12月10日，县委副书记、代县长葛龙江主持召开县政府常务会议，集体学习中共中央政治局会议精神、市委市政府主要领导有关工作批示意见、《永久基本农田保护红线管理办法》；听取自然资源、道路交通综合治理、“办好一件事”、禁毒等工作情况汇报；研究土地征收成片开发方案核减计划、园林草地分等定级和承包经营权基准地价成果、组建东安产业投资发展集团、临沂汇恒置业有限公司项目低效用地盘活、沂水经济开发区开发投资有限公司参股临沂安卓能源科技有限公司等工作；审议《沂水县民营企业诉求闭环办理工作机制》《沂水县支持民营经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》《沂水县食品产业振兴计划（征求意见稿）》《沂水县打造“一镇一品”融入临沂商城实施意见（征求意见稿）》《沂水县文旅产业重点项目三年行动计划（征求意见稿）》《沂水县普通高中振兴计划（征求意见稿）》；开展法治专题讲座。

一、集体学习中共中央政治局会议精神

会议要求：要深刻把握党中央关于做好明年经济工作的总体要求和政策取向，把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对明年经济工作的决策部署上来。要抓好攻坚收官，守好守牢底线，加快法治政府建设，谋深抓实明年经济工作重点任务，以实干担当推动全县高质量发展。

二、关于市委市政府主要领导有关工作批示意见

会议要求：要认真学习领会市委市政府主要领导有关工作批示意见，准确把握批示要求，结合沂水实际，进一步精研细思、对标落实，抓好安全生产，优化营商环境，做好舆情处置，化解企业诉求，以更强的责任担当、更实的工作举措推动各项工作取得新成效。

三、集体学习《永久基本农田保护红线管理办法》

会议要求：一要精准把握抓落实。坚决摒弃“重开发、轻保护”的错误倾向，严格依照规定对永久基本农田保护红线进行优化调整，确保将党中央、国务院决策部署落到实处。二要严格监督抓落实。压实属地管理和部门监管责任，采取“双随机、一公开”等监管措施，严格做好永久基本农田保护红线优化调整及补划核查工作。三要强化学习抓落实。要加强学习研究，按要求利用土地，切实做好永久基本农田保护工作。县自然资源和规划局要做好有关人员培训工作。

四、关于自然资源安全生产专业委员会、道路交通安全综合治理委员会工作情况

会议要求：一要坚持问题导向。开展系统性分析研判，增强举措的针对性与实效性，跳出问题表象、立足宏观层面统筹破解难题。二要压实责任链条。常态化开展专业检查和重点排查，从严从细从实抓好森林防灭火、矿产资源开发管理等工作，持续强化行业领域安全监管。三要多方协同发力。将交通安全融入基层治理体系，排查整治重点区域路段隐患，精准管控、协同共治，维护道路交通安全秩序。

五、关于2021、2022、2023年土地征收成片开发方案未实施拟征收地块核减计划、园林草地分等定级和承包经营权基准地价成果情况

（一）关于2021、2022、2023年土地征收成片开发方案未实施拟征收地块核减计划

会议原则同意2021、2022、2023年土地征收成片开发方案未实施拟征收地块核减计划，县自然资源和规划局要根据会议意见修改完善后，按规定程序抓好组织实施。

会议要求：要严格遵循上级政策，强化部门协同，高效合规完成2021—2023年已批方案的核减调整，为后续科学编制新方案创造条件。要紧扣发展实际与重点项目需求，加快推进新一轮方案编制，保障土地资源高效利用，为经济社会高质量发展提供可靠保障。

（二）关于园林草地分等定级和承包经营权基准地价成果情况

会议原则同意园林草地分等定级和承包经营权基准地价成果，县自然资源和规划局要根据会议意见修改完善后，按规定程序抓好组织实施。

会议要求：县自然资源和规划局要牵头做好成果的公布解读工作。各相关部门要主动将成果应用于实际管理，作为土地征收、流转承包、抵押融资等环节的重要参考。要着眼长远，根据市场变化和经济社会发展需要，适时对基准地价进行调整完善，保持成果科学性。

六、关于县政府“办好一件事”事项进展

会议要求：一要扎实推进税收提质增效。县税务局要紧扣“优化征管流程”“税收提质增效”任务目标，聚焦核心职能，高效配置征管资源，统筹抓好税源管理、风险应对和服务协同，充分发挥税收调控作用，与统计部门推动构建常态化沟通合作机制，着力挖掘和释放发展潜能。二要持续盘活低效用地。尽快制发低效企业盘活工作实施方案，摸清低效企业底子，健全台账，一企一策一专班，多措并举、灵活盘活、推动出清。要强化部门协同，建立工商企业信息图库，县自然资源和规划局负责土地出让时间、年限等信息，税务部门和工信部门负责企业税收贡献等信息，统计部门负责统计数据指标等信息。三要全面加强城投债风险管理。县财政局要加强统筹调度，完善预警与应急机制，确保如期完成任务。要严防新增政府隐债，坚决守牢债务底线。要积极推动城投变产投，持续增强引导能力，加大公共服务项目投入力度。

七、关于组建东安产业投资发展集团

会议原则同意组建东安产业投资发展集团有关事宜，县财政局要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：一要压实责任。县委组织部要严把关口，配强集团领导班子。县财政局要履行牵头与监管职责，细化方案，规范指导资产评估划转、产权登记等基础工作。县人社局、资规局、工信局、文旅局等部门要精准保障。城投集团、浚源集团要配合完成资产、股权及人员划转工作。二要严守纪律。严格执行组织人事与财经纪律，坚决防止突击提拔进人、擅自处置资产、违规开支等行为。三要聚焦长远。要加快建立现代企业制度，开展实质性市场化运营。要健全激励约束机制，提升资源整合、资本运作、风险防控能力水平，在服务产业升级、园区建设、文旅发展等领域发挥引领支撑作用，切实保障国有资产保值增值。

八、关于妥善解决临沂汇恒置业有限公司项目有关问题盘活低效用地、沂水经济开发区开发投资有限公司参股临沂安卓能源科技有限公司推进清沂山石化润滑油装置复工复产

（一）关于妥善解决临沂汇恒置业有限公司项目有关问题盘活低效用地

会议原则同意有关事宜，经济开发区要根据会议意见，按规定程序抓好组织实施。

会议要求：县经济开发区要做好项目核算，制定具体实施方案，细化推进路径，确保事实清楚、依据充分、程序合规。县城投公司要做好项目资产评估、收购等，统筹做好资金筹措、宠物食品产业园配套设施建设规划论证等工作。

（二）关于沂水经济开发区开发投资有限公司参股临沂安卓能源科技有限公司推进清沂山石化润滑油装置复工复产

会议原则同意沂水经济开发区开发投资有限公司参股临沂安卓能源科技有限公司事宜，经济开发区要根据会议意见，按规定程序抓好组织实施。

会议要求：县财政局要全程指导、严格把控，规范协议、资金程序，确保合法合规。开发区、工信局、圈里乡要加强与临沂城发集团对接，推动签订三方合作协议。要全面抓好复工复产的前期手续、设备检维修等准备工作，尽早实现平稳复产、安全复工。

九、关于全县禁毒工作

会议要求：一要加强缉毒打击。坚持严打开路，采取针对性措施，严厉打击违法犯罪行为。二要加强源头治理。紧盯重点地区、重点场所、重点人员，深入开展大排查，严格落实监管责任，加大相关行业的整治力度。三要加强管控帮扶。准确摸清底数，强化部门力量协同、资源同享，加强吸毒管控和戒毒人员帮扶。四要加强宣传引导。坚持关口前移、预防为先，创新禁毒宣传模式，提高全民参与禁毒的意识和识毒、防毒、拒毒能力。

十、关于《沂水县民营企业诉求闭环办理工作机制》起草情况

会议原则同意《沂水县民营企业诉求闭环办理工作机制》，县政府办公室要根据会议意见修改完善后，按程序推进落实。

会议要求：一要坚持问题导向。聚焦重点难点、关键环节，由表及里，分析研究深层次问题，及时解决个性问题，系统破解共性问题，优化政策流程，完善体制机制。二要加强工作联动。各相关部门要主动履职、密切协同，依托企业诉求“直通车”平台和联席会议制度，实现信息互通、力量互补、工作互促。三要发挥参谋助手作用。县政府办公室要发挥智囊团作用，善于建言献策，在工作流程、制度完善、公共服务等方面提出建设性意见，切实抓好政策落实。

十一、关于《沂水县支持民营经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》起草情况

会议原则同意《沂水县支持民营经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》，县发改局要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：各部门要主动担当、各负其责，按照便于操作原则，制定条款式操作细则，确保措施能落地、见实效。县府办、营转办要汇总整理相关部门建议、措施及修改意见，研究问题解决措施。

十二、关于《沂水县食品产业振兴计划（征求意见稿）》《沂水县打造“一镇一品”融入临沂商城实施意见（征求意见稿）》起草情况

（一）关于《沂水县食品产业振兴计划（征求意见稿）》

会议原则同意《沂水县食品产业振兴计划（征求意见稿）》，县工信局要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：一要加强统筹协调。聚焦资金、土地、人才等关键要素保障，相关部门各司其职、统筹联动，确保各项支持政策协调配套、精准落地。二要发挥正向拉动作用。完善公共服务体系，通过品牌建设、园区集聚、产业链协同等提升产业整体竞争力。三要运用好反向助推。通过立规矩、建协会、立标准，助力产业升级，规范市场竞争，维护公平竞争市场秩序，保障产业健康发展。

（二）关于《沂水县打造“一镇一品”融入临沂商城实施意见（征求意见稿）》

会议原则同意《沂水县打造“一镇一品”融入临沂商城实施意见（征求意见稿）》，县工信局要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：一要融入商城发展。主动嵌入商城转型升级链条，借船出海。试点单位要聚焦“链接商城”核心任务，探索发展路径，形成示范效应。县工信局、商务局等部门要精准对接商城，用好各类商协会平台，把更多的沂水产品通过商城卖出去。二要全域联动发展。要深挖自身优势，引导各镇街差异化、互补化发展，打造有竞争力的“拳头产业”，积极打造“一镇一品”。三要加强区域协同。积极走出去，充分利用济南、青岛等地产业、市场、物流优势，加强经济活动对接，进一步密切经济联系。

十三、关于《沂水县文旅产业重点项目三年行动计划（征求意见稿）》起草情况

会议原则同意《沂水县文旅产业重点项目三年行动计划（征求意见稿）》，县文旅中心要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：一要加快景区提升。重点推进萤火虫水洞·地下大峡谷、天上王城等老景区打造新场景，用好县级领导包保景区机制，加快推动提质焕新。二要丰富文旅业态。紧扣“1+7”文旅融合发展，加快环跋山水库旅游度假区规划建设，深入挖掘春秋文化、红色文化、乡土文化，繁荣刘南宅、彩虹小镇等商圈经济，创新策划相关产品业态和文旅活动。三要持续优化服务。坚持以游客为中心，建立旅游景区服务定期评价机制，严格市场管理，提升景区服务质量。

十四、关于《沂水县普通高中振兴计划（征求意见稿）》起草情况

会议原则同意《普通高中振兴计划（征求意见稿）》，县教体局要根据会议意见修改完善后提报县委常委会研究，按程序推进实施。

会议要求：一要摸清底数。全面掌握学龄人口趋势、现有学位缺口、师资队伍结构等具体情况，确保数据真实、情况摸透、问题找准。二要把握关键。围绕高考这个核心，在设施配套、教师队伍建设、课程改革等方面精准施策、创新突破，让更多沂水学子考入理想大学。三要凝聚合力。县教体局牵头抓总，加强沟通协调，做好任务分解。各相关部门对照职责分工，全面抓好任务落实。

十五、关于法治专题讲座

会议要求：要提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想，将学习成果切实转化为建设法治政府的强大动力，严格执行重大行政决策合法性审查、专家论证等制度，高度重视群众的合理诉求，通过依法履职切实保障好人民群众的合法权益，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

出　　席：葛龙江、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、王伟山、公茂胜、武玉峰、郭一磊、

应邀出席：曹传海、张洪春

请　　假：方长征、孙 翀

列　　席：高树友、张京其、陆云波、张朋飞、张京春、鞠 峰、王增升、李 莉、郑志杰、王建华、郭京虎、江兆祥、杨雪峰、张 迎、徐 鹏、王军涛、沈 峰、徐而达、李玉涛、戚淑昌、张海东、李红伟、杨洪亮、李 燕、神祥文、白培升、王维峰、刘增良、付 宇、袁加强、王明艳、辛 惠、唐云泉、党永召、庄 琳、篯明华、刘智太、崔德收、王家祥、孙长文、孟凡楼、王新伟、郭凯明

9月29日，县委常委、副县长刘洪达主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话精神、市委主要领导有关工作批示精神、市政府第55次常务会议精神及《关于印发<地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）>的通知》有关精神；听取市政府第54次常务会议交办事项、财政科学管理试点工作、2025年民生实事项目、“办好一件事”事项、全市提升基本公共服务成效工作推进会议精神、省市道路交通安全隐患百日集中整治行动会议精神贯彻落实意见等情况汇报；研究大额财政资金支出及重点项目保障、上级建立防范化解金融风险问责机制、规范涉企行政执法专项行动、涉企行政执法领域教育整顿、耕地保护和粮食安全等工作。

一、集体学习习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会上的讲话精神

会议要求：要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，从伟大抗战精神中汲取奋勇前进的力量，扎实推进党群同心、工业经济、城市更新、乡村振兴、文旅商贸、民生保障、安全底线等重点工作，攻坚克难、奋勇争先，全力推动各项工作迈上新台阶。

二、关于市委主要领导有关工作批示精神、市政府第55次常务会议精神

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神,准确把握经济运行态势，做好重点领域问题破解，补短板、强弱项，全力以赴抓好经济运行各项工作。要认真贯彻落实市政府第55次常务会议精神，县政府办公室要做好任务分解调度，各相关部门要加强对上协调，精准施策，抓好工作落实。

三、关于《关于印发<地方党政领导干部生态环境保护责任制规定（试行）>的通知》有关精神

会议要求：一要知责明责，学好新规定新要求。持续抓好习近平总书记重要讲话精神和《规定》的学习，切实把学习成效转化为抓好生态环保工作的实际行动。招商引资要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，发展新质生产力，促进高质量发展。二要担责尽责，加快推进问题整改。紧盯中央环保督察反馈问题，全面拖清底子，从严从实抓好整改，动真碰硬解决突出生态环境问题。三要严责督责，扛牢生态环保责任。各级各部门要落实管行业就要管环保责任，按照“一岗双责、失职追责”要求，知责于心、担责于身、履责于行，着力构建覆盖全面、责任清晰、齐抓共管的工作格局。

四、关于市政府第54次常务会议交办事项进展情况

会议要求：要务必高度重视，强化职责担当，狠抓工作落实。对正常推进的交办事项，要紧密结合当前工作，把握工作节奏，找准结合点和突破口，确保条条落实、件件落地、事事见效。对存在困难的交办事项，县财政局、公路中心、四十里堡镇要加大攻坚力度，深入剖析根源，找准问题症结，争取尽快突破。要加强督导调度，将市级交办事项纳入督查范围，持续加大跟踪问效力度，对进展缓慢的事项要进行重点督查。

五、关于财政科学管理试点工作进展情况、2025年民生实事项目进展情况、大额财政资金支出及重点项目保障

（一）关于财政科学管理试点工作进展情况

会议要求：一要压实工作责任。建好用好财政科学管理综合试点推进机制，强化工作调度，台账式管理、清单化推进，推动各项试点任务落地见效。相关单位要大胆探索、积极谋划试点工作，及时总结报送经验做法。二要坚持先立后破。积极稳妥、小步多试、先立后破，注重措施衔接，避免工作“空挡”。要严格依法决策、依法办事，统筹好发展和安全的关系，着力防范风险隐患，确保试点各项工作平稳有序实施。

（二）关于2025年民生实事项目进展情况

会议要求：一要强化要素保障，夯实项目基础。各分管县领导要靠前指挥、现场办公，协调解决实际问题。要做好资源要素保障，加快推进手续办理、资金拨付等关键环节。二要加强督查调度，全力提速增效。县财政局要会同县政府办公室建立健全常态化督查机制，强化统筹调度和跟踪督办，确保各项实事项目按时保质完成。三要注重长效管理，发挥持久效益。要严格质量责任追究，确保建一处、成一处。相关责任部门要定期开展“回头看”，建立健全运行维护和管理机制，压实属地管养责任。县财政局要会同县政府办公室提前研究谋划2026年民生实事项目。

（三）关于大额财政资金支出及重点项目保障

会议原则同意大额财政资金支出及重点项目保障，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

六、关于全市提升基本公共服务成效工作推进会议精神及贯彻落实意见

会议要求：一要精准施策补短板。坚持问题导向，根据日常投诉、12345工单反映出的问题，深入调研、拉出清单、精准施策。二要聚焦主责抓落实。围绕居住环境、文体生活、社会治安、社会帮扶、基本医疗、基础教育六大重点领域，相关单位要履职尽责，久久为功，持续提升基本公共服务质量。三要严督实导聚合力。各分管县领导要定期研究、定期调度，及时协调解决分管单位工作中的实际困难。县政府办公室要发挥牵头作用，列入重点督查事项，及时通报分析。四要大力宣传新成效。要在宣传内容、方式、策划上下功夫，多渠道、全方位、立体式做好宣传解读，让群众切实感受到新变化新成效。

七、关于上级建立防范化解金融风险问责机制相关情况

会议要求：各镇街和有关部门要认真贯彻落实上级部署要求，守好金融安全底线，全面排查梳理，履行好属地责任和行业处置责任。县公安局、检察院、法院等部门要密切协作配合，依法依规加快涉非案件处置。国金局要牵头做好中小金融机构风险处置、维护金融市场稳健运行等工作。县财政局要牵头做好防范化解地方债务风险工作。县网信中心要加强舆情处置引导。其他行业部门要落实好“管合法更要管非法，管行业必须管风险”要求，全力做好金融风险防范化解工作。

八、关于县政府“办好一件事”事项进展

会议要求：一要强化责任担当。各相关单位要提高站位，以高度责任感和使命感推动落实，确保“办好一件事”事项既定目标按时保质完成。二要狠抓关键环节。坚持问题导向，精准发力、破解难题。县综合执法局和各乡镇要严格依据城乡集市管理规划方案，分批次推进点位建设与规范管理，实现疏堵结合和长效治理。县工信局要持续发挥牵总作用，聚焦食品产业联盟成立、品牌建设和市场开拓，推动联盟实质化运转。县水利局、浚源水务及各镇街要对标验收标准，全面排查整改，畅通群众诉求响应机制，保障供水安全稳定，确保顺利通过验收。三要凝聚工作合力。各牵头部门要加强统筹指导，配合单位要主动认领、密切协作，县政府办公室要加强统筹调度和跟踪督办，协调解决存在问题。

九、关于规范涉企行政执法专项行动及涉企行政执法领域教育整顿工作情况

会议要求：一要持续深化整改。坚持问题导向，对反复出现、整改不力的问题紧盯不放、一抓到底，确保问题清仓见底。二要强化科技赋能。依托“鲁执法”平台，实现执法活动全流程线上管理、全程留痕，坚决杜绝“平台外检查”，强化企业分级分类监管。三要巩固创新成效。及时将“同业一查”等行之有效的创新做法固化提升为制度规范，持续优化跨部门协同监管、企业诉求响应等机制。四要锻造过硬队伍。持续加强执法人员法治素养、专业能力和作风建设，严明纪律约束，打造一支理解并善用包容审慎监管理念的执法铁军。

十、关于省市道路交通安全隐患百日集中整治行动会议精神及贯彻落实意见

会议要求：一要思想认识再深化。各责任单位要增强忧患意识、树牢底线思维，严格落实属地管理和行业监管责任。二要整治措施再精准。开展全链条、起底式隐患排查，坚定不移抓好整改。要注重协同作战，加强部门联动配合，集中力量打好事故多发区域治理、严重交通违法惩治、“马路市场”综合治理、精准宣防引导“四项攻坚战”。三要责任链条再拧紧。各责任单位要确保责任层层压实、任务项项落地。县交安办要加强统筹协调和督导检查，县政府办公室要加强督导通报，严格按节点跟踪问效，推动各项工作不折不扣落地见效。

十一、关于全县耕地保护和粮食安全重点工作

会议要求：一要坚决扛牢政治责任。紧盯“非耕地”图斑整改任务，依法依规、积极稳妥推进整改恢复，严守耕地红线。二要多措并举稳产增效。用好惠农强农政策，加强农业技术培训指导，着力降低生产成本、提升亩产效益，切实保护农民种粮积极性。三要全面提升应急能力。加快粮食应急保障体系建设，扎实推进绿色仓储改造项目，强化粮食流通全过程监管。四要强化协同凝聚合力。县发改局、农业农村局、自然资源和规划局等相关部门要加强沟通协调和信息共享，形成齐抓共管的工作格局。

出　　席：刘洪达、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：耿立江、郭春玲

请　　假：王海娟、方长征、孙 翀、公茂胜

列　　席：高树友、张京其、袁忠裕、陆云波、谭大鹏、张朋飞、祝宝松、王新伟、刘兆锋、江兆祥、袁加强、张京春、李桂华、王建华、徐 鹏、武 霞、徐而达、孟凡楼、杜元华、刘世杰、王军涛、武玉亮、李红伟、宋彦山、张 迎、马会加、王明艳、杨雪峰、邵明沂、王维峰、郑志杰、高 晓、杨迎东、刘可军、孙建州、蔡玉根、何泰然、赵光涛、王增升

8月26日，县委常委、副县长刘洪达主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在7月30日中共中央政治局会议上的重要讲话精神、市委主要领导有关工作批示意见、市政府第54次常务会议精神；听取“办好一件事”事项进展、《政府工作报告》重点工作任务进展情况；研究增加特巡警大队辅警额度、2025年度秸秆综合利用项目资金使用及建设、群众身边不正之风和腐败问题全国性“小切口”专项整治、跋山遗址博物馆建设、省级统计督察“回头看”反馈意见整改等工作；审议《沂水县中介机构管理实施细则》《沂水县重点产业项目服务管理办法（试行）》《关于加强工业企业LNG自备站安全管理的实施意见》。

一、关于习近平总书记在7月30日中共中央政治局会议上的重要讲话精神

会议要求：要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的分析和经济工作的决策部署上来，围绕工业、消费、外贸等重点全面做好经济工作。要坚持全局观念，加强与上级规划衔接，围绕七场攻坚战，认真谋划重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，扎实做好“十五五”规划编制工作。

二、关于市委主要领导有关工作批示意见

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神,结合实际抓好落实。要强化底线思维、风险意识，依托12345平台，加强对热点问题、敏感问题以及突发事件的防范和监控，强化分析研判，建立24小时直报制度。

三、关于市政府第54次常务会议精神

会议要求：一要坚定不移抓运行。要严格落实经济运行监测预警机制，动态掌握经济运行态势，精准研判潜在风险，提高经济运行调控的时效性和精准度。二要全力以赴抓整改。县政府领导班子同志和相关部门要认真分析问题，拿出解决方案，全力推进解决。三要对标对表抓落实。各相关部门要加强对上协调，结合“百日攻坚”行动，抓好工作落实。

四、关于增加特巡警大队辅警额度

会议原则同意增加特巡警大队辅警额度事宜，县公安局要根据会议意见，会同相关部门按程序推进实施。

会议要求：一要高标准抓好人员配备使用。县公安局要切实负起主体责任，同人社等部门密切配合，严格招录标准和程序。严格日常教育管理，建立健全常态化能力培训和提升机制。要科学统筹警力布局，优化勤务模式，做细常态化巡逻防控，提高见警率和管事率。二要全方位做好队伍服务保障。县公安局要加强与人社、编办、财政等部门的沟通协调，有计划、有步骤逐步提升辅警薪酬待遇和职业保障水平，依法保障辅警合法权益。

五、关于2025年度秸秆综合利用项目资金使用及建设情况

会议要求：一要管好用好资金。县农业农村局要严格执行项目资金使用计划和项目批复内容，加强项目监管。县财政局要按规定程序审核拨付资金，确保专款专用。二要抓实项目建设。坚持“事前定标准、事中抓执行、事后严验收”，加强全过程精细化管理，严格执行合同约定。三要突出综合效益。探索完善“政府引导+企业参与+收储运组织参与+种植户配合”四方受益运营模式，把秸秆综合利用与发展绿色循环农业、耕地质量提升、粮食增产、农民增收紧密结合起来，提升秸秆利用综合效益。

六、关于全县群众身边不正之风和腐败问题全国性“小切口”专项整治工作

会议要求：一要深化思想认识。要认真贯彻落实全市“校园餐”突出问题专项整治工作推进会议精神，切实增强思想自觉和行动自觉，确保各项部署要求落到实处、见到实效。二要深化重点领域专项整治。县教体局要严查食品卫生不达标、采购环节谋私贪腐、违规挪用膳食经费等情况。县民政局要破除低保动态调整中的“人情保”“关系保”，全面抓好殡葬领域腐败乱象整治。县农业农村局要深挖惠农资金发放、集体“三资”管理的“蝇贪蚁腐”。县医保局要重拳打击骗保套保、虚假诊疗，护牢“救命钱”。三要着力提升常态长效整治水平。各相关部门要建立“问题—措施—责任”清单，针对风险点优化审批流程、强化公开公示、嵌入智能监管，健全下沉指导、明察暗访机制，认真总结经验做法，持续提升整治水平。

七、关于《沂水县中介机构管理实施细则（征求意见稿）》起草情况

会议原则同意《沂水县中介机构管理实施细则（征求意见稿）》，县行政审批局要根据会议意见修改完善后，按程序推进实施。

会议要求：一要规范中介机构执业行为。要系统梳理中介服务行业法律法规及政策文件，细化执业标准和监管细则，清单式梳理、目录化管理，实现“清单之外无中介、流程之外无环节”。二要强化中介机构行业自律。支持行业协会制定统一的行业标准与服务规范，优化业务流程、规范收费标准，推动中介机构强化自我约束、依法依规经营。三要加强中介机构全链条监管。县行政审批局要加强培训，各职能部门要主动认领管理职责，落实分类管理措施，加快构建“日常监督+专项整治+动态管理”的全流程监管体系。

八、关于跋山遗址博物馆建设

会议要求：由王海娟同志牵头，县文旅局、自然资源和规划局、行政审批局、财政局、发改局等部门密切配合，积极做好规划编制、土地保障、资金争取、手续审批等工作，协调推进项目建设、遗址保护管理、场馆设计建设、督促检查等事宜，为项目建设提供全方位的支持和保障。

九、关于县政府“办好一件事”事项进展

会议要求：一要全力抢抓进度。各部门要科学规划，紧盯节点、倒排工期、挂图作战，以只争朝夕的紧迫感全速推进。二要聚焦问题攻坚。要完善问题动态排查化解机制，精准定位核心症结，以务实管用的措施解难点疏堵点。三要严控质量成效。坚持以成果衡量工作，强化全过程质量控制。县政府办公室要建立健全科学的成效评估与反馈机制，提炼经验做法，确保高质量、高水平完成各项任务目标。

十、关于《沂水县重点产业项目服务管理办法（试行）》修订情况

会议原则同意《沂水县重点产业项目服务管理办法（试行）》，县发改局要根据会议意见，按程序组织实施。

会议要求：一要强化统筹协调。各部门要严格落实职责分工，强化协同配合，严格落实联合审查工作机制，确保项目管理和服务工作无缝衔接。二要优化服务保障。落实全市“四抓”工作要求，围绕全县“2+4”产业链，优先保障大项目、好项目落地实施，全面推行“拿地即开工”“容缺受理”等服务模式，压缩审批时限，优化审批流程。三要强化问效。建立正向激励，在项目初审、集中评审、协议签订、手续办理、落地实施、建成投产等各个环节要确保前后一致，全面核实亩产效益，坚决杜绝“阴阳合同”。

十一、关于《关于加强工业企业LNG自备站安全管理的实施意见（征求意见稿）》起草情况

会议原则同意《关于加强工业企业LNG自备站安全管理的实施意见（征求意见稿）》，县综合执法局要根据会议意见，按程序组织实施。

会议要求：一要思想认识再提高。各责任单位要克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，以万全之策确保万无一失。二要责任链条再拧紧。各责任单位要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，确保责任环环相扣、无缝衔接。三要长效机制再完善。要迅速开展专项整治行动，紧盯隐患整改，逐一挂账销号，健全全链条管理制度规范和技术标准，推动安全管理常态化、制度化、规范化。

十二、关于《政府工作报告》重点工作任务进展

会议要求：各部门要紧扣《政府工作报告》确定的重点指标、重大项目、重要工作，精准施策、精细工作，清单化、台账化、节点化、责任化抓好各项工作任务落实，确保按节点、超节点推进。县政府办公室要强化工作调度，对进展缓慢的事项进行重点督查，着力破解工作推进中的难点堵点问题。

十三、关于落实省级统计督察“回头看”反馈意见整改情况

会议要求：一要提高政治站位，坚决扛牢整改责任。要深刻认识统计督察的政治严肃性，必须以高度的政治自觉落实整改责任。二要聚焦问题整改，健全长效防控机制。要严格执行整改方案，逐项明确目标、责任和时限。要完善数据质量管控体系，加强源头数据审核，筑牢法治统计根基，强化统计队伍建设。三要压实各方责任，确保整改取得实效。县统计局要依法统筹全县统计活动，履行防范惩治统计造假主体责任。各行业主管部门要严格落实“管行业必须管统计”要求，将统计工作纳入日常管理。全县上下要形成责任闭环，以过硬作风保障统计数据真实可靠。

出席：刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、王伟山、公茂胜、武玉峰、郭一磊

应邀出席：刘 杰、王晓娟

请假：方长征、孙 翀

列席：高树友、张京其、袁忠裕、陆云波、谭大鹏、张朋飞、徐而达、张京春、祝宝松、刘兆锋、袁加强、刘世杰、孟凡楼、王增升、武 霞、杜 军、宋彦山、袁其周、张海东、杜元华、刘增良、徐 鹏、张 迎、武传映、辛 惠、孟令强、刘永志、林庆水、马会加、江兆祥、白培升、李玉涛、孙长文、张新涛、郑志杰、李正州、王建华、鞠 峰、王新伟、王家祥

7月25日，县委常委、副县长刘洪达主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神、市委主要领导有关工作批示意见；研究防汛抗旱、农村小规模学校资源优化整合、沂蒙颂红色文化展馆、全国第三轮地方志书编修试点等工作；审议《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》《沂水县政府合同管理办法》《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》。

一、关于习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神

会议要求：要结合沂水实际，积极推进经济社会转型发展，重点围绕“2+4”产业链体系，强化“链式思维”，抓好项目招引、企业培育、园区建设、科创赋能等工作。要深刻把握牢牢守住安全稳定底线的重点任务，扎实做好重点民生保障服务。要深刻把握以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党的指示要求，以作风建设新成效推动强县建设行稳致远。要用好沂水丰富的红色资源，全面加强红色资源活化利用，提升党员干部群众干事创业精气神。

二、关于市委主要领导有关工作批示意见

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神，结合实际抓好落实。要加强网络舆情监测和分析，全面规范涉企行政执法行为，持续提升乡村振兴片区建设质效，加强极端天气监测预警，抓好地质灾害防范。

三、关于防汛抗旱工作

会议要求：一要强化风险防控基础。坚持关口前移、源头防控，完善预案体系，备足抢险队伍和物资。全面排查整改骨干河道、小型水库塘坝、地质灾害点、城区积水点、漫水桥及特殊群体居住点等重点领域隐患。二要强化应急处置实战能力。县应急管理局要切实履行牵头抓“救”职责，强化与水利、气象、资规等部门会商联动，完善应急指挥平台功能，加强多场景实战化应急演练。三要强化应急保障机制效能。严格执行值班制度，加强防汛物资精细化管理，优化灾情信息共享机制。警惕旱涝急转风险，动态监测城乡饮水、农业灌溉、养殖用水需求，精准实施抗旱水源调度，保障供水安全。

四、关于《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》《沂水县政府合同管理办法》起草情况

（一）《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》

会议原则同意《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》，县司法局要根据会议意见修改完善后组织实施。

会议要求：县司法局要加强统筹指导，对重大事项提前介入、全程跟踪。各承办单位要依法严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，做好事后评估及归档整理，推进决策科学化、民主化和法治化。各部门要主动沟通、协同联动，对跨领域事项开展多维度论证。

（二）关于《沂水县政府合同管理办法》

会议原则同意《沂水县政府合同管理办法》，县司法局要根据会议研究的意见，尽快按程序推进实施。

会议要求：一要严格规范管理。坚持“程序为先、规范为要”，完善政府合同起草、审查、订立、履行等各环节程序，确保要素齐全、权责明确、条款严谨。二要发挥法律顾问作用。健全法律顾问参与合同磋商、起草、审查机制，对重大合同实行全程介入、重点审查，确保合同合法合规、风险可控。三要强化全过程监管。县司法局要牵头抓好宣传培训和指导监督，定期评估执行情况，及时发现和化解风险。各职能部门要严格落实主体责任，加强诚信体系建设。

五、关于2025年农村小规模学校资源优化整合工作

会议要求：一要统一思想认识。要深刻认识农村小规模学校整合撤并的重要意义，着眼教育资源的优化重组，科学优化布局，推动教育资源向优质学校集中，师资力量向重点区域集中，教育投入向关键环节集中。二要积极稳妥推进。坚持因地制宜、规划先行，县教体局要发挥牵头抓总作用，相关部门主动配合，按照“一镇一策”，逐镇逐村开展摸底调研，科学制定工作方案。三要强化工作保障。要完善工作程序，加强宣传引导，广泛听取群众意见，密切关注群众诉求，确保整合工作平稳有序。

六、关于《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》起草情况

会议原则同意《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》，县综合执法局要根据会议意见修改完善后，按程序推进实施。

会议要求：一要加强宣传引导。县综合执法局要发挥牵头作用，各相关单位协同配合，做好政策宣传解读和舆情研判处置。二要压实工作责任。沂城街道、龙家圈街道、许家湖镇与综合执法局，要按程序签订卫生保洁委托管理协议。各乡镇（街道）合理制定城区范围之外的农村生活垃圾处理费收费标准。县综合执法局与各乡镇（街道）要加强政策培训，做好基础数据摸排、费用征收工作。三要坚持以人为本。坚持依法依规征收，做到公开公平公正。坚决杜绝擅自扩大范围、提高标准或随意减免、缓征行为。注重对特殊群体的关怀，体现政策温度。

七、关于沂蒙颂红色文化展馆有关情况

会议要求：一要抓好评估收购。县财政局和国资中心要严格收购程序，沂城街道、城投旅游公司要成立专班，依法依规做好收购工作。二要尽快开馆运营。紧盯细节查漏补缺，完善消防安全等相关配套设施。县委组织部、党史研究中心、党校等单位要严把展陈内容审核关，条件成熟后尽快开馆，发挥好党性教育基地作用。三要加强资源开发利用。统筹全县红色资源，串联党性教育教学点，打造精品线路，开展好红色教育培训和研学活动。

八、关于沂水县全国第三轮地方志书编修试点工作

会议要求：一要主动担当、积极作为。党史研究中心要发挥统筹作用，确保编纂工作与全县发展大局同频共振。各承编单位要落实“专人专责”，做到“应收尽收”。二要严把质量、彰显特色。要客观反映经济社会发展情况，深入挖掘红色文化和民俗风情，彰显时代特色。三要强化保障、形成合力。要选优配强修志队伍，加强业务培训。县财政局要足额保障编修经费和出版经费，纳入年度预算。各承编单位要落实修志经费，配齐办公设备。要吸收社会力量参与，吸纳专家意见，提升志书的学术性和可读性，确保高质量完成试点任务。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：庞秀英、张希国

请　　假：方长征、赵如江、孙 翀、公茂胜

列　　席：高树友、张京其、袁忠裕、陆云波、谭大鹏、张朋飞、王新伟、王增升、辛 惠、杨雪峰、厉　剑、刘增良、颜世全、徐而达、史立炎、徐　鹏、王洪涛、李玉涛、鞠　峰、刘兆锋、王建华、刘汝华、战玉沈、杨桂宏、张海东、李桂华、李红伟、袁其周、宋彦山、祝宝松、武传映、马会加、蔡玉根、何泰然、白培升、王维峰、李玉勇等列席会议。

6月18日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在河南考察时的讲话精神、市委主要领导有关工作批示精神、省市领导关于生态环境保护的批示要求及有关典型案例；听取全市民政会议、全市整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制第三次全体会议、省市安全生产会议精神及贯彻落实意见。研究拟建风电项目，锐电投资协议，2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案，机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼及近期财政大额资金支出等工作。

一、关于习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神。

会议要求：要坚定信心推动高质量发展，聚力突破工业强县建设，聚焦工业经济、标志性产业链打造、项目建设、招商引资、文旅发展、房地产运行等重点，理清思路、真抓实干。要扎实做好当前重点工作，以产业振兴带动富民强村，提高农村基本公共服务水平，全力抓好防溺水工作，筑牢防汛抗旱安全屏障，坚决守护好人民群众生命财产安全。

二、关于市委主要领导有关工作批示精神

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神，结合实际抓好落实。要加大科技招商力度，强化工业运行调度分析，做好文游高质量发展文章，保障好农民工工资支付，筑牢安全生产防线。要发扬求真务实、真抓实干的作风，高标准高质量高效率落实好各项任务。要锲而不舍落实中央八项规定精神，推动学习教育走深走实，确保学有质量、查有力度、改有成效。

三、关于省、市领导生态环境保护的批示要求及有关典型案例

会议要求：一要以案为鉴补短板。对照典型案例，举一反三，全面排查整治，剖析短板弱项，提升发现问题、解决问题的能力水平，把风险隐患和应对措施想在前、做在前。二要从严从实抓整改。对中央环保督察组交办的信访件和反馈的问题，要第一时间现场调查、第一时间分析办理、第一时间整改落实，即知即改、立行立改、边督边改，确保整改到位、按期销号。三要标本兼治促长效。从严打击各类生态环境违法行为，健全风险防控与源头治理长效机制，推动治理模式从事后处置向事前预防转型。

四、关于全市民政会议、全市整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制第三次全体会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要把牢民政工作方向。要将兜牢基本民生底线作为重要政治任务，健全分层分类救助体系，精准识别帮扶困难群体，确保政策精准对接群众需求。二要深化重点领域专项治理。紧盯殡葬、养老、公益慈善领域突出问题，强化“双专班”协同作战，完善跨部门联合监管机制，标本兼治，健全长效制度规范，纵深推进专项治理。三要全面提升服务群众效能。县民政局要主动作为，扎实办好救助、养老、慈善等民生实事，提升民政服务精细化、专业化水平。

五、关于全县拟建风电项目及锐电投资协议

会议原则同意拟建风电项目，县发改局要根据会议研究意见，按程序论证实施。

会议要求：一要加快项目手续办理，严格把关投资协议内容。县发改局要发挥牵头作用，紧盯手续办理、要素保障等关键节点，加强与上级部门沟通衔接，力争尽快突破。县政府办公室和发改局要全面梳理县政府投资协议情况，研究规范集体决策程序。县资规局和发改局要明确风电项目选址论证的办法程序。二要强化项目建设管理，确保投资协议落实到位。县发改局、诸葛镇要督促企业切实履行投资协议，定期监测项目收益共享，做好项目全生命周期管理。三要坚持一事一议原则，统筹抓好其他风电项目。各有关部门要加强对风电项目的管控，对拟新上项目要一事一议，严格把关。要加快推进华能39.3兆瓦驭风行动项目投资协议签订工作，同步推进手续办理。

六、关于省、市安全生产会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要提高思想认识。认真领会省市会议精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，落实落细各项工作要求。二要抓好重点整治。聚焦化工、消防、燃气、道路交通等重点行业领域，全面开展隐患排查整改。扎实做好防汛减灾工作，加大防汛值班值守调度力度，加强学生防溺水安全教育，开展好电动二轮、三轮车专项治理。三要压紧压实责任。县安委会办公室要牵头贯彻落实上级部署要求，县市场监管局、综合执法局等部门要主动担当作为，分内的事干出高水平，分外的事干出高风格，确保每个环节、每个领域有人抓、有人管。

七、关于2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案

会议原则同意2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案，县村振兴服务中心、农业农村局、财政局要按照会议意见，会同有关部门抓好落实。

会议要求：一要明确建设标准。聚焦农文旅融合，整体规划提升，因地制宜发展文旅产业，坚决杜绝造景工程、“形象工程”。二要加强统筹协调。集聚各级各类资金资源，集中力量办大事，确保建一片成一片。要加强财政资金管理，严格执行预算评审制度，确保每一分钱都花在刀刃上。三要加快项目推进。要做好人员机械等要素保障，全力加快项目推进，确保按期高质量完成建设任务。县农业农村局要会同乡村振兴服务中心系统梳理历年投入项目资金情况，建立健全专项资料库。

八、关于临沂市机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼

会议原则同意临沂市机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼事宜，县教体局要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要抓紧推进实施。各相关单位要提高站位，紧盯目标节点，加快项目进度，确保按期投入使用。二要明确责任分工。县教体局要牵头成立工作专班，统筹协调项目推进。县机电工程学校要做好方案设计等工作。县编研中心要做好项目选址、规划论证等工作。县资规局、编研中心要做好运动场地规划工作。县行政审批局要加快项目立项等手续办理。县财政局要统筹安排建设资金。三要严把工程质量。要把工程质量管控贯穿项目全过程，压实安全生产责任，真正把宿舍楼建成优质工程、放心工程。

九、关于近期财政大额资金支出

会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

出 席：刘 铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、李彦华、公茂胜、武玉峰、郭一磊

应邀出席：曹传海、郭春玲

请 假：方长征、赵如江、孙 翀、王伟山

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、陆云波、谭大鹏、张朋飞、杨雪峰、夏旭东、王增升、王洪涛、张京春、郑志杰、沈 峰、徐而达、张 迎、武传映、徐 鹏、杜元华、孟凡楼、辛 惠、刘 涛（诸葛镇）、李玉勇、刘 超、刘 涛（沙沟镇）、王瑞凤、代佰华、刘兆锋、江兆祥、袁加强、王建华、鞠 峰、李正州、李玉涛、孙长文、徐庆召、刘京锋、张海东、刘永志、张照升、何泰然等列席会议。

5月7日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神、林武同志在2025山东省文旅产业高质量发展大会工作会议上的讲话精神、市委市政府领导同志工作批示精神；研究跋山旧石器考古研究中心建设、跋山水库渔港综合管理中心资产处置、县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理、衔接推进乡村振兴资金及历下区协作帮扶资金使用等工作。

一、关于习近平总书记在中共中央政治局审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神

会议要求：要深刻认识生态环境保护督察的重要意义，认真执行《生态环境保护督察工作条例》，坚决完成第三轮中央环保督察整改任务，持续发现问题，认真解决问题，深入打好污染防治攻坚战。要深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强接受政治巡视和政治体检的行动自觉，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，高质量做好巡视工作。

二、关于省委书记林武同志在2025山东省文旅产业高质量发展大会工作会议上的讲话精神

会议要求：要认真贯彻落实省委、省政府关于打好文旅产业高质量发展主动仗的部署要求，把促进文旅消费作为重点任务来抓，深挖文化旅游资源，培育精深产品，加强软硬件建设，创新“文旅+”消费场景，激发文旅消费潜力，擦亮沂水文旅品牌。

三、关于市委、市政府领导同志工作批示精神

会议要求：要认真学习领会市委、市政府领导同志有关批示精神，结合工作实际，全面抓好贯彻落实。要多措并举促进高质量充分就业，深化水环境治理，规范涉企执法，凝聚攻坚合力，确保全面深化改革任务落地见效。

四、关于跋山旧石器考古研究中心建设工作

会议要求：县文旅局要发挥牵头作用，统筹手续办理、方案设计等工作。相关单位要靠前服务，强化要素保障，加快手续办理，保障项目顺利推进。要将跋山旧石器考古研究中心打造成山东地区集旧石器文物保护、研究和展示利用等功能于一体的考古区域中心，将跋山遗址历史文化价值阐释好、利用好。

五、关于跋山水库渔港综合管理中心资产处置工作

会议原则同意跋山水库渔港综合管理中心资产处置事宜，县跋山水库管理中心要根据会议意见，按程序推进实施。

会议要求：一要规范手续办理。县跋山水库管理中心和自然资源和规划局要尽快完成不动产权证书办理，做好资产处置准备工作。二要加强审计审批。县审计局要依法监督、科学审计。县财政局要严格资产处置审批程序，依法依规处置资产。三要强化服务保障。王海娟同志牵头召开协调会议，规范推进资产处置工作，保障资产高效利用。县文旅局要主动对接上级部门和相关职能单位，协调解决资产处置过程中的困难和问题，保证工作顺利推进。

六、关于县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理工作

会议原则同意县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理事宜，县教体局要根据会议意见，按程序组织实施。

会议要求：一要规范有序推进。县财政局要牵头依法依规推进企业产权划转，全面落实国有企业市场化经营。二要压实工作责任。县行政审批局、法院、信访局要配合办理好企业划转手续。县人社局、医保局、住房公积金管理中心要加强业务指导，配合做好企业职工权益保障工作。县教体局负责做好企业职工稳定工作。三要抓好企业运营。城投集团要发挥国有平台优势，加强公司运营管理，提升经营水平和盈利能力。

七、关于衔接推进乡村振兴资金及历下区协作帮扶资金使用工作

会议原则同意2025年衔接推进乡村振兴资金使用事宜，县乡村振兴服务中心、财政局要根据会议意见，按程序推进落实。

会议要求：一要统筹兼顾用好资金。要与“百千工程”“重点片区”做好结合，优先支持促进脱贫群众增收的联农带农产业项目，把资金用在刀刃上。严格落实专款专用、全程监管，确保资金安全。二要保质保量完成任务。严格项目审核把关，加快项目预算评审，确保12月底前完成建设。县乡村振兴服务中心要加强督导检查，强化项目指导，确保项目质效。三要确保实现有效衔接。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，守住不发生规模性返贫底线。

出 席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、孙 翀、王伟山、公茂胜、武玉峰、郭一磊

应邀出席：刘 杰、徐守凯

请 假：龚良群

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、陆云波、谭大鹏、张朋飞、李兰峰、徐而达、刘汝华、刘兆锋、祝宝松、刘永志、马会加、邱 波、王新伟、王明艳、武传映、宋彦山、张海东、高美阁、孙孝照、刘彦成、戚淑昌、黄 飞、白培升、刘增良、刘智太等列席会议。

2月14日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议精神、省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议精神、市委市政府领导同志工作批示精神；研究全市“三亮”活动贯彻落实措施、县《政府工作报告》重点工作任务分解、县政府领导成员工作分工、第三方服务领域突出问题集中整治、重点项目开工建设及项目招引、跋山遗址防洪应急工程建设、法治政府建设、违法违规取土破坏耕地和个人买地建房专项排查整治等工作；审议《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》。

一、传达学习习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神

会议要求：要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。要统筹抓好传统产业转型、战新产业壮大和未来产业培育，大力发展现代服务业，促进商文旅融合发展。要谋划实施一批改革举措，加强市场化、法治化营商环境建设。要持续巩固拓展党纪学习教育成果，不断深化整治形式主义为基层减负，营造良好政治生态。

二、传达学习市委、市政府领导同志工作批示精神

会议要求：要认真学习领会张宝亮同志有关批示精神，结合工作实际，全面抓好贯彻落实。要崇尚实干、狠抓落实，深入推进党风廉政建设，全面抓好环保、项目资金争取、涉企执法、营商环境、学校周边安全、食品产业发展等各项工作。

三、传达学习《林武、周乃翔同志在省委十二届八次全会暨省委经济工作会议上的讲话》《周乃翔、张海波同志在省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议上的讲话》精神

会议要求：要深入贯彻省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议精神，扎实抓好一系列政策落实、营商环境优化提升、民生兜底保障、风险防范处置，融会贯通创造性开展工作，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要全面贯彻省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议精神，深入实施治本攻坚三年行动，提升各领域安全风险隐患排查整改质效，有效防范化解各类重大安全风险，坚决遏制各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

四、关于全市政府系统2025年度“三亮”活动有关精神及贯彻落实措施、县《政府工作报告》重点工作任务分解、县政府领导成员工作分工

（一）关于全市政府系统2025年度“三亮”活动有关精神及贯彻落实措施。

会议原则同意“三亮”活动贯彻落实措施，县政府办公室要按照会议要求，牵头抓好落实工作。县直各部门要主动对标对表，

强化过程管控，抓好任务落实，突出实干实效，进一步明方向、定举措、抓落实、促发展，高质量完成全年任务目标。

（二）关于县《政府工作报告》重点工作任务分解情况。

会议原则同意《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》，县政府办公室要根据会议研究的意见，修改完善后印发实施。相关部门要对照方案，主动认领任务，细化工作措施，抓实抓细抓成效。县政府督查室要坚持问题导向，加强督查督办，定期调度通报，推动各项目标任务落实到位。

（三）关于县政府领导成员工作分工情况。

会议原则同意县政府领导成员工作分工，县政府办公室要根据会议意见按程序公布。县政府领导成员要提高政治站位，树牢大局意识，加强沟通协调和协作配合，同心同德，群策群力，实干进取，艰苦奋斗，为建设高质量百强县贡献全力。

五、关于全市涉企第三方服务领域突出问题集中整治动员部署会会议精神及贯彻落实意见

会议要求：一要健全工作机制。建立“一组双专班”，集中办公，实体化运作，同题共答，凝聚整治合力。二要明确整治路线。主责部门要制定实施方案，围绕项目落地全周期、行政行为全过程、涉企服务全领域“三个方面”和购买、使用、监管“三个环节”，全面自查自纠。三要严格问效问责。各行业主管部门要向县委、县政府报告工作进展情况，纳入全面从严治党主体责任检查。县纪检监察机关要强化监督和办案，推动集中整治落地落实。

六、关于沂水经济开发区、各乡镇（街道）2025年重点项目开工建设及项目招引工作

会议要求：全县各级各部门要克服浮躁心态，迅速调整工作状态，增强工作定力，牢记主责主业，踏踏实实、真抓真干，务求实效。一要抓好项目建设工作。县发改局、绩考办牵头建立重点项目动态调整机制，刘洪达同志牵头把关，及时剔除不合适项目，纳入优质项目，保障项目质量。县绩考办牵头建立重点项目协商机制，每周选取3—5个项目，由县政府主要负责同志或分管负责同志会同项目帮包县领导、相关责任单位，共同协商解决项目推进中存在的问题。城建指挥部要根据天气变化情况，尽快推动基础设施项目建设工作。二要抓好招商引资工作。各乡镇人民政府（街道办事处）乡镇长（办事处主任）要把外出招商引资作为主要任务，主动外出招引大项目、好项目，为沂水发展积蓄力量。要突出重点，优先招引先进制造业项目。沂城街道、龙家圈街道等有资源禀赋的镇街要综合考虑招引文旅项目。龙家圈街道要做好商业综合体项目招引工作。由刘洪达同志总牵头，赵如江同志配合，县发改局等相关部门参与，优化招商决策机制，提高招商实效。县发改局要牵头发挥大项目评审会作用，做好项目淘汰、纳入等调整工作，分档次做好土地等要素保障工作。县工信局要牵头建立工业项目专家论证机制，明确项目可行性建议。县发改局总牵头统筹做好文旅项目、农业项目论证工作。县政府办公室要研究建立项目信息落地调度制度，定期汇总乡镇招引项目信息变动情况。三要抓好首季开门红。县统计局要靠上抓落实，各镇街、各相关部门要担起责任，协同做好一季度经济“开门红”工作。县金融中心、统计局、商务局等单位要统筹抓好融资、升规纳统、对上争取、外资外贸等工作。圈里乡要积极寻找合作方、明确合作模式，尽快解决清沂山石化科技有限公司有关问题。四要统筹抓好各项工作。从严从实抓好森林防灭火等安全生产工作。县交警大队要重点做好医圈学圈交通秩序整治工作。李彦华同志牵头做好中央环保督察问题整改和组织保障工作，县住建、综合执法等部门要全面梳理整改反馈问题。

七、关于跋山遗址防洪应急工程

会议原则同意实施跋山遗址防洪应急工程，县跋山水库管理中心要根据会议意见，修改完善后按程序组织实施。

会议要求：要把跋山遗址防洪应急工程作为2025年应急度汛工程，按照审批流程批准后实施。县财政局要严格程序，依法依规做好工程概算等评审工作。

八、关于2024年度法治政府建设

会议要求：一要提升依法行政水平。领导干部要带头尊法学法、守法用法，依法决策、依法履职。县司法局要加快编制规范性文件制定计划和重大行政决策事项目录，严把合法性审查关口。要突出重点、深入研究，依法依规办理行政复议和行政诉讼案件。二要深化行政执法改革。深化行政执法领域突出问题专项整治，开展行政执法“伴随式体验”，完善行政执法监督与12345政务服务热线合作机制。三要持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，做好下放事项承接落实工作，规范涉企执法，依法保护企业合法权益。

九、关于《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》

会议原则同意《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》，县文旅中心要根据会议研究的意见，修改完善后组织实施。

会议要求：一要突出片区特色。重点推进环跋山水库文旅片区建设，打造“红嫂故里·绿色康养”“崮韵王风·花开沂蒙”等特色组团，构建“红绿蓝古今”多维融合新格局。二要做好“旅游+”文章。持续抓好康养旅游、红色研学、文化创意、体育运动等业态规划，完善布局，推动农业、文化、康养等相关行业与乡村旅游深度融合。三要形成工作合力。发挥沂水康养产业优势，健全协同联动机制，统筹专项资金申报、重大项目招引等资源，打造高质量乡村文旅康养片区。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、孙 翀、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：耿立江、张洪春

请 假：龚良群

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、谭大鹏、张朋飞、许俊山、刘彦刚、刘海涛、李玉勇、黄宝剑、张均合、胡范军、唐云泉、宋玉国、王培超、王英丞、赵光锋、徐 斌、徐庆召、孙培全、冯韵颖、王春峰、刘 超、王金亮、陈淑军、李兰峰、公茂胜、祝宝松、杨雪峰、冯 起、袁加强、郑志杰、王洪涛、辛 惠、徐而达、宋彦山、张京春、刘兆锋、江兆祥、王建华、王新伟、李玉涛、孟凡楼、王明艳、张 迎、王继堂、辛 涛、武传映、张海东、徐 鹏、刘世杰、尹世良、杨洪亮、孙长文、于 华、李红伟、邵明沂、武 霞、刘永志、王樱民、李桂华、公 平、李光花、杨刚强、杜元华、刘殿波、鞠 峰、孙建州、蒋晓华、代佰华、黄传华、王军涛、白培升、王维峰、张新涛、党永召等列席会议。

12月11日下午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记关于民政工作重要指示精神、市委书记任刚同志有关批示精神，研究2025年“办好一件事”、“高效办成一件事”、畜牧业转型升级、烟花爆竹安全监管、盘活闲置国有资产、城投集团投资经营、2024年民生实事票决制项目办理及2025年民生实事票决制项目征集工作。

一、传达学习习近平总书记关于民政工作重要指示精神

会议强调：要深入学习贯彻习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，加强普惠性基础性兜底性民生建设，推动全县民政事业高质量发展。要高质量做好老龄工作，推进养老服务网络建设，加快补齐农村养老服务短板。要持续健全社会救助体系，精准、及时、有效将符合政策条件的社会救助对象纳入保障范围，兜住兜牢兜好民生底线。

二、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神

会议要求：县政府领导班子同志要认真学习领会，准确把握任刚同志关于群众工作、康养产业、义务教育、食品安全、信贷投放、火灾防控、学生心理、校园安全、生态环保、治理欠薪等方面的批示要求，深刻领悟精神实质，贯彻落实批示要求，抓好工作落实。

三、关于2025年“办好一件事”事项征集工作

会议原则同意2025年“办好一件事”事项，县政府办公室要根据会议研究意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要加强统筹推进。各部门要突出重点、把握关键，持之以恒抓好“办好一件事”事项，确保有所突破。二要做好融合文章。根据县委六篇融合文章，细化完善事项方案细节。三要严格督导问效。县政府督查室要坚持跟踪问效，掌握工作进展，及时反馈通报。各牵头部门要按批次定期向县政府常务会议报告工作推进情况。

四、关于全县“高效办成一件事”工作

会议要求：一要深化认识、高位推进。各单位要担当作为、靠前服务，全力推动“高效办成一件事”任务落地落实、取得实效。二要锚定目标、创新突破。对标先进做法，精心谋划和探索推出一批符合沂水实际、具有沂水特色的“高效办成一件事”服务场景。三要久久为功、持续推进。落实常态化调度推进机制、问题诉求解决机制，定期开展评估，倒逼工作提质增效。

五、关于《沂水县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案》落实工作

会议要求：一要提升设施农业用地管理水平。县农业农村局、畜牧中心要根据富民、强村、壮镇要求，征求乡镇、村居设施农业用地管理意见，完善政策措施，提升管理和服务水平。二要论证宠物食品产业发展意见。县农业农村局、畜牧中心要综合发展、市场、环保等因素，论证形成宠物食品产业发展指导意见。三要严格规范屠宰行为。统筹环保要求、产业发展等条件，依法取缔小散污屠宰生产企业，精准做好规模化屠宰企业选址工作，严格打击私屠滥宰行为，提升屠宰行业规范化管理水平。四要研究畜禽粪污收集处置工作。综合运用经济、行政等手段，合理调整养殖结构，做好畜禽粪污收集处置工作，源头治理鸭粪等畜禽养殖污染问题。五要做好畜禽养殖行业安全生产工作。排查整改涉粉尘、甲烷等方面安全隐患，保障畜牧养殖业平稳有序发展。

六、关于全县烟花爆竹安全监管工作

会议要求：一要严厉打击非法行为。县公安局、交通运输局、市场监管局要严厉打击非法运输销售烟花爆竹行为，从严从重处罚，对情节严重的要依法追究刑事责任。二要提升规范管理水平。县应急管理局要合理设置销售点位，方便群众购买。县应急管理局、市场监管局、属地镇街要加强工作协调，规范执法行为，避免多头执法。三要提升人性化管理水平。对规定范围和时间以外的燃放行为，要加强教育引导，争取群众理解，彰显治理人性化与现代化。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘　铭　刘洪达　王海娟　李彦华　孙　翀　王伟山　武玉峰　黄训卿

应邀出席：曹传海　张洪春

请　　假：龚良群　王海滨　赵如江

列　　席：高树友　张京其　袁忠裕　陈彦伟　段海洋

陆云波　张朋飞　谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

10月7日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神、市委书记任刚同志有关批示精神，集体学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》；研究扫黑除恶斗争、渐进式延迟法定退休年龄改革、省级现代农业强县项目建设、高标准农田建设、土地征收突出问题整治、粮食和物资储备、电动自行车安全整治及财政资金支出工作；审议《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神

会议要求：要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，干字当头、主动作为，持续巩固经济回升向好态势。要积极抢抓机遇，全力争取政策支持，把各项政策接得住、落得好。要全力以赴拼经济促发展，稳住工业基本盘，加快推进产业转型升级，切实为各类市场经营主体营造良好发展环境，努力完成全年经济社会发展目标任务。

二、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神

会议要求：一要认真学习领会。县政府领导班子同志要认真学习领会任刚同志有关批示精神，结合实际，抓好各项任务落实。二要用情服务企业。树立和践行正确政绩观，坚持抓发展一切工作到企业，一切工作到行业，做好服务企业工作。三要加大招引力度。要全力拓展大招商，加快调整适应，创新方式方法，在加强专业招引、搭建承接平台、优化基金招商模式上再突破。四要加强工作统筹。切实抓好经济运行、城乡环卫一体化、矿产资源专项整治等工作，守牢安全稳定底线。

三、传达学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》及市委书记任刚同志、市长张宝亮同志有关批示精神

会议要求：一要加强分析研判。全面客观分析经济运行趋势，强化经济运行监测，分析研判三季度经济指标，聚焦重点领域、关键环节持续跟踪监测、精准研判，促进经济运行持续平稳向好。二要聚焦关键领域。要抓好工业经济，全力做好重点企业的跟踪服务，切实稳住工业大盘。要抓好扩大投资，千方百计加快项目建设。要以项目为中心，以税收为目标，以作风为保障，做强具有鲜明标识度的产业，巩固基础，放大优势。三要做好工作“收官”。锚定全年目标，统筹抓好项目建设、企业运行、数据上报、升规纳统等工作，确保圆满完成全年任务目标。

四、关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》

（一）关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》。会议原则同意《沂水县银行业金融机构评价激励办法》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要抓好贯彻落实。要引导各银行机构围绕评价体系，积极主动作为，服务全县发展，发挥激励引导作用。二要抓好协调配合。各相关部门要做好评价指标的解读及具体事项指导工作，齐心协力把金融支持实体经济做实做细做好。三要抓好奖惩兑现。严格落实评价奖惩兑现，在竞争性资金存放、荣誉激励、优先推荐项目、鞭策后进等方面全面发力，调动银行机构积极性。

（二）关于《沂水县金融风险防控联席会议制度》。会议原则同意《沂水县金融风险防控联席会议制度》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要明确分工、压实责任。各牵头县领导要亲自研究部署，各条线牵头部门要结合自身职能，切实履行风险防控责任，确保风险隐患心中有数、应对高效有力，稳妥有序处置各类金融风险事件。二要加强分析、促进共享。各相关单位要依托联席会议制度，及时、准确、全面梳理分析本行业、本领域金融风险信息，做到信息共享、共同研判，为科学决策提供依据。三要提高水平、务求实效。要加强政策研究，主动向上汇报争取，积极学习借鉴先进经验做法，提高决策的科学性；对联席会议研究审定的事项，要督促各成员单位落实到位，确保各项措施落地见效。

五、关于常态化扫黑除恶斗争工作

会议要求：一要保持严打态势。要坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，形成有效震慑。二要盯紧重点领域。明确整治重点，全力以赴开展重点行业领域整治，严厉打击自然资源领域和群众身边痞霸黑恶势力。三要强化联动协作。县公安局、检察院、法院要加强与行业主管部门沟通交流，定期召开联席会议，全面提升打击整治质效。县公安局要加强队伍作风建设，持续推进纪律作风转变，为扫黑除恶工作提供坚强作风保障。

六、关于全县渐进式延迟法定退休年龄改革工作

会议要求：一要抓好政策培训。加强街道社区、企事业单位、人社等单位人员政策培训，切实提升服务水平。二要抓好宣传引导。坚持正面发声、正确引导，主动加强政策宣传，提高公众对延迟退休必要性的认识。三要抓好组织实施。人社部门要履行好主管部门职责，强化统筹协调，建立调度机制，及时掌握工作进展情况。各有关部门要根据职责分工，各司其职、密切配合、有序推进。四要抓好风险防范。加强网络舆情跟踪监测、研判分析和会商处置，深入摸排苗头倾向，建立健全应急预案，对不实、违法言论，要严格依法处置，确保社会大局稳定。

七、关于土地征收突出问题专项整治及自然资源和规划领域重点工作

（一）关于土地征收突出问题专项整治。

会议要求：一要提高政治站位。充分认识专项整治工作的重要性、急迫性，紧盯时限要求，狠抓任务落实。二要压实整改责任。县自然资源和规划局要牵头抓总，加强与相关部门的统筹协作，严格规范征地程序；县财政局要加强资金监管；县人社局要指导做好被征地农民参保登记工作；县农业农村局要指导制定土地征收补偿款分配方案。三要做好舆情防控。注意方式方法，注重分类施策，做好前后政策衔接，避免“一刀切”“简单化”。对苗头性、倾向性问题，要保持警惕，提早防范，稳妥处置。

（二）关于关于自然资源和规划领域重点工作。

会议要求：一要抓好耕地保护。加快推进耕地缺口恢复、永久基本农田“非耕地”问题整改，确保全县耕地“只增不减”、永久基本农田范围内非耕地“只减不增”。二要抓好要素保障。抓好工业用地连片整治、低效用地再开发和农村空闲土地盘活工作，加快盘活土地存量资源，推动城乡发展从“增量依赖”向“存量挖潜”转变。三要抓好生态保护修复。加快山水工程收尾作业，确保按期完成任务。持续加强砂石资源监管，依法从严打击违法违规行为。抓好森林防灭火，持续提升基础保障能力。

八、关于全县粮食和物资储备工作

会议要求：一要抓好关键环节。全面贯彻《粮食安全保障法》，严格执行国家粮食收购、销售、存储政策，重点防控粮食购、销、存等关键环节风险。发改、财政等部门要制定科学的地方储备粮轮换工作实施方案，明确责任分工，严格工作规程，确保县级储备粮数量真实、质量良好。二要提升管理水平。要积极争取上级政策和资金支持，扩大新型仓储技术应用成果。要健全粮食储备库管理责任体系，严格执行仓储管理制度和标准规范，确保储存安全。三要夯实保障能力。健全政府储备和社会储备相结合的储备体系，对储备粮和储备油要专仓储存、专人保管、专账记载，保证数量、质量、品种、地点“四落实”。要增强保供能力，抓好粮食应急供应网点建设，形成平时服务、急时保供、战时应急的供应体系。

九、关于省级现代农业强县项目建设及高标准农田建设工程质量“回头看”工作

（一）关于省级现代农业强县项目建设。

会议要求：一要加快项目建设。县农业农村局要全面统筹，相关部门要各负其责，共同做好项目自评工作，筹备好项目现场核查、成效评估等工作。二要加大对上争取。县财政局要加快财政专项资金拨付，加强与上级部门的对接，积极向上争取强县项目。三要注重成效发挥。聚焦主导产业，在延长产业链条、补齐发展短板、集聚资源要素、完善利益联结上下功夫，积极探索农业高质量发展新模式、新路径、新机制，加强宣传推广，发挥项目生态效益和示范引领作用，带动乡村产业高质量发展。

（二）关于高标准农田建设工程质量“回头看”。

会议要求：一要提前安排部署。突出问题导向，早谋划、早部署、早行动，为专项整治行动争取主动。二要抓好问题整改。摸清农田水利设施问题底数，建立台账、明确措施，完善机制、强化监管，有效化解存量问题，坚决遏制新增问题。加大维修项目监督管理，确保维修后的工程能够长期发挥作用。三要完善管护机制。健全完善“县负总责、乡镇落实、村为主体，所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，充分发挥工程管护商业保险作用。李彦华同志牵头，调度乡镇运维管护机制落实情况。四要严把项目建设关。按照高标准农田项目建设要求，明确工作思路，完善工作机制、提升建设标准、严格验收程序、加强后期维护，全面提高项目建设质量。

十、关于电动自行车安全隐患全链条整治工作

会议要求：一要坚决扛牢责任。全面落实整治目标任务，坚决扛起防范化解重大安全风险责任，全力推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。二要加强工作配合。专班各成员单位要密切配合，严格督导检查，加强信息共享，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化。各镇街要严格督促社区、物业企业落实主体责任，配合做好住宅小区、楼院等重点区域检查，及时消除隐患。三要破解重点难题。市场监管、消防等部门要加快安装电梯阻止系统，确保年底前全部完成。县交警大队要做好上牌登记，加强道路管理，维护安全秩序。应急、消防、交警、市场监管等部门要加大电动自行车火灾事故调查，依法依规查处违规销售、行驶、停放等行为。

十一、关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》及近期财政资金支出

（一）关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。会议原则同意《沂水县政府投资基金暂行管理办法》，县财政局要根据会议意见修改完善后，按程序印发实施。

会议要求：一要抓好政策执行。把握政策导向，加大对上争取，研究好、利用好基金政策。二要加强协作联动。县投促中心、经济开发区要做好基金与招商结合工作。县财政局要做好资金保障工作，指导城投集团、浚源集团履行好基金出资人和管理人职责。县发改局、工信局等部门要做好行业领域项目推介工作。县行政审批局要为基金运作提供便捷的审批服务。三要抓好风险管控。县投促中心、经济开发区、发改局、工信局等部门要加强项目跟踪服务，科学评估风险等级，确保基金使用安全。县城投集团、浚源集团等要履行好政府基金管理职责，健全全流程风险管控机制，确保基金投资安全高效。

（二）关于近期财政资金支出。会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

出席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、赵如江、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：张晓华、张洪春

请假：龚良群、孙翀

列席：高树友、张京其、袁忠裕、陈彦伟、段海洋、陆云波、张朋飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

8月19日下午，县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话，集体学习《市委办公室市政府办公室关于印发<贯彻落实习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神的分工方案>的通知》等文件精神，传达学习市委书记任刚同志有关批示要求，学习研讨县委十五届五次全体会议精神，听取耕地保护、“夺旗打榜”、营商环境、农村公路提升、循环农业、企业帮扶等情况汇报，研究养老服务、公墓建设、紧密型医共体建设、城市基础设施配套费征收、行政复议等工作，安排部署下步任务措施。

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话

会议要求：要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加力突破各项既定重点工作任务，强化经济运行监测调度，抓实项目建设、招商引资、科技创新、民生实事、守牢底线等重点工作，有效防范化解各领域风险隐患，为完成全年目标任务打下坚实基础。

二、传达学习《市委办公室市政府办公室关于印发<贯彻落实习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神的分工方案>的通知》《国家发改委等部门关于印发<关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的工作方案>的通知》有关精神

会议要求：一要持续强化理论武装。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会把握其重要意义、丰富内涵和实践要求，切实学深悟透、入脑入心入行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要抓好当前重点工作。持续加大招商引资力度，加快工业强县建设，加力消费复苏回暖，加速项目建设推进，统筹城乡融合发展，做好各项民生事业，强化“一排底线”风险防范化解，推动习近平总书记重要讲话精神在沂水落地生根。三要全力拓展招商引资。主动适应招商引资形势变化，调整政策、创新方式，着重从优化营商环境、加强要素保障、提高配套服务质量等方面着手，探索招商新模式，抓好食品产业数字化示范园、智能装备产业园等园区平台建设，推动产业招商、园区招商、“标准化厂房”招商提质提效。

三、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神、在8月1日市委常委会上对资规工作要求和市长张宝亮同志在8月3日市政府常委会上对资规工作要求

会议要求：县政府领导班子同志要深入学习领会、持续抓好任刚同志有关批示精神贯彻落实工作。要践行正确的政绩观，担当作为，埋头苦干，以实干实绩实效推动高质量发展。

要深入推进“高效办成一件事”改革，进一步优化营商环境。要以人民为中心推进城市建设，学习生活驱动型城市理念，完善服务功能。要准确把握服务业发展新形势新要求，筹备召开服务业发展专题会议，推进服务业高质量发展。

要切实抓好资规工作，高标准、高质量、高效率抓好耕地保护缺口回补、“永农”非耕地图斑整改、卫片执法、群众举报问题清零、矿产资源集中整治、自然资源领域突出问题整治等工作，确保稳妥有序推进、按时保量完成。

四、学习研讨县委十五届五次全体会议精神

会议要求：县政府领导班子同志要认真学习、深入领会，凝聚起团结奋斗、埋头苦干的奋进力量，以更高站位深化思想认识，充分结合各自分管工作，深下去研究、打开来分析，扎实有力把各项工作抓细抓实抓具体，高质量推进中国式现代化沂水实践不断取得新进展、新成效。

五、关于全县耕地保护工作

会议要求：一要扛牢政治责任。充分认识保护耕地的极端重要性和现实紧迫性，严格贯彻落实党中央关于耕地保护的决策部署，守牢耕地保护红线。

二要抓牢耕地“非粮化”。持续稳妥推进整改，不搞“一刀切”，切实维护群众权益。充分发挥村两委在“非粮化”整改工作中的前哨作用，做到“控新治旧、标本兼治”。县自然资源和规划局要抓好督导调度，确保任务落实到位。

三要遏制耕地“非农化”。突出问题量大的乡镇（街道），压实责任，加快整改。健全“人防+物防+技防”监管体系，落实执法监管关口前移，对未及时发现、制止和报告违法占地的乡镇（街道），从严追责问责。

六、关于2024年全市第二轮重点工作有关情况

会议要求：一要细化措施。坚持问题导向，深入分析问题短板，认真研究指标，吃透政策精神，充分挖掘每一项指标潜力，精准发力，做强特色、补齐短板，推动各项指标提质增效。县科技局、农业农村局要加强指标分析，做好沟通协调工作。二要抓好督导。县政府办公室牵头落实常态化督导调度机制，建立台账，跟进调度，及时通报，协调解决实际问题。三要加强对接。相关部门要坚决克服“等靠”思想，主动对上联系，加强汇报沟通，把牢工作主动权。

七、关于省政府进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施贯彻落实情况

会议要求：一要积极向上争取。对争取类政策，要加强与上级部门的对接，及时了解最新进展，争取先行先试；对落实类政策，要细致研究，做好结合文章，做到应享尽享、直达快享。二要加大宣传力度。聚焦市场关心、企业关注问题，用足用好媒体资源，推动政策企业精准匹配，扩大“直达快享、免申即享”覆盖面。三要提高服务质效。及时了解企业申报享受政策的具体进度、面临的困难问题，拿出针对措施，开展精准服务，提升经营主体满意度。四要强化督导问效。刘洪达同志牵头，建立督导落实闭环机制。县发改局要加强落实情况的调度，强化过程监督和事中调整，及时掌握政策执行情况，最大限度发挥政策红利。

八、关于2024年第一季度营商环境日常评价

会议要求：一要不断强化服务意识。紧扣市场主体需求，精准发力、标本兼治，坚持问题导向，推进营商环境再优化，提振企业发展信心。二要加快提升服务质量。对企业反映强烈的重点领域、营商便利度回访反馈的重点问题，持续开展明察暗访，尽快建立“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环。要用好“企业评部门”、企业诉求“接诉即办”、市场主体走访调研等措施，加快形成“上下联动、横向协调”工作格局。三要持续推进改革创新。要主动对标先进，突破重点领域、关键环节，努力打造典型、标杆、品牌，推出更多群众获得感强、市场主体认可度高的改革举措，创造更多“沂水模式”“沂水经验”。

九、关于实施新一轮农村公路提升行动推动“四好农村路”高质量发展

会议要求：一要做好行动规划。由王海滨同志牵头，科学规划新一轮农村公路提升行动，做好三年规划。二要提升管护水平。县交通运输局、人社局、财政局等部门要认真研究养护员与公益性岗位结合工作，进一步完善农村公路管理养护长效机制，维护好农村公路路产路权。三要持续提质增效。加快推动农村公路与旅游、文化、现代农业等融合发展，持续推进全县交通运输服务品质升级。

十、关于全市循环农业现场推进会议精神贯彻落实情况

会议要求：一要高度重视。统一思想认识，把循环农业作为农业经济新的增长点去发掘、培育和打造，坚定发展的决心和信心。二要抓好示范带动。从培育“产业龙头企业县域大循环、农业示范园区镇域中循环、‘小而美’示范基地企业小循环”三个层面培强发展主体，通过“一域一典型”示范引领全县循环农业发展，切实增强创建主体良性循环发展能力。由李彦华同志牵头，加快推进许家湖和诸葛两处区域能源中心运营工作。三要盯紧目标发力。要发挥好政府引导、市场主导作用，强化金融服务，降低融资成本，加强循环农业人才培养，推动全县循环农业高质量发展。

十一、关于全县产值过亿元企业运行及领导帮扶工作

会议要求：一要精准施策、助力发展。以百年企业培育、上市企业培育和科创赋能行动为抓手，全面落实好各项支持保障政策，引导企业上项目、强科创、提效益，为全县工业经济“量质齐升”作出更大贡献。二要主动靠前、强化服务。用好“四个工作法”，坚持抓经济一切工作到企业，统筹三级包保、政策“直通车”、问题闭环化解等举措，推动惠企政策应享尽享、问题快速解决，帮助企业纾困解难。三要强化担当、夯实责任。由赵如江同志牵头，全面梳理包扶企业情况，及时掌握企业诉求和需求。县工信局要加强调度，精准分析问题，强化部门协同，开展分类包扶。

十二、关于《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》

（一）关于《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》。会议原则同意《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》，县民政局要根据会议研究的意见，抓好推进落实。

会议要求：一要凝聚工作合力。相关部门要加强协同配合，推动规划落实落细。县自然资源和规划局、住建局、卫健局、民政局等部门，要在用地保障、规划建设、行业监管等方面明确职责、密切协作、形成合力。二要加强规划衔接。要加强专项规划与国土空间总体规划的衔接，确保规划布局方案与国土空间总体规划相一致。三要依规抓好落实。民政部门要将规划作为今后一个时期养老服务设施建设管理的依据，在抓好新设施配建的同时，加强既有设施的管理使用维护，切实发挥养老服务设施作用。

（二）关于《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》。会议原则同意《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》，县民政局要根据会议研究的意见，抓好推进落实。

会议要求：一要高度重视，狠抓落实。要巩固殡葬改革成果，维护殡葬改革品牌。要将“节地、生态”目标落实到整个规划实施当中，减少对土地资源的占用，确保可持续发展。二要加强指导，强化监督。县民政局和自然资源和规划局要监督指导乡镇（街道），严格按照规划要求搞好公墓建设，严禁出现违规违法问题，巩固好殡改成果。

十三、关于紧密型医共体建设工作

会议原则同意紧密型医共体建设工作事宜，各相关部门要按照国家和省、市要求，全面抓好落实。

会议要求：一要健全管理架构。加快完善紧密型医共体建设工作机制，优化组织架构、充实工作人员，抓好优质医疗资源扩容下沉与分级诊疗等重点工作，保质保量完成紧密型县域医共体建设。二要强化服务保障。县卫健局要牵头抓总、靠上指导，县编委办、发改局、人社局等部门要密切配合，共同做好县域医共体的规划、投入、人事、薪酬、医保等各项工作。三要严格督导问效。工作机制办公室要统筹协调，突出结果导向，持续开展监测评价，及时发现和解决问题，确保县域紧密型医共体稳健发展。

十四、关于《沂水县城市基础设施配套费征收使用管理办法》

会议原则同意《沂水县城市基础设施配套费征收使用管理办法》，县财政局要根据会议意见修改完善后，按程序推进实施。

会议要求：一要加强学习解读。要加大政策宣讲力度，县财政局和行政审批局要做好相关解释工作，确保办法顺利实施。二要加强协同配合。县财政局、自然资源和规划局、住建局、行政审批局等部门要明确各自职责，加强相互配合，健全完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。三要加强执行监督。县审计局、财政局等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，确保城市基础设施配套费及时足额征收、规范使用。

十五、关于产城融合发展服务中心建设工作

会议原则同意产城融合发展服务中心建设工作，县住建局要根据会议研究的意见，将其纳入城建重点项目盘子，统筹运作，统一调度，抓好落实。

会议要求：一要精心组织策划。本着既有利于拉动西城发展，又有利于“城投”变“产投”的思路，坚持总体规划、分步实施、稳妥推进。城投集团、浚源水务集团要深入开展市场调研，精心规划设计，多渠道筹措资金，切实抓好项目建设；县住建局负责项目周边道路、绿化、基础设施配套等工程建设。二要加快落地实施。由刘洪达同志总牵头，尽快成立产城融合发展服务中心建设项目指挥部，负责项目论证协调、建设推进。各相关部门、乡镇（街道）要配合做好地上附着物征收补偿、土地报征、规划设计、手续办理等工作，确保项目有序推进、顺利实施。三要科学经营运维。产城融合发展服务中心建成后，要采取市场化运作模式推介、招商、经营，丰富业态，集聚人气，不断提高县城综合承载能力和产城融合发展水平。

十六、关于行政复议与行政应诉情况及《关于公布2024年县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》

会议原则同意《关于公布2024年县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》，县司法局要根据会议意见，按程序抓好推进落实。

会议要求：各级各部门要提高政治站位，高度重视重大行政决策事项工作，全力做好重大行政决策的出台、执行、调整，不断提高依法行政水平。各承办单位要严格依法决策，履行好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，做好事后评估及归档整理工作，提高决策效率，确保实施质效。

出 席：刘 铭 刘洪达 王海娟 王海滨 赵如江 武玉峰 郭一磊

应邀出席：庞秀英 张希国

请 假：龚良群 李彦华 王伟山

列 席：高树友 张京其 袁忠裕 陈彦伟 段海洋 陆云波 张朋飞 谭大鹏同志列席了全部议题的研究。

有关单位负责人列席了相关议题的研究。

2月5日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习国务院安全生产委员会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》、省委书记林武同志在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神；传达学习全市两会会议精神、市委书记任刚同志有关工作批示精神及中共临沂市人民政府办公室党组《关于“专项深办”选题情况的报告》；听取《政府工作报告》重点工作任务分解方案起草情况、第9届全国橡胶制品技术研讨会有关情况汇报；研究安全生产等工作。

一、集体学习国务院安全生产委员会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》有关精神、省委书记林武同志在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神

会议要求：要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实林武书记在全省安全生产工作座谈会上的部署要求，严格落实安全生产责任制，切实增强“时时放心不下”的责任担当，抓实抓好安全生产和防灾减灾各项工作。要坚持抓底线一切工作到现场，将安全生产责任落实落细到各行业、各领域、各环节，坚决守好守牢安全生产底线。

二、传达学习全市两会会议精神及市委书记任刚同志有关工作批示精神

会议要求：一要加强学习领会。坚持原原本本学、融会贯通学，充分领会格局在变、动能在换、气象在新的内涵，精准把握市《政府工作报告》工作部署，切实增强历史担当、发展意识、实干劲头。二要抓好任务落实。要结合全市工作部署和沂水实际，围绕县委要求，坚持精耕细作、精雕细琢、精明增长，锚定高质量发展首要任务，全力抓好七项行动，加快强县建设进程。三要发扬过硬作风。县政府班子成员作为关键少数，要充分发挥“事争一流、唯旗是夺”的示范带头作用，紧盯目标、攻坚克难、创新突破，用优异成绩展现责任担当。

三、集体学习中共临沂市人民政府办公室党组《关于“专项深办”选题情况的报告》

会议要求：县政府班子成员要带领分管部门对照市选题清单，坚持问题导向，全面摸排存在的各类问题，深挖问题根源，分析政策性、体制性障碍，研究有针对性的政策供给措施，拿出实招硬招，抓好“专项深办”工作任务落实，做到抓紧启动、重点突破、尽快见效、建章立制，推动相关问题从治标向治本转变。

四、关于县《政府工作报告》重点工作任务分解方案起草情况

会议要求：一要强化责任担当。各相关部门要对照重点工作任务清单，主动认领任务、抬高标杆、提升标准，推动各项工作高效开展，圆满完成县政府工作报告提出的各项任务目标。二要细化工作措施。坚持目标化推进、清单化管理、任务化落实，进一步细化分解，明确具体责任人，实行台账管理。三要严格督导问效。县政府督查室要坚持问题导向，加强督查督办，动态掌握工作进展，推动各项任务落地见效。

五、关于安全生产工作

会议要求：一要抓好隐患查改。聚焦全领域、各环节，坚持横向到边、纵向到底，深入开展隐患排查整改，做到整改不彻底不放过。二要突出重点领域。紧盯消防、危化、道路交通、建筑施工、燃气等重点行业领域，全面落实落细各项防范措施，及时消除隐患，切实抓好危化品企业、“九小场所”、特殊作业等重点场所安全隐患排查整治。针对近期雨雪天气，县政府班子成员要高度关注重点领域、重点行业、重点人群，全面落实安全防范措施。三要提升本质安全。加强警示教育，加大宣传力度，常态化抓好企业员工培训、安全生产标准化建设等工作，不断提升本质安全水平。

六、关于举办第9届全国橡胶制品技术研讨会有关情况

会议原则同意举办第9届全国橡胶制品技术研讨会有关事宜，经济开发区要根据会议意见，全力抓好相关工作推进。

会议要求：一要全力做好筹备。各相关部门要主动靠上，进一步优化细化方案。二要开展借势招商。广泛搜集有价值的招商线索，主动“走出去、请进来”，做好借势招商文章。三要加快推动产业提升。积极引导现有企业开展高水平技术改造，全力帮助企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快转型升级，强化科技赋能，全面提升橡塑产业竞争力。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭刘洪达 王海娟 王海滨 王林墩 赵如江 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊 

应邀出席：张晓华 张希国

请 假：龚良群 尚海涛

列 席：高树友 张京其 袁忠裕 陈彦伟 段海洋 陆云波 谭大鹏同志列席了全部议题的研究。

有关单位负责人列席了相关议题的研究。

10月8日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神、市委书记任刚同志有关工作批示精神；听取全市镇域经济发展现场会议精神及贯彻落实情况汇报；研究秋冬季森林防火、环保督察等工作；审议《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》。

一、传达学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神

会议要求：全县政府办公室系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，更好发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用。要坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，加强统筹协调和督促检查，形成强大合力，力戒形式主义，推动党中央决策部署落地见效。要坚持守正创新，更好发挥党委和政府参谋助手的重要作用。要坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为保障全县经济社会发展作出新的更大贡献。

二、集体学习市委书记任刚同志有关工作批示精神

会议要求：要对照任刚书记批示要求，立足市委对沂水“当好沂蒙革命老区旗帜中的旗帜”要求，坚持事争一流、唯旗是夺、奋勇争先，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化，全面抓好各项任务落实。县政府领导班子同志要结合主题教育，重点围绕四季度冲刺攻坚以及明年工作谋划，全面抓好外资外贸、食品产业发展、人居环境整治、乡村振兴等工作。

三、《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》制定情况

会议原则同意《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》，县委组织部要根据会议研究的意见，按程序印发实施。

会议要求：一要加快创新资源集聚。围绕“3+1”产业发展，统筹校地合作、校企合作、人才引育等工作，全力推动创新资源集聚，提升沂水科创深度、厚度。二要加强创新驱动引领。坚持一切工作到企业，加强与工信、科技、两新组织等单位对接，全面摸清企业研发需求，发挥技术支持作用，不断推进产学研合作，强化科创成果转化。要健全协作机制、利益共担机制，畅通沟通渠道，注重发挥实效。三要强化政策统筹保障。结合亩产效益评价、工业十条、人才十条、金融十条等政策，用创新推动企业鼎新再造，用政策助推企业发展壮大，重点围绕百年企业培育工程、企业研发能力提升等，聚指成拳、系统发力、统筹保障，更好服务企业发展。

四、关于秋冬季森林防火重点工作

会议原则同意秋冬季森林防火有关重点工作，县自然资源和规划局要根据会议意见修改完善后，尽快按程序实施。

会议要求：一要加强复盘提升。对照往年防灭火工作经验，结合今年工作形势，系统复盘分析得与失，发扬经验优势，补齐短板弱项，完善工作方案。二要加强队伍建设。自然资源和规划局、人社局、财政局要加强沟通配合，细化措施，做好防灭火队员招聘、待遇保障、队伍拉练等工作。防灭火巡查队伍要覆盖所有乡镇。要结合乡镇应急分队建设、农村网格化管理等工作，强化森林防火网格化管理。三要加强物资储备。加快水源地、道路等防火基础设施建设，及时检修配齐扑火机具。重点建好“森林防火电子信息图”，加快构建“人防+物防+技防”三位一体森林安防系统。四要加强应急演练。要立足于实战，科学制定扑救方案，提前开展实战化演练。坚持以人为本，做好重点区域村居隔火和人员疏散安置方案。

五、关于全市镇域经济发展现场会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要抓牢项目为王“牛鼻子”。要树牢“镇域强则县域强”的理念，结合“飞地经济”，相关部门加强工作调度、业务指导，调动乡镇抓招商引资、项目建设、企业再造工作的积极性。二要做好因地制宜“大文章”。坚持从镇域实际出发定目标、明路径、谋发展。各相关单位要加大对乡镇的指导，助力乡镇谋划明年工作。三要打好支持保障“组合拳”。要加强对上沟通、提前谋划，参照市里的支持政策，结合全县工作布局，制定工作方案和政策措施，在项目、资金、政策方面提供支持，加快推动镇域经济高质量发展。

六、关于历次环保督察交办信访件办理工作

会议要求：要高度重视历次环保督察交办信访件办理工作，按照时间节点做好问题办结销号。相关镇街要全力靠上，严格按照整改标准、计划、节点，尽快完成整改。生态环境分局要做好业务指导、督导检查，加强对上沟通，确保整改后，尽快完成验收销号。要抓好面上问题治理，重点围绕秋冬季大气污染防治、地表水污染治理、矿产资源监管等工作，坚持问题导向，细致排查问题隐患，分类施策，持续改善生态环境质量。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘 铭 刘洪达 尚海涛 王海滨 王林墩 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊

应邀出席：牛树娟 张希国

请 假：王海娟 龚良群

列 席：于 华、张京其、袁忠裕、陈彦伟、张彭飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

6月10日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习市委书记任刚同志近期有关工作批示精神，集体学习《2023年市委农业农村委员会工作要点》；听取沂水食品博览会筹备工作情况；研究供汽供热、城乡生活污水整治、征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案、城乡建设用地增减挂钩、自然资源督察和耕地保护重点问题整改、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、全环境立德树人、滨河西路工程、重点水利工程和拟新设置城市社区等工作。

一、集体学习市委书记任刚同志近期有关工作批示精神及《2023年市委农业农村委员会工作要点》

会议要求：要认真学习领会、深入贯彻落实任刚同志批示要求，切实增强抓经济、促发展的责任感和紧迫感，坚持问题导向，盯紧落后指标，深刻剖析、精准发力，深刻把握推进乡村振兴的任务要求和县情实际，强化片区思维，突出产业振兴、富民强村，统筹抓好“百千工程”、基层治理等各项工作，全力打造乡村振兴齐鲁样板沂水模式。

二、关于沂水食品博览会筹备工作

会议原则同意县农业农村局关于沂水食品博览会筹备工作方案。县农业农村局要根据会议研究意见，修改完善后，加快组织实施。

会议要求：一要强化分析论证。充分论证展会活动合规性，规范展会名称，严格执行审批备案要求，确保展会依法依规举办。二要统一思想认识。要提高工作站位，统一思想认识，通过举办展会进一步提升沂水食品美誉度和影响力，扩大沂水食品品牌效应。三要提升展览实效。进一步优化筹备方案，精心谋划观众邀请、活动设计、品牌宣传等关键环节，提前谋划、系统部署、统筹推进，确保活动顺利开展。

三、关于全县供汽供热工作

会议要求：一要抓好供暖保障能力提升。抓好老化管网提升改造，督促供热企业加快管网铺设、设备检修维护，强化设施配套支撑。二要抓好供汽配套能力提升。以发展需求为导向，加快项目推进，全力解决庐山园区供需矛盾，抓好新上机组的分析论证，积极对上争取，从根本上解决长远发展问题。三要抓好工业蒸汽价格调控。借鉴其他县区经验做法，进一步分析论证，强化与供汽企业、用汽企业的对接沟通，确定蒸汽合理价格。要建立健全煤热价格联动机制，更好服务企业发展。四要压实工作责任。由李志刚同志牵头，组织县发改局、工信局、住建局、市场监管局、综合执法局、教体局、开发区等单位，研究供汽价格调整、临沂大学沂水分校供热、供热管道维修等工作，全力做好供汽供热工作。

四、关于全县城乡生活污水整治工作

会议要求：一要加快推进、确保完成。紧盯农村生活污水治理任务目标，科学制定工作方案和项目清单，明确奖补措施，确保按期保质保量完成治理任务。二要对症施策、补齐短板。要梳理建成区及乡镇驻地生活污水亟需解决的问题，列出任务清单，制定具体措施，加快整改落实。三要统筹协作、形成合力。县生态环境分局要牵头加强工作调度，联合住建、综合执法等部门，进一步加强协调联动、密切协作配合，齐心协力抓好工作落实。

五、关于沂水县征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案、自然资源督察和耕地保护重点问题整改工作暨山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等工作

（一）关于沂水县征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案。会议原则同意调整方案，县自然资源和规划局要按程序签发后组织实施。

（二）关于山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。会议要求：一要加快工程进度。对照时间节点、任务要求，进一步细化责任分工、进度计划，全力以赴推进项目建设，确保按要求完成建设任务。二要加强问题整改。全面梳理工程建设质量、档案资料整理等方面问题，及时做好问题整改，确保高质量通过验收。

六、关于全环境立德树人工作

会议要求：一要凝聚思想共识。要站在讲政治、顾大局、惠民生、谋长远的高度，上下齐心，群策群力抓好全环境立德树人工作。二要加快工作推进。对照任务分工、年度计划，严格任务书、时间表，实行挂图作战、压茬推进，加快构建全环境立德树人教育体系，推动全县教育事业高质量发展。三要打造特色品牌。要创新工作思路，及时总结提炼好经验、好做法，积极开展特色化品牌宣传推介，让全环境立德树人成为沂水的一张靓丽名片。

七、关于全县重点水利工程

会议要求：一要坚持目标导向抓推进。对照年度建设任务目标，进一步细化任务、优化方案，逐一明确责任人，强化督导调度，确保各项工程超节点推进。二要坚持问题导向强攻坚。盯紧项目推进中存在的问题，明确攻坚措施，精准施策、靶向攻坚，破解问题制约，推动项目快建设。三要坚持闭环管理保质量。落实工程建设责任制，强化全过程质量监管，严格审计验收，确保工程质量。要加强河砂资源开发利用秩序监管，严厉打击涉砂涉矿违法行为。四要坚持系统思维促建设。积极向上争取，系统做好债券、中央预算内资金、水利专项发展资金等政策争取工作。要及时做好项目入库纳统、施工方纳税工作，避免数据流失、税源流失。

八、关于拟新设置城市社区工作

会议原则同意拟新设置城市社区工作，县民政局要尽快按程序落实好。

会议要求：一要精心组织实施。加强调研摸底、分析论证，尊重群众意愿，统筹谋划办公场所、办公人员、建章立制等工作，确保各项工作顺利推进。二要提升服务效能。以群众需求为导向，结合网格化管理工作，加快完善社区配套服务设施，建立健全党建引领、居民自治、社会化服务“三位一体”基层治理服务体系。三要加强协作配合。民政部门牵头抓总，相关部门各负其责，通力协作、凝聚合力，稳妥做好新设社区网格划分、居民融合、民生保障等工作。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭 李晓冬 何长平 龚良群 王海娟 王海滨 韩 超 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊

应邀出席：庞秀英 张洪春

请 假：尚海涛 王林墩

列 席：于华、高树友、陈彦伟、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

4月23日下午，县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记广东考察重要讲话精神，传达学习市委书记任刚同志近期有关批示精神及在兰山区、高新区、河东区拆旧见绿座谈会上的指导意见；研究污水处理厂提标、公园绿地建设三年大突破攻坚行动、安全生产等工作；审议《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》；传达临沂市监察委员会有关决定。

一、集体学习习近平总书记广东考察重要讲话精神

会议指出：习近平总书记考察广东时的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深邃、内涵丰富，为我们立足实际做好工作提供了科学指南。会议要求：一要坚定强县建设“方向路径”。二要奋进工业强县“首位战略”。三要用好科技创新“关键一招”。

二、传达学习市委书记任刚同志近期有关批示精神及在兰山区、高新区、河东区拆旧见绿座谈会上的指导意见

会议要求：准确把握任刚书记批示精神，以项目为载体、工作为抓手，将任刚书记批示和讲话要求，落实到具体行动中，县政府领导班子成员要发挥带头作用，以钉钉子精神，推动各项工作落地落实落细。

三、关于《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》

会议原则同意《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》，县农业农村局要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。

会议要求：要加强统筹协调，成立领导小组和工作专班，相关部门要各司其职，形成合力；加快工作推进，对重点任务、重点项目，逐一明确实施主体、责任单位，进一步细化方案、推进节点，确保如期完成；坚持质量第一；严格资金监管。

四、关于污水处理厂提标及公园绿地建设三年大突破攻坚行动

(一)关于污水处理厂提标。会议要求，要聚焦任务，严卡时间节点，确保如期高质量完成提标改造任务。

(二)公园绿地建设三年大突破攻坚行动。会议要求，树立见缝插绿、拆旧见绿理念，把公园绿地建设作为惠及民生、提升城市品质的重中之重抓紧抓实；对今年实施公园绿地项目，要严实责任、严卡节点，尽快建成使用。对明后两年的项目，要提前谋划。

五、关于全县安全生产工作

会议要求：一要抓好隐患查改。坚持横向到边、纵向到底、不留死角，全面抓好隐患排查整改，力争把所有隐患排查全面、排查清楚，分类建立台账，明确整改措施，限期整改、销号管理，形成隐患排查整改闭环。二要盯紧重点领域。紧盯医疗、危化品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、森林防火、文旅、消防等重点行业领域，全面落实落细各项防范措施，制定针对性防范办法，最大限度防范遏制各类事故发生。三要强化值班值守。“五一”期间，要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班、安全生产“日调度”机制，及时掌握安全生产情况，抓好工作研判和部署推动。要切实加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，充分做好应急准备。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘　铭　李晓冬　何长平　尚海涛　王海滨　王林墩　韩　超　李志刚　王伟山　杨明升　郭一磊

应邀出席：牛树娟　张希国

请 假：龚良群　王海娟

列 席：于　华、高树友、袁忠裕、陈彦伟、张彭飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

部门解读：农业农村局2023年第2次县政府常务会议关于《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》起草情况议题汇报解读

　　　　　2023年县政府第2次常务会议关于污水处理厂提标及公园绿地建设三年大突破攻坚行动情况汇报的解读

　　　　　应急管理局关于2023年第2次县政府常务会议的关于全县安全生产工作情况汇报的解读

媒体解读：刘铭主持召开2023年第2次县政府常务会

视频解读：2023年第2次县政府常务会议

音频解读：2023年第2次县政府常务会议

图　　解：2023年第2次县政府常务会议

9月28日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，研究全县第四批非物质文化遗产代表性项目、疫情防控资金专项审计等工作，审议《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》《沂水县游泳馆项目投资协议》。

一、关于沂水县第四批非物质文化遗产代表性项目情况

会议原则同意第四批县级非物质文化遗产代表性项目，县文化和旅游局要根据会议意见按程序做好项目名录公布工作，做好非物质文化遗产代表性项目的保护、传承和发扬工作。

会议要求：一要保护好。县文化和旅游局要对非遗资源进行全面排查，托清底数、建好台账，完善非遗保护制度，为非遗保护提供可靠保障。二要传承好。鼓励传承人带徒授艺，加强非遗项目普及推广，引导群众关注非遗、体验非遗、学习非遗、继承非遗。三要发展好。采取“非遗+文旅”“非遗+生态”“非遗+产业”等模式，推动非遗融入发展、融入生活，让非遗在地方经济发展、乡村振兴中发挥更大作用。

二、关于《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》

会议原则同意《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》，县发改局要根据会议意见，修改完善后提交县委常委会审议。

会议要求：一要形成项目推进合力。县工信局、农业农村局、文旅中心要立足职责，从严把关项目谋划评审、落地推进、效益评价等环节，加强协同配合，加快构建重点产业项目协调推进服务新格局。二要提升项目服务质量。县发改局、工信局、自然资源和规划局、生态环境分局、应急管理局等部门要在产业政策、用地规划、环境影响评价、安全审查等方面优化工作流程，做优服务保障，提高服务质效，为项目推进营造良好环境。三要抓好项目履约评估。加大项目履约评估力度，严格按程序兑现政策，体现制度刚性。

三、关于疫情防控资金专项审计工作

会议要求：各级各有关部门要对疫情防控资金专项审计工作中发现的问题，从严从实抓好整改，确保资金使用安全、规范、高效。一是抓好建章立制。王海娟同志牵头组织县审计局、财政局、工信局、卫生健康局、疾控中心、纪委监委等单位，建立健全资金支出、物资采购、物资出入库管理、人员抽调、隔离点启用等方面的制度规程，消除监管盲点和风险隐患。二是抓好问题整改。县审计局要牵头逐项列出问题清单，明确责任部门、整改措施，确保责任明确到人，保障问题整改成效。王海娟同志牵头，指挥部会同县财政局，严格按照规定加强疫情防控资金预算管理、资金管理和财务管理，确保资金使用规范。三是抓好档案管理。抓紧开展疫情防控资料收集整理工作，确保各项档案资料无遗漏、可追溯。县财政局、审计局要加强业务指导，确保资料完备、规范。县纪委监委要加强工作督导，督促各单位严格按照规范要求做好资料收集归档工作。

四、关于《沂水县游泳馆项目投资协议》

会议指出：游泳馆项目是市“十四五”期间公共体育基础设施建设重点任务，是全民健身运动中心重要组成部分。会议原则同意投资协议相关条款，项目部要根据会议研究的意见，修订完善后尽快签订实施。

会议要求：一是高标准规划设计。坚持高标准规划、高品质设计、高质量建设，设计风格要与全民健身运动中心相互融合、协调一致，确保项目设计要求和标准达到规定赛事要求。二是加快协议签订。项目部要加快签订投资协议，按程序开展招投标、手续办理、工程设计等前期工作，及时跟进服务，确保项目早开工、早建设、早运营。三是依法依规实施。县住建局要全力支持项目建设、运营，督促乙方严格按照协议约定推进实施。县财政局要加强过程跟踪评审，提高协议执行成效。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭 李晓冬 何长平 龚良群 韩 庆

王海娟 韩 超 周斌

应邀出席：庞秀英 张希国

请 假：尚海涛 王海滨 李志刚 杨明升

列 席：高树友同志列席了全部议题的研究。相关单位负责人列席了有关议题的研究。