代化产业体系，瞄准高端化、智能化、绿色化，厚植发展新质生产力的产业与创新支撑，抓好招商引资和项目建设。要再接再厉，继续高质量抓好人大政协工作，充分发挥优势，围绕全县中心工作，凝聚强县建设七股力量，主动贡献智慧和力量。

会议强调，要深刻领会推动儿童友好城市建设的重大意义，结合全民阅读行动、全民健身行动统筹推进，制定具体方案，发动社会力量共商共建，加快适儿化改造，发挥优势、补齐短板，从严兜好底，给全县妇女儿童带来实实在在的获得感。

会议要求，要深刻认识清理规范节庆论坛活动的重要性和必要性，更加注重实效，做到规范安全办、办好办出成效，通过创新理念和举措，确保活动办得高水平、有特色。

会议强调，要盯紧抓牢“五经普”工作，按照重点精准、不“大呼隆”的原则，进一步挖掘数据潜力。要全力以赴抓项目、提质效，一切围绕项目转，一切聚焦项目干，以大项目、好项目丰沛强县建设动能。要全心全意帮企业、优服务，主动出击、靠前服务，持续优化营商环境。要千方百计抓指标、促提升，在实干中抓指标，以干保稳、以稳促进。要守牢底线，精准发力，提前研判，推动全县经济社会高质量发展。

会议还研究了其他事项。

沂水网信中心 张晓婕

3月15日，国务院总理李强主持召开国务院第四次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神，对落实国务院2024年重点工作进行部署。新华社记者 岳月伟 摄

新华社北京3月15日电 国务院总理李强3月15日主持召开国务院第四次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话和全国“两会”精神，对落实国务院2024年重点工作进行部署。

李强指出，习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话，对高质量发展和中国式现代化建设的许多重大问题作了深刻阐述，具有很强的思想性、指导性、针对性。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同学习习近平总书记关于高质量发展的重要论述贯通起来，切实贯彻到政府实际工作中，并转化为深化改革、破解难题、推动发展的强大动力。

李强强调，中央经济工作会议和《政府工作报告》明确的任务，就是今年国务院工作的重点，各部门要迅速行动起来，主动靠前、积极作为、合力攻坚，推动各项任务举措全面落地落实。一要集中精力稳预期稳增长，牢牢把握“稳”这个大局和基础，坚持质量第一、效益优先，强化政策组合拳效应，加大政策支持和服务保障力度，以实际行动和积极成效向社会传递信心。二要坚定不移转方式增动能，强化企业科技创新主体地位，推动传统产业转型升级，完善新兴产业支持政策，及早谋划布局未来产业，因地制宜发展新质生产力。三要以更大决心和力度深化改革开放，加快既定任务落地，及时谋划新的举措，鼓励基层发挥首创精神、积极探索实践，最大程度释放改革开放效应。四要稳妥有序化解重点领域风险，把风险处置和推动高质量发展更好结合起来，及时出手处置苗头性问题，统筹推进各领域风险化解，努力掌握工作主动。五要切实做好保障和改善民生工作，落实落细基本民生保障措施，兜住兜牢民生底线，抓好办成一批群众可感可及的实事，绷紧安全发展这根弦，推动形成发展经济和改善民生的良性循环。六要大力提升抓落实的效能，严格落实责任，压茬推进工作，强化协同配合，确保抓落实的最终效果符合党中央决策意图、顺应人民群众期待。

国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部主要负责同志在会上发言。

国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。

来源：新华社

3月16日，全县一季度经济运行调度分析会召开。县委副书记、县长刘铭主持会议并讲话，县领导徐本开、郭忠友、何法江、王焕奎、何长平、于民、刘洪达、王海娟、王海滨、王林墩、赵如江等参加。

刘铭指出，开局关乎全局，起步决定走势。要锚定目标、坚定信心，对照任务目标，细化措施、压实责任，强化经济运行监测和分析研判，把优势指标巩固好，把短板指标赶上来，确保实现“开门红”。

刘铭要求，要抓牢重点，带活全局。要健全完善招商引资机制，全力招大引强选优。要加大项目推进力度，推动项目快建设、早建成。要抓好财政税收，夯实高质量发展保障。要积极创新探索，拓展外资外贸。要聚焦量质齐升，加快推动工业强县建设。要紧抓政策机遇，积极主动作为，提升全县经济发展质效。

刘铭强调，要统筹发展和安全，树牢底线思维，坚持抓底线一切工作到现场，做到责任靠前、监管靠前、工作靠前，前瞻性化解各类风险隐患。要牢固树立“一盘棋”思想，用好“换位思考法”，加强协作配合，主动担当作为，合力攻坚克难，形成心往一处想、劲往一处使、齐心协力抓落实的强大合力。会上，相关部门汇报了全县1-2月份经济运行情况，与会县领导作了点评发言。

沂水网信中心 徐建明

3月15日，县委书记陈士贤带队调研全民阅读行动，县委常委、宣传部部长何长平等一同参加。

陈士贤一行先后到半亩方塘城市书房、县图书馆西城分馆、三桥景区、赋成书院、第二实验小学、小林家披萨店、开逸城市书房、东皋公园等现场进行察看，听取城市书房打造、阅读资源供给、阅读活动开展、阅读品牌创建、社会阅读力量参与等情况。

陈士贤强调，全民阅读行动要坚持把社会效益放在首位，坚持文化惠民宗旨，抓牢阅读供给、阅读服务、阅读保障、阅读活动等关键环节，加强阅读引领，涵育阅读风尚，丰富创新阅读品牌，推进形成全民阅读、全民学习的良好氛围，为沂水高质量发展蓄势赋能。

陈士贤要求，要强化阵地建设，遵循因地制宜原则，鼓励社会力量参与，新建一批、提升一批、合作一批、布局一批阅读空间，让群众家门口畅享阅读的幸福感。要强化阅读资源供给，丰富阅读书目，最大可能地满足不同群体的差异化阅读需求。要开展特色阅读活动，探索多样阅读形式，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动，涵育崇尚读书、自觉阅读的崭新风气。要发挥好学校主力军作用，加强学生阅读指导，培养学生爱读书、读好书、善读书的习惯，不断提升学生阅读素养，确保全民阅读赋力赋能教育事业。要强化全民阅读的宣传推介，提升公众对阅读的关注度和参与度，推动全民阅读行动融入群众生产、生活，增强人民群众的文化获得感和幸福感。

沂水网信中心 贾孝月

原标题：李强主持召开国务院常务会议

讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》、《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024－2030年）》和《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》

听取关于推进义务教育优质均衡发展有关举措的汇报

审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》

新华社北京3月12日电 国务院总理李强3月12日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国务院2024年重点工作分工方案》、《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024－2030年）》和《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》，听取关于推进义务教育优质均衡发展有关举措的汇报，审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》。

会议指出，刚刚闭幕的十四届全国人大二次会议审议通过的《政府工作报告》，明确了全年经济社会发展的目标任务。各部门、各单位要增强“时时放心不下”的责任感，切实转化为“事事心中有底”的行动力，充分调动各方面积极性，进一步提振干事创业精气神，推动各项工作落地落实。要细化实施举措，将各项重点工作和各部门的责任落到具体实施办法和政策举措上。要加强协调配合，牵头部门要主动沟通协调，参与部门要密切配合支持，确保同向发力、形成合力。要做好督促检查，加强日常调度、完善督查方式、提升督查效率，推动形成层层抓落实的浓厚氛围。

会议指出，保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署，全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，扎实推进藏粮于地、藏粮于技，落实分品种增产任务和分区域增产布局，谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程，牢牢把握粮食安全主动权。

会议指出，推进标准升级对于更好满足群众需要、助力产业转型、推动高质量发展具有重要意义。要加快推进标准制修订工作，充分征求企业、消费者等相关方面意见，坚持急用先行，成熟一项及时出台一项。要强化监督检查，完善配套政策，确保各项标准落实落地。

会议强调，要以提升办学条件、教育质量和人民群众满意度为工作重点，不断缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，办好更加公平更高质量的义务教育。要适应人口变化和新型城镇化进程，前瞻研判义务教育需求变化，增强资源配置的灵活性和适应性，加大财政性义务教育经费向薄弱环节倾斜力度，着力补齐义务教育发展的短板。

会议指出，做好军人抚恤优待工作事关强国强军事业。会议审议通过《军人抚恤优待条例（修订草案）》，强调要严格按规定要求和标准落实好各项抚恤优待政策。

（来源：新华社）

3月11日，县委常委会召开会议，集体学习习近平总书记在中央财经委员会第四次会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上的重要讲话精神，传达市有关会议精神，研究部署基层减负、统一战线、市级“最美公务员”“学习型好干部”推荐人选等有关工作。县委书记陈士贤主持会议并讲话。

会议要求，要多措并举扩投资、促消费，引导企业扩大技改投资，推动生产设备、服务设备更新，增加先进产能；系统谋划消费品促销活动，进一步拉动消费、扩大内需，提振市场信心。要用科技创新赋能企业发展，推动企业积极应用新技术、新设备，加快催生新质生产力。要用好金融十条、上市企业培育行动等政策措施，发挥好金融在助力工业经济、乡村振兴等领域的作用，以金融活水浇灌实体经济，助推高质量发展。

会议强调，要坚决落实上级关于推进基层减负工作的有关要求，从浮在面上的形式主义问题和群众感受最明显的问题抓起，扭住关键、集中攻坚，让基层腾出更多的时间和精力抓落实、促发展、创实绩。要坚持求真务实、实事求是，真正为基层干部减负，为高质量发展助力，让广大群众满意。

会议强调，要推动统战工作更好融入中心、服务大局，引导统战人士积极参与七项行动，最大限度凝聚统一战线各领域的资源和力量，形成心往一处想，劲往一处使的生动局面，汇聚起推动现代化强县建设的磅礴力量。

会议要求，要扎实做好“最美公务员”和“学习型好干部”推荐工作，在全县进一步倡树干字当头、实字托底、实事求是、干事创业的选人用人导向，引导广大干部干事、担事、谋事、成事。要加强对先进典型的宣传，用身边榜样激励全县党员干部，积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，共促全县各项工作高质量开展。

沂水网信中心 张欣

两会中国经济问答|应对现实挑战，中国制造如何保持竞争力？——两会中国经济问答之四

制造业是中国经济的基石。去年以来，我国工业经济回升向好，但面对异常复杂的国际形势、“脱钩断链”的外部挑战，有关“产业链外迁”“中国制造优势不再”等声音不断。

5日提请审议的政府工作报告中，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”位列2024年政府工作任务首位，释放了坚定筑牢实体经济根基的鲜明信号。

从报告亮出的新目标新举措，到代表委员、专家学者等带来的案例故事和专业解读，再到记者在一线的采访调研，让我们对中国制造保持竞争力，实现稳健发展有了更加清晰的理解认识。

面对变局，底气足韧性强

复杂严峻的外部环境下，中国制造业企业走势备受关注。

“我们实现工业机器人控制器、伺服系统等国产化，正加快出海交付速度，提升国际市场占有率。”沈阳新松机器人自动化股份有限公司总裁张进代表用自身案例表明，在发达国家争相布局的机器人领域，把核心技术握牢、产业链做全，“即便风起云涌，也能稳步向前”。

这是企业搏击市场的写照，也是中国制造应对挑战的缩影。

过去一年，国际环境风高浪急。地缘政治、大国竞争等冲击越发明显，发达国家制造业回流，墨西哥、东南亚等地经济快速发展，竞争不断加剧。这些是客观存在、不应回避的现实。然而，唱衰中国制造、唱衰中国经济的论调混杂其中，是需要作一番辩证分析的。

应对挑战、攻坚克难，中国制造产业规模、贸易规模实现了量的合理增长，保持市场份额的整体稳定。

据相关部委负责人在“部长通道”上介绍，2023年，我国全部工业增加值接近40万亿元，占GDP的31.7%。制造业规模连续14年居世界第一。

“现代化产业体系建设取得重要进展”“一批重大产业创新成果达到国际先进水平”……政府工作报告的一系列表述，凸显出大国制造的坚实步伐。

真的出现了如外媒所称的“产业链转移潮”吗？

不可否认，受成本等因素影响，一些劳动密集型商品的生产转移到其他国家。然而，由于中国已深度嵌入全球价值链分工，以至于不少公司撤出中国又回来，或仍需从中国进口大量中间产品。

“既不能以偏概全，将个别环节视为整体趋势，也要看到这其中产业发展的客观规律，我们的产业正在转型升级中重塑竞争力。”泰和新材集团股份有限公司董事长宋西全代表以纺织业举例说，虽然个别加工环节转走，但整体附加值正在提升。2023年，我国高性能纤维产能占全世界的比重超过三分之一，2023年出口额同比增长14.4%。

权威部门数据显示，当前在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居全球第一，个人计算机、手机、太阳能电池板等一批重要产品产量占全球一半以上。制造业规模占全球比重超过30%。

先进制造业加快发展，将高技术制造业产业链进一步聚集。45个国家先进制造业集群、178家国家高新区纵横铺设，聚链成群。去年，体现产业配套和集成能力的装备制造业出口13.47万亿元，“新三样”产品出口突破万亿元。

“以中国新能源汽车为例，畅行世界靠的是技术、质量和高效协同的产业链。”长安汽车董事长朱华荣代表说，结构升级正成为制造业另一个重要竞争力。

“脱钩断链”冲击了我国在全球产业链供应链的地位吗？中国制造同样自信作答——

拥有联合国产业分类中全部工业门类；在一些重点领域和关键赛道上形成一批具有全产业链竞争力的优势产业；已培育专精特新“小巨人”企业1.2万家，90%以上是国内外知名大企业的配套供应商。

特斯拉上海超级工厂，零部件本土化率超过95%。特斯拉公司制造副总裁宋钢说，特斯拉与中国供应商“同生共赢”。

西班牙环球网站发文称“中国制造的数千种基础产品不可能找到替代供应商”。中国德国商会不久前发布的2023/24年度德企商业信心调查报告显示，过半受访企业计划在今后两年增加在华投资，原因之一是供应链完善、创新力提升。

“我们拥有完整的产业体系、庞大的市场规模等优势，制造业长期向好的基本面依然稳固。”中国电子信息产业发展研究院院长张立代表说，这是中国制造的底气所在、韧性所在。

应对挑战，保持“稳”的定力

守住既有优势，要保持“稳”的定力。面对全球产业链供应链格局深度调整，大国制造将怎样以“稳”应变？

——先要体量稳。“保持工业经济平稳运行”，政府工作报告释放了稳增长的政策信号。

工业和信息化部部长金壮龙在8日举行的十四届全国人大二次会议“部长通道”上表示，今年将深入实施十大行业稳增长工作方案，鼓励工业大省、工业大市“勇挑大梁”。

传统产业在制造业占比超80%，是现代化产业体系的基底，关系经济发展和国计民生，是我国保持全球第一制造业大国地位的基本盘，不能把传统产业当成“低端产业”简单退出。报告明确一系列部署，旨在促进传统产业的改造提升。

通过传统产业结构调整，老工业基地抚顺焕发新生机。抚顺市市长高键代表说，正在打造国家级高附加值新型原材料基地，谋划新优势。

——还要体系全，保持好产业体系的完整。

2023年，广西壮族自治区百色市新型生态铝产业产值突破1200亿元，立足铝土矿资源丰富特点，形成从铝资源到精深加工的完整产业链。

报告提出“提升东北和中西部地区承接产业转移能力”，并对培育壮大先进制造业集群等作出部署。“这将进一步推动形成区域合理分工、联动发展的产业格局。”百色市市长葛国科代表说，百色正全力推进中国—东盟产业合作区百色片区建设，打造承接国内外产业转移高地。

——更要链条强，增强产业竞争力。

工业和信息化部表示，将大力实施制造业重点产业链高质量发展行动。一链一策，补短板、锻长板、强基础，增强产业链供应链韧性和竞争力。

“今年，我们将全面取消制造业领域外资准入限制措施，也准备试点开放互联网数据中心等增值电信业务。”金壮龙说。

抓住机遇，发展新质生产力

处在向中高端爬坡过坎的重要关口，中国制造要加快形成新质生产力。

政府工作报告鲜明提出“充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力”。从“强化基础研究系统布局”到“支持有实力的企业牵头重大攻关任务”，报告提出一系列举措。

中试，产品从研发到生产的必经之路。由于投入较高，不少企业缺乏中试能力。聚焦这一“痛点”，报告明确“加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设”。

工业和信息化部今年将继续实施好科技重大专项和重点研发计划，建设一批国家制造业创新中心，发展高科技，实现产业化，加快发展新质生产力。

聚焦新兴产业、未来产业，培育更多新赛道。

“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”“开辟量子技术、生命科学等新赛道”“创建一批未来产业先导区”……报告围绕积极培育新兴产业和未来产业，举措实、部署细。

“赢得发展先机，争夺技术高地势在必行。”武汉高德红外股份有限公司董事长黄立代表说，今年企业要在低空经济、脑机接口等领域发力。

工业和信息化部负责人表示，将加快前沿技术和共性技术供给、培育优势企业、完善产业生态。在未来产业方面，把通用人工智能、人形机器人、脑机接口等作为下一步重点布局的方向。定期发布前沿技术推广目录，围绕重点领域打造应用试验场，加快产业培育。

抓住数字机遇，加速“人工智能+”。

我国建成全球规模最大的信息通信网络，算力规模全球第二，广泛深刻的数字变革是制造业升级的最有力抓手之一。

“以‘数’谋‘新’和加‘数’向‘实’是产业转型的必然，也是构筑发展新优势的关键。”中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟代表说，用好新型生产工具，有信心立足基础、抢抓机遇、加快发展。