7月25日，县委常委、副县长刘洪达主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神、市委主要领导有关工作批示意见；研究防汛抗旱、农村小规模学校资源优化整合、沂蒙颂红色文化展馆、全国第三轮地方志书编修试点等工作；审议《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》《沂水县政府合同管理办法》《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》。

一、关于习近平总书记在山西考察时的重要讲话精神

会议要求：要结合沂水实际，积极推进经济社会转型发展，重点围绕“2+4”产业链体系，强化“链式思维”，抓好项目招引、企业培育、园区建设、科创赋能等工作。要深刻把握牢牢守住安全稳定底线的重点任务，扎实做好重点民生保障服务。要深刻把握以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党的指示要求，以作风建设新成效推动强县建设行稳致远。要用好沂水丰富的红色资源，全面加强红色资源活化利用，提升党员干部群众干事创业精气神。

二、关于市委主要领导有关工作批示意见

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神，结合实际抓好落实。要加强网络舆情监测和分析，全面规范涉企行政执法行为，持续提升乡村振兴片区建设质效，加强极端天气监测预警，抓好地质灾害防范。

三、关于防汛抗旱工作

会议要求：一要强化风险防控基础。坚持关口前移、源头防控，完善预案体系，备足抢险队伍和物资。全面排查整改骨干河道、小型水库塘坝、地质灾害点、城区积水点、漫水桥及特殊群体居住点等重点领域隐患。二要强化应急处置实战能力。县应急管理局要切实履行牵头抓“救”职责，强化与水利、气象、资规等部门会商联动，完善应急指挥平台功能，加强多场景实战化应急演练。三要强化应急保障机制效能。严格执行值班制度，加强防汛物资精细化管理，优化灾情信息共享机制。警惕旱涝急转风险，动态监测城乡饮水、农业灌溉、养殖用水需求，精准实施抗旱水源调度，保障供水安全。

四、关于《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》《沂水县政府合同管理办法》起草情况

（一）《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》

会议原则同意《关于公布2025年度县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》，县司法局要根据会议意见修改完善后组织实施。

会议要求：县司法局要加强统筹指导，对重大事项提前介入、全程跟踪。各承办单位要依法严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，做好事后评估及归档整理，推进决策科学化、民主化和法治化。各部门要主动沟通、协同联动，对跨领域事项开展多维度论证。

（二）关于《沂水县政府合同管理办法》

会议原则同意《沂水县政府合同管理办法》，县司法局要根据会议研究的意见，尽快按程序推进实施。

会议要求：一要严格规范管理。坚持“程序为先、规范为要”，完善政府合同起草、审查、订立、履行等各环节程序，确保要素齐全、权责明确、条款严谨。二要发挥法律顾问作用。健全法律顾问参与合同磋商、起草、审查机制，对重大合同实行全程介入、重点审查，确保合同合法合规、风险可控。三要强化全过程监管。县司法局要牵头抓好宣传培训和指导监督，定期评估执行情况，及时发现和化解风险。各职能部门要严格落实主体责任，加强诚信体系建设。

五、关于2025年农村小规模学校资源优化整合工作

会议要求：一要统一思想认识。要深刻认识农村小规模学校整合撤并的重要意义，着眼教育资源的优化重组，科学优化布局，推动教育资源向优质学校集中，师资力量向重点区域集中，教育投入向关键环节集中。二要积极稳妥推进。坚持因地制宜、规划先行，县教体局要发挥牵头抓总作用，相关部门主动配合，按照“一镇一策”，逐镇逐村开展摸底调研，科学制定工作方案。三要强化工作保障。要完善工作程序，加强宣传引导，广泛听取群众意见，密切关注群众诉求，确保整合工作平稳有序。

六、关于《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》起草情况

会议原则同意《沂水县生活垃圾处理费征收管理办法》，县综合执法局要根据会议意见修改完善后，按程序推进实施。

会议要求：一要加强宣传引导。县综合执法局要发挥牵头作用，各相关单位协同配合，做好政策宣传解读和舆情研判处置。二要压实工作责任。沂城街道、龙家圈街道、许家湖镇与综合执法局，要按程序签订卫生保洁委托管理协议。各乡镇（街道）合理制定城区范围之外的农村生活垃圾处理费收费标准。县综合执法局与各乡镇（街道）要加强政策培训，做好基础数据摸排、费用征收工作。三要坚持以人为本。坚持依法依规征收，做到公开公平公正。坚决杜绝擅自扩大范围、提高标准或随意减免、缓征行为。注重对特殊群体的关怀，体现政策温度。

七、关于沂蒙颂红色文化展馆有关情况

会议要求：一要抓好评估收购。县财政局和国资中心要严格收购程序，沂城街道、城投旅游公司要成立专班，依法依规做好收购工作。二要尽快开馆运营。紧盯细节查漏补缺，完善消防安全等相关配套设施。县委组织部、党史研究中心、党校等单位要严把展陈内容审核关，条件成熟后尽快开馆，发挥好党性教育基地作用。三要加强资源开发利用。统筹全县红色资源，串联党性教育教学点，打造精品线路，开展好红色教育培训和研学活动。

八、关于沂水县全国第三轮地方志书编修试点工作

会议要求：一要主动担当、积极作为。党史研究中心要发挥统筹作用，确保编纂工作与全县发展大局同频共振。各承编单位要落实“专人专责”，做到“应收尽收”。二要严把质量、彰显特色。要客观反映经济社会发展情况，深入挖掘红色文化和民俗风情，彰显时代特色。三要强化保障、形成合力。要选优配强修志队伍，加强业务培训。县财政局要足额保障编修经费和出版经费，纳入年度预算。各承编单位要落实修志经费，配齐办公设备。要吸收社会力量参与，吸纳专家意见，提升志书的学术性和可读性，确保高质量完成试点任务。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：庞秀英、张希国

请　　假：方长征、赵如江、孙 翀、公茂胜

列　　席：高树友、张京其、袁忠裕、陆云波、谭大鹏、张朋飞、王新伟、王增升、辛 惠、杨雪峰、厉　剑、刘增良、颜世全、徐而达、史立炎、徐　鹏、王洪涛、李玉涛、鞠　峰、刘兆锋、王建华、刘汝华、战玉沈、杨桂宏、张海东、李桂华、李红伟、袁其周、宋彦山、祝宝松、武传映、马会加、蔡玉根、何泰然、白培升、王维峰、李玉勇等列席会议。

6月18日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记在河南考察时的讲话精神、市委主要领导有关工作批示精神、省市领导关于生态环境保护的批示要求及有关典型案例；听取全市民政会议、全市整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制第三次全体会议、省市安全生产会议精神及贯彻落实意见。研究拟建风电项目，锐电投资协议，2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案，机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼及近期财政大额资金支出等工作。

一、关于习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神。

会议要求：要坚定信心推动高质量发展，聚力突破工业强县建设，聚焦工业经济、标志性产业链打造、项目建设、招商引资、文旅发展、房地产运行等重点，理清思路、真抓实干。要扎实做好当前重点工作，以产业振兴带动富民强村，提高农村基本公共服务水平，全力抓好防溺水工作，筑牢防汛抗旱安全屏障，坚决守护好人民群众生命财产安全。

二、关于市委主要领导有关工作批示精神

会议要求：要认真学习领会市委主要领导有关工作批示精神，结合实际抓好落实。要加大科技招商力度，强化工业运行调度分析，做好文游高质量发展文章，保障好农民工工资支付，筑牢安全生产防线。要发扬求真务实、真抓实干的作风，高标准高质量高效率落实好各项任务。要锲而不舍落实中央八项规定精神，推动学习教育走深走实，确保学有质量、查有力度、改有成效。

三、关于省、市领导生态环境保护的批示要求及有关典型案例

会议要求：一要以案为鉴补短板。对照典型案例，举一反三，全面排查整治，剖析短板弱项，提升发现问题、解决问题的能力水平，把风险隐患和应对措施想在前、做在前。二要从严从实抓整改。对中央环保督察组交办的信访件和反馈的问题，要第一时间现场调查、第一时间分析办理、第一时间整改落实，即知即改、立行立改、边督边改，确保整改到位、按期销号。三要标本兼治促长效。从严打击各类生态环境违法行为，健全风险防控与源头治理长效机制，推动治理模式从事后处置向事前预防转型。

四、关于全市民政会议、全市整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制第三次全体会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要把牢民政工作方向。要将兜牢基本民生底线作为重要政治任务，健全分层分类救助体系，精准识别帮扶困难群体，确保政策精准对接群众需求。二要深化重点领域专项治理。紧盯殡葬、养老、公益慈善领域突出问题，强化“双专班”协同作战，完善跨部门联合监管机制，标本兼治，健全长效制度规范，纵深推进专项治理。三要全面提升服务群众效能。县民政局要主动作为，扎实办好救助、养老、慈善等民生实事，提升民政服务精细化、专业化水平。

五、关于全县拟建风电项目及锐电投资协议

会议原则同意拟建风电项目，县发改局要根据会议研究意见，按程序论证实施。

会议要求：一要加快项目手续办理，严格把关投资协议内容。县发改局要发挥牵头作用，紧盯手续办理、要素保障等关键节点，加强与上级部门沟通衔接，力争尽快突破。县政府办公室和发改局要全面梳理县政府投资协议情况，研究规范集体决策程序。县资规局和发改局要明确风电项目选址论证的办法程序。二要强化项目建设管理，确保投资协议落实到位。县发改局、诸葛镇要督促企业切实履行投资协议，定期监测项目收益共享，做好项目全生命周期管理。三要坚持一事一议原则，统筹抓好其他风电项目。各有关部门要加强对风电项目的管控，对拟新上项目要一事一议，严格把关。要加快推进华能39.3兆瓦驭风行动项目投资协议签订工作，同步推进手续办理。

六、关于省、市安全生产会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要提高思想认识。认真领会省市会议精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性，以“时时放心不下”的责任感，落实落细各项工作要求。二要抓好重点整治。聚焦化工、消防、燃气、道路交通等重点行业领域，全面开展隐患排查整改。扎实做好防汛减灾工作，加大防汛值班值守调度力度，加强学生防溺水安全教育，开展好电动二轮、三轮车专项治理。三要压紧压实责任。县安委会办公室要牵头贯彻落实上级部署要求，县市场监管局、综合执法局等部门要主动担当作为，分内的事干出高水平，分外的事干出高风格，确保每个环节、每个领域有人抓、有人管。

七、关于2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案

会议原则同意2025年高庄镇、夏蔚镇衔接乡村振兴集中推进区实施规划和省级以上衔接资金项目实施方案，县村振兴服务中心、农业农村局、财政局要按照会议意见，会同有关部门抓好落实。

会议要求：一要明确建设标准。聚焦农文旅融合，整体规划提升，因地制宜发展文旅产业，坚决杜绝造景工程、“形象工程”。二要加强统筹协调。集聚各级各类资金资源，集中力量办大事，确保建一片成一片。要加强财政资金管理，严格执行预算评审制度，确保每一分钱都花在刀刃上。三要加快项目推进。要做好人员机械等要素保障，全力加快项目推进，确保按期高质量完成建设任务。县农业农村局要会同乡村振兴服务中心系统梳理历年投入项目资金情况，建立健全专项资料库。

八、关于临沂市机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼

会议原则同意临沂市机电工程学校许家湖校区新建宿舍楼事宜，县教体局要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要抓紧推进实施。各相关单位要提高站位，紧盯目标节点，加快项目进度，确保按期投入使用。二要明确责任分工。县教体局要牵头成立工作专班，统筹协调项目推进。县机电工程学校要做好方案设计等工作。县编研中心要做好项目选址、规划论证等工作。县资规局、编研中心要做好运动场地规划工作。县行政审批局要加快项目立项等手续办理。县财政局要统筹安排建设资金。三要严把工程质量。要把工程质量管控贯穿项目全过程，压实安全生产责任，真正把宿舍楼建成优质工程、放心工程。

九、关于近期财政大额资金支出

会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

出 席：刘 铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、李彦华、公茂胜、武玉峰、郭一磊

应邀出席：曹传海、郭春玲

请 假：方长征、赵如江、孙 翀、王伟山

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、陆云波、谭大鹏、张朋飞、杨雪峰、夏旭东、王增升、王洪涛、张京春、郑志杰、沈 峰、徐而达、张 迎、武传映、徐 鹏、杜元华、孟凡楼、辛 惠、刘 涛（诸葛镇）、李玉勇、刘 超、刘 涛（沙沟镇）、王瑞凤、代佰华、刘兆锋、江兆祥、袁加强、王建华、鞠 峰、李正州、李玉涛、孙长文、徐庆召、刘京锋、张海东、刘永志、张照升、何泰然等列席会议。

5月7日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神、林武同志在2025山东省文旅产业高质量发展大会工作会议上的讲话精神、市委市政府领导同志工作批示精神；研究跋山旧石器考古研究中心建设、跋山水库渔港综合管理中心资产处置、县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理、衔接推进乡村振兴资金及历下区协作帮扶资金使用等工作。

一、关于习近平总书记在中共中央政治局审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》时的重要讲话精神

会议要求：要深刻认识生态环境保护督察的重要意义，认真执行《生态环境保护督察工作条例》，坚决完成第三轮中央环保督察整改任务，持续发现问题，认真解决问题，深入打好污染防治攻坚战。要深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强接受政治巡视和政治体检的行动自觉，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，高质量做好巡视工作。

二、关于省委书记林武同志在2025山东省文旅产业高质量发展大会工作会议上的讲话精神

会议要求：要认真贯彻落实省委、省政府关于打好文旅产业高质量发展主动仗的部署要求，把促进文旅消费作为重点任务来抓，深挖文化旅游资源，培育精深产品，加强软硬件建设，创新“文旅+”消费场景，激发文旅消费潜力，擦亮沂水文旅品牌。

三、关于市委、市政府领导同志工作批示精神

会议要求：要认真学习领会市委、市政府领导同志有关批示精神，结合工作实际，全面抓好贯彻落实。要多措并举促进高质量充分就业，深化水环境治理，规范涉企执法，凝聚攻坚合力，确保全面深化改革任务落地见效。

四、关于跋山旧石器考古研究中心建设工作

会议要求：县文旅局要发挥牵头作用，统筹手续办理、方案设计等工作。相关单位要靠前服务，强化要素保障，加快手续办理，保障项目顺利推进。要将跋山旧石器考古研究中心打造成山东地区集旧石器文物保护、研究和展示利用等功能于一体的考古区域中心，将跋山遗址历史文化价值阐释好、利用好。

五、关于跋山水库渔港综合管理中心资产处置工作

会议原则同意跋山水库渔港综合管理中心资产处置事宜，县跋山水库管理中心要根据会议意见，按程序推进实施。

会议要求：一要规范手续办理。县跋山水库管理中心和自然资源和规划局要尽快完成不动产权证书办理，做好资产处置准备工作。二要加强审计审批。县审计局要依法监督、科学审计。县财政局要严格资产处置审批程序，依法依规处置资产。三要强化服务保障。王海娟同志牵头召开协调会议，规范推进资产处置工作，保障资产高效利用。县文旅局要主动对接上级部门和相关职能单位，协调解决资产处置过程中的困难和问题，保证工作顺利推进。

六、关于县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理工作

会议原则同意县教体局下设校办企业划转至城投集团运营管理事宜，县教体局要根据会议意见，按程序组织实施。

会议要求：一要规范有序推进。县财政局要牵头依法依规推进企业产权划转，全面落实国有企业市场化经营。二要压实工作责任。县行政审批局、法院、信访局要配合办理好企业划转手续。县人社局、医保局、住房公积金管理中心要加强业务指导，配合做好企业职工权益保障工作。县教体局负责做好企业职工稳定工作。三要抓好企业运营。城投集团要发挥国有平台优势，加强公司运营管理，提升经营水平和盈利能力。

七、关于衔接推进乡村振兴资金及历下区协作帮扶资金使用工作

会议原则同意2025年衔接推进乡村振兴资金使用事宜，县乡村振兴服务中心、财政局要根据会议意见，按程序推进落实。

会议要求：一要统筹兼顾用好资金。要与“百千工程”“重点片区”做好结合，优先支持促进脱贫群众增收的联农带农产业项目，把资金用在刀刃上。严格落实专款专用、全程监管，确保资金安全。二要保质保量完成任务。严格项目审核把关，加快项目预算评审，确保12月底前完成建设。县乡村振兴服务中心要加强督导检查，强化项目指导，确保项目质效。三要确保实现有效衔接。聚焦巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，守住不发生规模性返贫底线。

出 席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、孙 翀、王伟山、公茂胜、武玉峰、郭一磊

应邀出席：刘 杰、徐守凯

请 假：龚良群

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、陆云波、谭大鹏、张朋飞、李兰峰、徐而达、刘汝华、刘兆锋、祝宝松、刘永志、马会加、邱 波、王新伟、王明艳、武传映、宋彦山、张海东、高美阁、孙孝照、刘彦成、戚淑昌、黄 飞、白培升、刘增良、刘智太等列席会议。

2月14日，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议精神、省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议精神、市委市政府领导同志工作批示精神；研究全市“三亮”活动贯彻落实措施、县《政府工作报告》重点工作任务分解、县政府领导成员工作分工、第三方服务领域突出问题集中整治、重点项目开工建设及项目招引、跋山遗址防洪应急工程建设、法治政府建设、违法违规取土破坏耕地和个人买地建房专项排查整治等工作；审议《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》。

一、传达学习习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神

会议要求：要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。要统筹抓好传统产业转型、战新产业壮大和未来产业培育，大力发展现代服务业，促进商文旅融合发展。要谋划实施一批改革举措，加强市场化、法治化营商环境建设。要持续巩固拓展党纪学习教育成果，不断深化整治形式主义为基层减负，营造良好政治生态。

二、传达学习市委、市政府领导同志工作批示精神

会议要求：要认真学习领会张宝亮同志有关批示精神，结合工作实际，全面抓好贯彻落实。要崇尚实干、狠抓落实，深入推进党风廉政建设，全面抓好环保、项目资金争取、涉企执法、营商环境、学校周边安全、食品产业发展等各项工作。

三、传达学习《林武、周乃翔同志在省委十二届八次全会暨省委经济工作会议上的讲话》《周乃翔、张海波同志在省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议上的讲话》精神

会议要求：要深入贯彻省委十二届八次全体会议暨省委经济工作会议精神，扎实抓好一系列政策落实、营商环境优化提升、民生兜底保障、风险防范处置，融会贯通创造性开展工作，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要全面贯彻省政府安委会全体（扩大）会议暨全省安全生产警示教育视频会议精神，深入实施治本攻坚三年行动，提升各领域安全风险隐患排查整改质效，有效防范化解各类重大安全风险，坚决遏制各类事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

四、关于全市政府系统2025年度“三亮”活动有关精神及贯彻落实措施、县《政府工作报告》重点工作任务分解、县政府领导成员工作分工

（一）关于全市政府系统2025年度“三亮”活动有关精神及贯彻落实措施。

会议原则同意“三亮”活动贯彻落实措施，县政府办公室要按照会议要求，牵头抓好落实工作。县直各部门要主动对标对表，

强化过程管控，抓好任务落实，突出实干实效，进一步明方向、定举措、抓落实、促发展，高质量完成全年任务目标。

（二）关于县《政府工作报告》重点工作任务分解情况。

会议原则同意《县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》，县政府办公室要根据会议研究的意见，修改完善后印发实施。相关部门要对照方案，主动认领任务，细化工作措施，抓实抓细抓成效。县政府督查室要坚持问题导向，加强督查督办，定期调度通报，推动各项目标任务落实到位。

（三）关于县政府领导成员工作分工情况。

会议原则同意县政府领导成员工作分工，县政府办公室要根据会议意见按程序公布。县政府领导成员要提高政治站位，树牢大局意识，加强沟通协调和协作配合，同心同德，群策群力，实干进取，艰苦奋斗，为建设高质量百强县贡献全力。

五、关于全市涉企第三方服务领域突出问题集中整治动员部署会会议精神及贯彻落实意见

会议要求：一要健全工作机制。建立“一组双专班”，集中办公，实体化运作，同题共答，凝聚整治合力。二要明确整治路线。主责部门要制定实施方案，围绕项目落地全周期、行政行为全过程、涉企服务全领域“三个方面”和购买、使用、监管“三个环节”，全面自查自纠。三要严格问效问责。各行业主管部门要向县委、县政府报告工作进展情况，纳入全面从严治党主体责任检查。县纪检监察机关要强化监督和办案，推动集中整治落地落实。

六、关于沂水经济开发区、各乡镇（街道）2025年重点项目开工建设及项目招引工作

会议要求：全县各级各部门要克服浮躁心态，迅速调整工作状态，增强工作定力，牢记主责主业，踏踏实实、真抓真干，务求实效。一要抓好项目建设工作。县发改局、绩考办牵头建立重点项目动态调整机制，刘洪达同志牵头把关，及时剔除不合适项目，纳入优质项目，保障项目质量。县绩考办牵头建立重点项目协商机制，每周选取3—5个项目，由县政府主要负责同志或分管负责同志会同项目帮包县领导、相关责任单位，共同协商解决项目推进中存在的问题。城建指挥部要根据天气变化情况，尽快推动基础设施项目建设工作。二要抓好招商引资工作。各乡镇人民政府（街道办事处）乡镇长（办事处主任）要把外出招商引资作为主要任务，主动外出招引大项目、好项目，为沂水发展积蓄力量。要突出重点，优先招引先进制造业项目。沂城街道、龙家圈街道等有资源禀赋的镇街要综合考虑招引文旅项目。龙家圈街道要做好商业综合体项目招引工作。由刘洪达同志总牵头，赵如江同志配合，县发改局等相关部门参与，优化招商决策机制，提高招商实效。县发改局要牵头发挥大项目评审会作用，做好项目淘汰、纳入等调整工作，分档次做好土地等要素保障工作。县工信局要牵头建立工业项目专家论证机制，明确项目可行性建议。县发改局总牵头统筹做好文旅项目、农业项目论证工作。县政府办公室要研究建立项目信息落地调度制度，定期汇总乡镇招引项目信息变动情况。三要抓好首季开门红。县统计局要靠上抓落实，各镇街、各相关部门要担起责任，协同做好一季度经济“开门红”工作。县金融中心、统计局、商务局等单位要统筹抓好融资、升规纳统、对上争取、外资外贸等工作。圈里乡要积极寻找合作方、明确合作模式，尽快解决清沂山石化科技有限公司有关问题。四要统筹抓好各项工作。从严从实抓好森林防灭火等安全生产工作。县交警大队要重点做好医圈学圈交通秩序整治工作。李彦华同志牵头做好中央环保督察问题整改和组织保障工作，县住建、综合执法等部门要全面梳理整改反馈问题。

七、关于跋山遗址防洪应急工程

会议原则同意实施跋山遗址防洪应急工程，县跋山水库管理中心要根据会议意见，修改完善后按程序组织实施。

会议要求：要把跋山遗址防洪应急工程作为2025年应急度汛工程，按照审批流程批准后实施。县财政局要严格程序，依法依规做好工程概算等评审工作。

八、关于2024年度法治政府建设

会议要求：一要提升依法行政水平。领导干部要带头尊法学法、守法用法，依法决策、依法履职。县司法局要加快编制规范性文件制定计划和重大行政决策事项目录，严把合法性审查关口。要突出重点、深入研究，依法依规办理行政复议和行政诉讼案件。二要深化行政执法改革。深化行政执法领域突出问题专项整治，开展行政执法“伴随式体验”，完善行政执法监督与12345政务服务热线合作机制。三要持续优化营商环境。深入推进“放管服”改革，做好下放事项承接落实工作，规范涉企执法，依法保护企业合法权益。

九、关于《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》

会议原则同意《沂水县乡村文旅康养片区发展激励办法》，县文旅中心要根据会议研究的意见，修改完善后组织实施。

会议要求：一要突出片区特色。重点推进环跋山水库文旅片区建设，打造“红嫂故里·绿色康养”“崮韵王风·花开沂蒙”等特色组团，构建“红绿蓝古今”多维融合新格局。二要做好“旅游+”文章。持续抓好康养旅游、红色研学、文化创意、体育运动等业态规划，完善布局，推动农业、文化、康养等相关行业与乡村旅游深度融合。三要形成工作合力。发挥沂水康养产业优势，健全协同联动机制，统筹专项资金申报、重大项目招引等资源，打造高质量乡村文旅康养片区。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、邱照利、赵如江、李彦华、孙 翀、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：耿立江、张洪春

请 假：龚良群

列 席：高树友、张京其、袁忠裕、段海洋、谭大鹏、张朋飞、许俊山、刘彦刚、刘海涛、李玉勇、黄宝剑、张均合、胡范军、唐云泉、宋玉国、王培超、王英丞、赵光锋、徐 斌、徐庆召、孙培全、冯韵颖、王春峰、刘 超、王金亮、陈淑军、李兰峰、公茂胜、祝宝松、杨雪峰、冯 起、袁加强、郑志杰、王洪涛、辛 惠、徐而达、宋彦山、张京春、刘兆锋、江兆祥、王建华、王新伟、李玉涛、孟凡楼、王明艳、张 迎、王继堂、辛 涛、武传映、张海东、徐 鹏、刘世杰、尹世良、杨洪亮、孙长文、于 华、李红伟、邵明沂、武 霞、刘永志、王樱民、李桂华、公 平、李光花、杨刚强、杜元华、刘殿波、鞠 峰、孙建州、蒋晓华、代佰华、黄传华、王军涛、白培升、王维峰、张新涛、党永召等列席会议。

12月11日下午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记关于民政工作重要指示精神、市委书记任刚同志有关批示精神，研究2025年“办好一件事”、“高效办成一件事”、畜牧业转型升级、烟花爆竹安全监管、盘活闲置国有资产、城投集团投资经营、2024年民生实事票决制项目办理及2025年民生实事票决制项目征集工作。

一、传达学习习近平总书记关于民政工作重要指示精神

会议强调：要深入学习贯彻习近平总书记对民政工作作出的重要指示精神，坚定践行以人民为中心的发展思想，加强普惠性基础性兜底性民生建设，推动全县民政事业高质量发展。要高质量做好老龄工作，推进养老服务网络建设，加快补齐农村养老服务短板。要持续健全社会救助体系，精准、及时、有效将符合政策条件的社会救助对象纳入保障范围，兜住兜牢兜好民生底线。

二、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神

会议要求：县政府领导班子同志要认真学习领会，准确把握任刚同志关于群众工作、康养产业、义务教育、食品安全、信贷投放、火灾防控、学生心理、校园安全、生态环保、治理欠薪等方面的批示要求，深刻领悟精神实质，贯彻落实批示要求，抓好工作落实。

三、关于2025年“办好一件事”事项征集工作

会议原则同意2025年“办好一件事”事项，县政府办公室要根据会议研究意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要加强统筹推进。各部门要突出重点、把握关键，持之以恒抓好“办好一件事”事项，确保有所突破。二要做好融合文章。根据县委六篇融合文章，细化完善事项方案细节。三要严格督导问效。县政府督查室要坚持跟踪问效，掌握工作进展，及时反馈通报。各牵头部门要按批次定期向县政府常务会议报告工作推进情况。

四、关于全县“高效办成一件事”工作

会议要求：一要深化认识、高位推进。各单位要担当作为、靠前服务，全力推动“高效办成一件事”任务落地落实、取得实效。二要锚定目标、创新突破。对标先进做法，精心谋划和探索推出一批符合沂水实际、具有沂水特色的“高效办成一件事”服务场景。三要久久为功、持续推进。落实常态化调度推进机制、问题诉求解决机制，定期开展评估，倒逼工作提质增效。

五、关于《沂水县加快畜牧业转型升级促进高质量发展实施方案》落实工作

会议要求：一要提升设施农业用地管理水平。县农业农村局、畜牧中心要根据富民、强村、壮镇要求，征求乡镇、村居设施农业用地管理意见，完善政策措施，提升管理和服务水平。二要论证宠物食品产业发展意见。县农业农村局、畜牧中心要综合发展、市场、环保等因素，论证形成宠物食品产业发展指导意见。三要严格规范屠宰行为。统筹环保要求、产业发展等条件，依法取缔小散污屠宰生产企业，精准做好规模化屠宰企业选址工作，严格打击私屠滥宰行为，提升屠宰行业规范化管理水平。四要研究畜禽粪污收集处置工作。综合运用经济、行政等手段，合理调整养殖结构，做好畜禽粪污收集处置工作，源头治理鸭粪等畜禽养殖污染问题。五要做好畜禽养殖行业安全生产工作。排查整改涉粉尘、甲烷等方面安全隐患，保障畜牧养殖业平稳有序发展。

六、关于全县烟花爆竹安全监管工作

会议要求：一要严厉打击非法行为。县公安局、交通运输局、市场监管局要严厉打击非法运输销售烟花爆竹行为，从严从重处罚，对情节严重的要依法追究刑事责任。二要提升规范管理水平。县应急管理局要合理设置销售点位，方便群众购买。县应急管理局、市场监管局、属地镇街要加强工作协调，规范执法行为，避免多头执法。三要提升人性化管理水平。对规定范围和时间以外的燃放行为，要加强教育引导，争取群众理解，彰显治理人性化与现代化。

会议还研究了其他事项。

出　　席：刘　铭　刘洪达　王海娟　李彦华　孙　翀　王伟山　武玉峰　黄训卿

应邀出席：曹传海　张洪春

请　　假：龚良群　王海滨　赵如江

列　　席：高树友　张京其　袁忠裕　陈彦伟　段海洋

陆云波　张朋飞　谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

10月7日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神、市委书记任刚同志有关批示精神，集体学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》；研究扫黑除恶斗争、渐进式延迟法定退休年龄改革、省级现代农业强县项目建设、高标准农田建设、土地征收突出问题整治、粮食和物资储备、电动自行车安全整治及财政资金支出工作；审议《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神

会议要求：要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来，干字当头、主动作为，持续巩固经济回升向好态势。要积极抢抓机遇，全力争取政策支持，把各项政策接得住、落得好。要全力以赴拼经济促发展，稳住工业基本盘，加快推进产业转型升级，切实为各类市场经营主体营造良好发展环境，努力完成全年经济社会发展目标任务。

二、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神

会议要求：一要认真学习领会。县政府领导班子同志要认真学习领会任刚同志有关批示精神，结合实际，抓好各项任务落实。二要用情服务企业。树立和践行正确政绩观，坚持抓发展一切工作到企业，一切工作到行业，做好服务企业工作。三要加大招引力度。要全力拓展大招商，加快调整适应，创新方式方法，在加强专业招引、搭建承接平台、优化基金招商模式上再突破。四要加强工作统筹。切实抓好经济运行、城乡环卫一体化、矿产资源专项整治等工作，守牢安全稳定底线。

三、传达学习临沂市人民政府办公室《关于全市1—8月份经济运行情况的通报》及市委书记任刚同志、市长张宝亮同志有关批示精神

会议要求：一要加强分析研判。全面客观分析经济运行趋势，强化经济运行监测，分析研判三季度经济指标，聚焦重点领域、关键环节持续跟踪监测、精准研判，促进经济运行持续平稳向好。二要聚焦关键领域。要抓好工业经济，全力做好重点企业的跟踪服务，切实稳住工业大盘。要抓好扩大投资，千方百计加快项目建设。要以项目为中心，以税收为目标，以作风为保障，做强具有鲜明标识度的产业，巩固基础，放大优势。三要做好工作“收官”。锚定全年目标，统筹抓好项目建设、企业运行、数据上报、升规纳统等工作，确保圆满完成全年任务目标。

四、关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县金融风险防控联席会议制度》

（一）关于《沂水县银行业金融机构评价激励办法》。会议原则同意《沂水县银行业金融机构评价激励办法》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要抓好贯彻落实。要引导各银行机构围绕评价体系，积极主动作为，服务全县发展，发挥激励引导作用。二要抓好协调配合。各相关部门要做好评价指标的解读及具体事项指导工作，齐心协力把金融支持实体经济做实做细做好。三要抓好奖惩兑现。严格落实评价奖惩兑现，在竞争性资金存放、荣誉激励、优先推荐项目、鞭策后进等方面全面发力，调动银行机构积极性。

（二）关于《沂水县金融风险防控联席会议制度》。会议原则同意《沂水县金融风险防控联席会议制度》，县金融中心要根据会议研究的意见，抓好工作推进落实。

会议要求：一要明确分工、压实责任。各牵头县领导要亲自研究部署，各条线牵头部门要结合自身职能，切实履行风险防控责任，确保风险隐患心中有数、应对高效有力，稳妥有序处置各类金融风险事件。二要加强分析、促进共享。各相关单位要依托联席会议制度，及时、准确、全面梳理分析本行业、本领域金融风险信息，做到信息共享、共同研判，为科学决策提供依据。三要提高水平、务求实效。要加强政策研究，主动向上汇报争取，积极学习借鉴先进经验做法，提高决策的科学性；对联席会议研究审定的事项，要督促各成员单位落实到位，确保各项措施落地见效。

五、关于常态化扫黑除恶斗争工作

会议要求：一要保持严打态势。要坚持打早打小、露头就打、除恶务尽，形成有效震慑。二要盯紧重点领域。明确整治重点，全力以赴开展重点行业领域整治，严厉打击自然资源领域和群众身边痞霸黑恶势力。三要强化联动协作。县公安局、检察院、法院要加强与行业主管部门沟通交流，定期召开联席会议，全面提升打击整治质效。县公安局要加强队伍作风建设，持续推进纪律作风转变，为扫黑除恶工作提供坚强作风保障。

六、关于全县渐进式延迟法定退休年龄改革工作

会议要求：一要抓好政策培训。加强街道社区、企事业单位、人社等单位人员政策培训，切实提升服务水平。二要抓好宣传引导。坚持正面发声、正确引导，主动加强政策宣传，提高公众对延迟退休必要性的认识。三要抓好组织实施。人社部门要履行好主管部门职责，强化统筹协调，建立调度机制，及时掌握工作进展情况。各有关部门要根据职责分工，各司其职、密切配合、有序推进。四要抓好风险防范。加强网络舆情跟踪监测、研判分析和会商处置，深入摸排苗头倾向，建立健全应急预案，对不实、违法言论，要严格依法处置，确保社会大局稳定。

七、关于土地征收突出问题专项整治及自然资源和规划领域重点工作

（一）关于土地征收突出问题专项整治。

会议要求：一要提高政治站位。充分认识专项整治工作的重要性、急迫性，紧盯时限要求，狠抓任务落实。二要压实整改责任。县自然资源和规划局要牵头抓总，加强与相关部门的统筹协作，严格规范征地程序；县财政局要加强资金监管；县人社局要指导做好被征地农民参保登记工作；县农业农村局要指导制定土地征收补偿款分配方案。三要做好舆情防控。注意方式方法，注重分类施策，做好前后政策衔接，避免“一刀切”“简单化”。对苗头性、倾向性问题，要保持警惕，提早防范，稳妥处置。

（二）关于关于自然资源和规划领域重点工作。

会议要求：一要抓好耕地保护。加快推进耕地缺口恢复、永久基本农田“非耕地”问题整改，确保全县耕地“只增不减”、永久基本农田范围内非耕地“只减不增”。二要抓好要素保障。抓好工业用地连片整治、低效用地再开发和农村空闲土地盘活工作，加快盘活土地存量资源，推动城乡发展从“增量依赖”向“存量挖潜”转变。三要抓好生态保护修复。加快山水工程收尾作业，确保按期完成任务。持续加强砂石资源监管，依法从严打击违法违规行为。抓好森林防灭火，持续提升基础保障能力。

八、关于全县粮食和物资储备工作

会议要求：一要抓好关键环节。全面贯彻《粮食安全保障法》，严格执行国家粮食收购、销售、存储政策，重点防控粮食购、销、存等关键环节风险。发改、财政等部门要制定科学的地方储备粮轮换工作实施方案，明确责任分工，严格工作规程，确保县级储备粮数量真实、质量良好。二要提升管理水平。要积极争取上级政策和资金支持，扩大新型仓储技术应用成果。要健全粮食储备库管理责任体系，严格执行仓储管理制度和标准规范，确保储存安全。三要夯实保障能力。健全政府储备和社会储备相结合的储备体系，对储备粮和储备油要专仓储存、专人保管、专账记载，保证数量、质量、品种、地点“四落实”。要增强保供能力，抓好粮食应急供应网点建设，形成平时服务、急时保供、战时应急的供应体系。

九、关于省级现代农业强县项目建设及高标准农田建设工程质量“回头看”工作

（一）关于省级现代农业强县项目建设。

会议要求：一要加快项目建设。县农业农村局要全面统筹，相关部门要各负其责，共同做好项目自评工作，筹备好项目现场核查、成效评估等工作。二要加大对上争取。县财政局要加快财政专项资金拨付，加强与上级部门的对接，积极向上争取强县项目。三要注重成效发挥。聚焦主导产业，在延长产业链条、补齐发展短板、集聚资源要素、完善利益联结上下功夫，积极探索农业高质量发展新模式、新路径、新机制，加强宣传推广，发挥项目生态效益和示范引领作用，带动乡村产业高质量发展。

（二）关于高标准农田建设工程质量“回头看”。

会议要求：一要提前安排部署。突出问题导向，早谋划、早部署、早行动，为专项整治行动争取主动。二要抓好问题整改。摸清农田水利设施问题底数，建立台账、明确措施，完善机制、强化监管，有效化解存量问题，坚决遏制新增问题。加大维修项目监督管理，确保维修后的工程能够长期发挥作用。三要完善管护机制。健全完善“县负总责、乡镇落实、村为主体，所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，充分发挥工程管护商业保险作用。李彦华同志牵头，调度乡镇运维管护机制落实情况。四要严把项目建设关。按照高标准农田项目建设要求，明确工作思路，完善工作机制、提升建设标准、严格验收程序、加强后期维护，全面提高项目建设质量。

十、关于电动自行车安全隐患全链条整治工作

会议要求：一要坚决扛牢责任。全面落实整治目标任务，坚决扛起防范化解重大安全风险责任，全力推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。二要加强工作配合。专班各成员单位要密切配合，严格督导检查，加强信息共享，全面推进电动自行车安全管理制度化、规范化。各镇街要严格督促社区、物业企业落实主体责任，配合做好住宅小区、楼院等重点区域检查，及时消除隐患。三要破解重点难题。市场监管、消防等部门要加快安装电梯阻止系统，确保年底前全部完成。县交警大队要做好上牌登记，加强道路管理，维护安全秩序。应急、消防、交警、市场监管等部门要加大电动自行车火灾事故调查，依法依规查处违规销售、行驶、停放等行为。

十一、关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》及近期财政资金支出

（一）关于《沂水县政府投资基金暂行管理办法》。会议原则同意《沂水县政府投资基金暂行管理办法》，县财政局要根据会议意见修改完善后，按程序印发实施。

会议要求：一要抓好政策执行。把握政策导向，加大对上争取，研究好、利用好基金政策。二要加强协作联动。县投促中心、经济开发区要做好基金与招商结合工作。县财政局要做好资金保障工作，指导城投集团、浚源集团履行好基金出资人和管理人职责。县发改局、工信局等部门要做好行业领域项目推介工作。县行政审批局要为基金运作提供便捷的审批服务。三要抓好风险管控。县投促中心、经济开发区、发改局、工信局等部门要加强项目跟踪服务，科学评估风险等级，确保基金使用安全。县城投集团、浚源集团等要履行好政府基金管理职责，健全全流程风险管控机制，确保基金投资安全高效。

（二）关于近期财政资金支出。会议原则同意近期财政资金支出方案，县财政局要严明财经纪律，按程序组织实施。

出席：刘铭、刘洪达、王海娟、王海滨、赵如江、李彦华、王伟山、武玉峰、郭一磊

应邀出席：张晓华、张洪春

请假：龚良群、孙翀

列席：高树友、张京其、袁忠裕、陈彦伟、段海洋、陆云波、张朋飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

8月19日下午，县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话，集体学习《市委办公室市政府办公室关于印发<贯彻落实习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神的分工方案>的通知》等文件精神，传达学习市委书记任刚同志有关批示要求，学习研讨县委十五届五次全体会议精神，听取耕地保护、“夺旗打榜”、营商环境、农村公路提升、循环农业、企业帮扶等情况汇报，研究养老服务、公墓建设、紧密型医共体建设、城市基础设施配套费征收、行政复议等工作，安排部署下步任务措施。

一、传达学习习近平总书记在中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话

会议要求：要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加力突破各项既定重点工作任务，强化经济运行监测调度，抓实项目建设、招商引资、科技创新、民生实事、守牢底线等重点工作，有效防范化解各领域风险隐患，为完成全年目标任务打下坚实基础。

二、传达学习《市委办公室市政府办公室关于印发<贯彻落实习近平总书记在听取山东省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神的分工方案>的通知》《国家发改委等部门关于印发<关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的工作方案>的通知》有关精神

会议要求：一要持续强化理论武装。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会把握其重要意义、丰富内涵和实践要求，切实学深悟透、入脑入心入行，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要抓好当前重点工作。持续加大招商引资力度，加快工业强县建设，加力消费复苏回暖，加速项目建设推进，统筹城乡融合发展，做好各项民生事业，强化“一排底线”风险防范化解，推动习近平总书记重要讲话精神在沂水落地生根。三要全力拓展招商引资。主动适应招商引资形势变化，调整政策、创新方式，着重从优化营商环境、加强要素保障、提高配套服务质量等方面着手，探索招商新模式，抓好食品产业数字化示范园、智能装备产业园等园区平台建设，推动产业招商、园区招商、“标准化厂房”招商提质提效。

三、传达学习市委书记任刚同志有关批示精神、在8月1日市委常委会上对资规工作要求和市长张宝亮同志在8月3日市政府常委会上对资规工作要求

会议要求：县政府领导班子同志要深入学习领会、持续抓好任刚同志有关批示精神贯彻落实工作。要践行正确的政绩观，担当作为，埋头苦干，以实干实绩实效推动高质量发展。

要深入推进“高效办成一件事”改革，进一步优化营商环境。要以人民为中心推进城市建设，学习生活驱动型城市理念，完善服务功能。要准确把握服务业发展新形势新要求，筹备召开服务业发展专题会议，推进服务业高质量发展。

要切实抓好资规工作，高标准、高质量、高效率抓好耕地保护缺口回补、“永农”非耕地图斑整改、卫片执法、群众举报问题清零、矿产资源集中整治、自然资源领域突出问题整治等工作，确保稳妥有序推进、按时保量完成。

四、学习研讨县委十五届五次全体会议精神

会议要求：县政府领导班子同志要认真学习、深入领会，凝聚起团结奋斗、埋头苦干的奋进力量，以更高站位深化思想认识，充分结合各自分管工作，深下去研究、打开来分析，扎实有力把各项工作抓细抓实抓具体，高质量推进中国式现代化沂水实践不断取得新进展、新成效。

五、关于全县耕地保护工作

会议要求：一要扛牢政治责任。充分认识保护耕地的极端重要性和现实紧迫性，严格贯彻落实党中央关于耕地保护的决策部署，守牢耕地保护红线。

二要抓牢耕地“非粮化”。持续稳妥推进整改，不搞“一刀切”，切实维护群众权益。充分发挥村两委在“非粮化”整改工作中的前哨作用，做到“控新治旧、标本兼治”。县自然资源和规划局要抓好督导调度，确保任务落实到位。

三要遏制耕地“非农化”。突出问题量大的乡镇（街道），压实责任，加快整改。健全“人防+物防+技防”监管体系，落实执法监管关口前移，对未及时发现、制止和报告违法占地的乡镇（街道），从严追责问责。

六、关于2024年全市第二轮重点工作有关情况

会议要求：一要细化措施。坚持问题导向，深入分析问题短板，认真研究指标，吃透政策精神，充分挖掘每一项指标潜力，精准发力，做强特色、补齐短板，推动各项指标提质增效。县科技局、农业农村局要加强指标分析，做好沟通协调工作。二要抓好督导。县政府办公室牵头落实常态化督导调度机制，建立台账，跟进调度，及时通报，协调解决实际问题。三要加强对接。相关部门要坚决克服“等靠”思想，主动对上联系，加强汇报沟通，把牢工作主动权。

七、关于省政府进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施贯彻落实情况

会议要求：一要积极向上争取。对争取类政策，要加强与上级部门的对接，及时了解最新进展，争取先行先试；对落实类政策，要细致研究，做好结合文章，做到应享尽享、直达快享。二要加大宣传力度。聚焦市场关心、企业关注问题，用足用好媒体资源，推动政策企业精准匹配，扩大“直达快享、免申即享”覆盖面。三要提高服务质效。及时了解企业申报享受政策的具体进度、面临的困难问题，拿出针对措施，开展精准服务，提升经营主体满意度。四要强化督导问效。刘洪达同志牵头，建立督导落实闭环机制。县发改局要加强落实情况的调度，强化过程监督和事中调整，及时掌握政策执行情况，最大限度发挥政策红利。

八、关于2024年第一季度营商环境日常评价

会议要求：一要不断强化服务意识。紧扣市场主体需求，精准发力、标本兼治，坚持问题导向，推进营商环境再优化，提振企业发展信心。二要加快提升服务质量。对企业反映强烈的重点领域、营商便利度回访反馈的重点问题，持续开展明察暗访，尽快建立“发现问题—反馈问题—督促整改”工作闭环。要用好“企业评部门”、企业诉求“接诉即办”、市场主体走访调研等措施，加快形成“上下联动、横向协调”工作格局。三要持续推进改革创新。要主动对标先进，突破重点领域、关键环节，努力打造典型、标杆、品牌，推出更多群众获得感强、市场主体认可度高的改革举措，创造更多“沂水模式”“沂水经验”。

九、关于实施新一轮农村公路提升行动推动“四好农村路”高质量发展

会议要求：一要做好行动规划。由王海滨同志牵头，科学规划新一轮农村公路提升行动，做好三年规划。二要提升管护水平。县交通运输局、人社局、财政局等部门要认真研究养护员与公益性岗位结合工作，进一步完善农村公路管理养护长效机制，维护好农村公路路产路权。三要持续提质增效。加快推动农村公路与旅游、文化、现代农业等融合发展，持续推进全县交通运输服务品质升级。

十、关于全市循环农业现场推进会议精神贯彻落实情况

会议要求：一要高度重视。统一思想认识，把循环农业作为农业经济新的增长点去发掘、培育和打造，坚定发展的决心和信心。二要抓好示范带动。从培育“产业龙头企业县域大循环、农业示范园区镇域中循环、‘小而美’示范基地企业小循环”三个层面培强发展主体，通过“一域一典型”示范引领全县循环农业发展，切实增强创建主体良性循环发展能力。由李彦华同志牵头，加快推进许家湖和诸葛两处区域能源中心运营工作。三要盯紧目标发力。要发挥好政府引导、市场主导作用，强化金融服务，降低融资成本，加强循环农业人才培养，推动全县循环农业高质量发展。

十一、关于全县产值过亿元企业运行及领导帮扶工作

会议要求：一要精准施策、助力发展。以百年企业培育、上市企业培育和科创赋能行动为抓手，全面落实好各项支持保障政策，引导企业上项目、强科创、提效益，为全县工业经济“量质齐升”作出更大贡献。二要主动靠前、强化服务。用好“四个工作法”，坚持抓经济一切工作到企业，统筹三级包保、政策“直通车”、问题闭环化解等举措，推动惠企政策应享尽享、问题快速解决，帮助企业纾困解难。三要强化担当、夯实责任。由赵如江同志牵头，全面梳理包扶企业情况，及时掌握企业诉求和需求。县工信局要加强调度，精准分析问题，强化部门协同，开展分类包扶。

十二、关于《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》

（一）关于《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》。会议原则同意《沂水县养老服务设施专项规划（2022-2035年）》，县民政局要根据会议研究的意见，抓好推进落实。

会议要求：一要凝聚工作合力。相关部门要加强协同配合，推动规划落实落细。县自然资源和规划局、住建局、卫健局、民政局等部门，要在用地保障、规划建设、行业监管等方面明确职责、密切协作、形成合力。二要加强规划衔接。要加强专项规划与国土空间总体规划的衔接，确保规划布局方案与国土空间总体规划相一致。三要依规抓好落实。民政部门要将规划作为今后一个时期养老服务设施建设管理的依据，在抓好新设施配建的同时，加强既有设施的管理使用维护，切实发挥养老服务设施作用。

（二）关于《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》。会议原则同意《沂水县公益性公墓建设专项规划（2021-2035年）》，县民政局要根据会议研究的意见，抓好推进落实。

会议要求：一要高度重视，狠抓落实。要巩固殡葬改革成果，维护殡葬改革品牌。要将“节地、生态”目标落实到整个规划实施当中，减少对土地资源的占用，确保可持续发展。二要加强指导，强化监督。县民政局和自然资源和规划局要监督指导乡镇（街道），严格按照规划要求搞好公墓建设，严禁出现违规违法问题，巩固好殡改成果。

十三、关于紧密型医共体建设工作

会议原则同意紧密型医共体建设工作事宜，各相关部门要按照国家和省、市要求，全面抓好落实。

会议要求：一要健全管理架构。加快完善紧密型医共体建设工作机制，优化组织架构、充实工作人员，抓好优质医疗资源扩容下沉与分级诊疗等重点工作，保质保量完成紧密型县域医共体建设。二要强化服务保障。县卫健局要牵头抓总、靠上指导，县编委办、发改局、人社局等部门要密切配合，共同做好县域医共体的规划、投入、人事、薪酬、医保等各项工作。三要严格督导问效。工作机制办公室要统筹协调，突出结果导向，持续开展监测评价，及时发现和解决问题，确保县域紧密型医共体稳健发展。

十四、关于《沂水县城市基础设施配套费征收使用管理办法》

会议原则同意《沂水县城市基础设施配套费征收使用管理办法》，县财政局要根据会议意见修改完善后，按程序推进实施。

会议要求：一要加强学习解读。要加大政策宣讲力度，县财政局和行政审批局要做好相关解释工作，确保办法顺利实施。二要加强协同配合。县财政局、自然资源和规划局、住建局、行政审批局等部门要明确各自职责，加强相互配合，健全完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。三要加强执行监督。县审计局、财政局等部门要按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，确保城市基础设施配套费及时足额征收、规范使用。

十五、关于产城融合发展服务中心建设工作

会议原则同意产城融合发展服务中心建设工作，县住建局要根据会议研究的意见，将其纳入城建重点项目盘子，统筹运作，统一调度，抓好落实。

会议要求：一要精心组织策划。本着既有利于拉动西城发展，又有利于“城投”变“产投”的思路，坚持总体规划、分步实施、稳妥推进。城投集团、浚源水务集团要深入开展市场调研，精心规划设计，多渠道筹措资金，切实抓好项目建设；县住建局负责项目周边道路、绿化、基础设施配套等工程建设。二要加快落地实施。由刘洪达同志总牵头，尽快成立产城融合发展服务中心建设项目指挥部，负责项目论证协调、建设推进。各相关部门、乡镇（街道）要配合做好地上附着物征收补偿、土地报征、规划设计、手续办理等工作，确保项目有序推进、顺利实施。三要科学经营运维。产城融合发展服务中心建成后，要采取市场化运作模式推介、招商、经营，丰富业态，集聚人气，不断提高县城综合承载能力和产城融合发展水平。

十六、关于行政复议与行政应诉情况及《关于公布2024年县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》

会议原则同意《关于公布2024年县政府重大行政决策事项目录和规范性文件制定计划的通知》，县司法局要根据会议意见，按程序抓好推进落实。

会议要求：各级各部门要提高政治站位，高度重视重大行政决策事项工作，全力做好重大行政决策的出台、执行、调整，不断提高依法行政水平。各承办单位要严格依法决策，履行好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，做好事后评估及归档整理工作，提高决策效率，确保实施质效。

出 席：刘 铭 刘洪达 王海娟 王海滨 赵如江 武玉峰 郭一磊

应邀出席：庞秀英 张希国

请 假：龚良群 李彦华 王伟山

列 席：高树友 张京其 袁忠裕 陈彦伟 段海洋 陆云波 张朋飞 谭大鹏同志列席了全部议题的研究。

有关单位负责人列席了相关议题的研究。

2月5日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，集体学习国务院安全生产委员会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》、省委书记林武同志在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神；传达学习全市两会会议精神、市委书记任刚同志有关工作批示精神及中共临沂市人民政府办公室党组《关于“专项深办”选题情况的报告》；听取《政府工作报告》重点工作任务分解方案起草情况、第9届全国橡胶制品技术研讨会有关情况汇报；研究安全生产等工作。

一、集体学习国务院安全生产委员会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》有关精神、省委书记林武同志在全省安全生产工作座谈会上的讲话精神

会议要求：要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实林武书记在全省安全生产工作座谈会上的部署要求，严格落实安全生产责任制，切实增强“时时放心不下”的责任担当，抓实抓好安全生产和防灾减灾各项工作。要坚持抓底线一切工作到现场，将安全生产责任落实落细到各行业、各领域、各环节，坚决守好守牢安全生产底线。

二、传达学习全市两会会议精神及市委书记任刚同志有关工作批示精神

会议要求：一要加强学习领会。坚持原原本本学、融会贯通学，充分领会格局在变、动能在换、气象在新的内涵，精准把握市《政府工作报告》工作部署，切实增强历史担当、发展意识、实干劲头。二要抓好任务落实。要结合全市工作部署和沂水实际，围绕县委要求，坚持精耕细作、精雕细琢、精明增长，锚定高质量发展首要任务，全力抓好七项行动，加快强县建设进程。三要发扬过硬作风。县政府班子成员作为关键少数，要充分发挥“事争一流、唯旗是夺”的示范带头作用，紧盯目标、攻坚克难、创新突破，用优异成绩展现责任担当。

三、集体学习中共临沂市人民政府办公室党组《关于“专项深办”选题情况的报告》

会议要求：县政府班子成员要带领分管部门对照市选题清单，坚持问题导向，全面摸排存在的各类问题，深挖问题根源，分析政策性、体制性障碍，研究有针对性的政策供给措施，拿出实招硬招，抓好“专项深办”工作任务落实，做到抓紧启动、重点突破、尽快见效、建章立制，推动相关问题从治标向治本转变。

四、关于县《政府工作报告》重点工作任务分解方案起草情况

会议要求：一要强化责任担当。各相关部门要对照重点工作任务清单，主动认领任务、抬高标杆、提升标准，推动各项工作高效开展，圆满完成县政府工作报告提出的各项任务目标。二要细化工作措施。坚持目标化推进、清单化管理、任务化落实，进一步细化分解，明确具体责任人，实行台账管理。三要严格督导问效。县政府督查室要坚持问题导向，加强督查督办，动态掌握工作进展，推动各项任务落地见效。

五、关于安全生产工作

会议要求：一要抓好隐患查改。聚焦全领域、各环节，坚持横向到边、纵向到底，深入开展隐患排查整改，做到整改不彻底不放过。二要突出重点领域。紧盯消防、危化、道路交通、建筑施工、燃气等重点行业领域，全面落实落细各项防范措施，及时消除隐患，切实抓好危化品企业、“九小场所”、特殊作业等重点场所安全隐患排查整治。针对近期雨雪天气，县政府班子成员要高度关注重点领域、重点行业、重点人群，全面落实安全防范措施。三要提升本质安全。加强警示教育，加大宣传力度，常态化抓好企业员工培训、安全生产标准化建设等工作，不断提升本质安全水平。

六、关于举办第9届全国橡胶制品技术研讨会有关情况

会议原则同意举办第9届全国橡胶制品技术研讨会有关事宜，经济开发区要根据会议意见，全力抓好相关工作推进。

会议要求：一要全力做好筹备。各相关部门要主动靠上，进一步优化细化方案。二要开展借势招商。广泛搜集有价值的招商线索，主动“走出去、请进来”，做好借势招商文章。三要加快推动产业提升。积极引导现有企业开展高水平技术改造，全力帮助企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快转型升级，强化科技赋能，全面提升橡塑产业竞争力。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭刘洪达 王海娟 王海滨 王林墩 赵如江 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊 

应邀出席：张晓华 张希国

请 假：龚良群 尚海涛

列 席：高树友 张京其 袁忠裕 陈彦伟 段海洋 陆云波 谭大鹏同志列席了全部议题的研究。

有关单位负责人列席了相关议题的研究。

10月8日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神、市委书记任刚同志有关工作批示精神；听取全市镇域经济发展现场会议精神及贯彻落实情况汇报；研究秋冬季森林防火、环保督察等工作；审议《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》。

一、传达学习习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神

会议要求：全县政府办公室系统要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，更好发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用。要坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，加强统筹协调和督促检查，形成强大合力，力戒形式主义，推动党中央决策部署落地见效。要坚持守正创新，更好发挥党委和政府参谋助手的重要作用。要坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为保障全县经济社会发展作出新的更大贡献。

二、集体学习市委书记任刚同志有关工作批示精神

会议要求：要对照任刚书记批示要求，立足市委对沂水“当好沂蒙革命老区旗帜中的旗帜”要求，坚持事争一流、唯旗是夺、奋勇争先，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化，全面抓好各项任务落实。县政府领导班子同志要结合主题教育，重点围绕四季度冲刺攻坚以及明年工作谋划，全面抓好外资外贸、食品产业发展、人居环境整治、乡村振兴等工作。

三、《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》制定情况

会议原则同意《关于支持产业技术研究院发展的若干措施》，县委组织部要根据会议研究的意见，按程序印发实施。

会议要求：一要加快创新资源集聚。围绕“3+1”产业发展，统筹校地合作、校企合作、人才引育等工作，全力推动创新资源集聚，提升沂水科创深度、厚度。二要加强创新驱动引领。坚持一切工作到企业，加强与工信、科技、两新组织等单位对接，全面摸清企业研发需求，发挥技术支持作用，不断推进产学研合作，强化科创成果转化。要健全协作机制、利益共担机制，畅通沟通渠道，注重发挥实效。三要强化政策统筹保障。结合亩产效益评价、工业十条、人才十条、金融十条等政策，用创新推动企业鼎新再造，用政策助推企业发展壮大，重点围绕百年企业培育工程、企业研发能力提升等，聚指成拳、系统发力、统筹保障，更好服务企业发展。

四、关于秋冬季森林防火重点工作

会议原则同意秋冬季森林防火有关重点工作，县自然资源和规划局要根据会议意见修改完善后，尽快按程序实施。

会议要求：一要加强复盘提升。对照往年防灭火工作经验，结合今年工作形势，系统复盘分析得与失，发扬经验优势，补齐短板弱项，完善工作方案。二要加强队伍建设。自然资源和规划局、人社局、财政局要加强沟通配合，细化措施，做好防灭火队员招聘、待遇保障、队伍拉练等工作。防灭火巡查队伍要覆盖所有乡镇。要结合乡镇应急分队建设、农村网格化管理等工作，强化森林防火网格化管理。三要加强物资储备。加快水源地、道路等防火基础设施建设，及时检修配齐扑火机具。重点建好“森林防火电子信息图”，加快构建“人防+物防+技防”三位一体森林安防系统。四要加强应急演练。要立足于实战，科学制定扑救方案，提前开展实战化演练。坚持以人为本，做好重点区域村居隔火和人员疏散安置方案。

五、关于全市镇域经济发展现场会议精神及贯彻落实情况

会议要求：一要抓牢项目为王“牛鼻子”。要树牢“镇域强则县域强”的理念，结合“飞地经济”，相关部门加强工作调度、业务指导，调动乡镇抓招商引资、项目建设、企业再造工作的积极性。二要做好因地制宜“大文章”。坚持从镇域实际出发定目标、明路径、谋发展。各相关单位要加大对乡镇的指导，助力乡镇谋划明年工作。三要打好支持保障“组合拳”。要加强对上沟通、提前谋划，参照市里的支持政策，结合全县工作布局，制定工作方案和政策措施，在项目、资金、政策方面提供支持，加快推动镇域经济高质量发展。

六、关于历次环保督察交办信访件办理工作

会议要求：要高度重视历次环保督察交办信访件办理工作，按照时间节点做好问题办结销号。相关镇街要全力靠上，严格按照整改标准、计划、节点，尽快完成整改。生态环境分局要做好业务指导、督导检查，加强对上沟通，确保整改后，尽快完成验收销号。要抓好面上问题治理，重点围绕秋冬季大气污染防治、地表水污染治理、矿产资源监管等工作，坚持问题导向，细致排查问题隐患，分类施策，持续改善生态环境质量。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘 铭 刘洪达 尚海涛 王海滨 王林墩 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊

应邀出席：牛树娟 张希国

请 假：王海娟 龚良群

列 席：于 华、张京其、袁忠裕、陈彦伟、张彭飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

6月10日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，传达学习市委书记任刚同志近期有关工作批示精神，集体学习《2023年市委农业农村委员会工作要点》；听取沂水食品博览会筹备工作情况；研究供汽供热、城乡生活污水整治、征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案、城乡建设用地增减挂钩、自然资源督察和耕地保护重点问题整改、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、全环境立德树人、滨河西路工程、重点水利工程和拟新设置城市社区等工作。

一、集体学习市委书记任刚同志近期有关工作批示精神及《2023年市委农业农村委员会工作要点》

会议要求：要认真学习领会、深入贯彻落实任刚同志批示要求，切实增强抓经济、促发展的责任感和紧迫感，坚持问题导向，盯紧落后指标，深刻剖析、精准发力，深刻把握推进乡村振兴的任务要求和县情实际，强化片区思维，突出产业振兴、富民强村，统筹抓好“百千工程”、基层治理等各项工作，全力打造乡村振兴齐鲁样板沂水模式。

二、关于沂水食品博览会筹备工作

会议原则同意县农业农村局关于沂水食品博览会筹备工作方案。县农业农村局要根据会议研究意见，修改完善后，加快组织实施。

会议要求：一要强化分析论证。充分论证展会活动合规性，规范展会名称，严格执行审批备案要求，确保展会依法依规举办。二要统一思想认识。要提高工作站位，统一思想认识，通过举办展会进一步提升沂水食品美誉度和影响力，扩大沂水食品品牌效应。三要提升展览实效。进一步优化筹备方案，精心谋划观众邀请、活动设计、品牌宣传等关键环节，提前谋划、系统部署、统筹推进，确保活动顺利开展。

三、关于全县供汽供热工作

会议要求：一要抓好供暖保障能力提升。抓好老化管网提升改造，督促供热企业加快管网铺设、设备检修维护，强化设施配套支撑。二要抓好供汽配套能力提升。以发展需求为导向，加快项目推进，全力解决庐山园区供需矛盾，抓好新上机组的分析论证，积极对上争取，从根本上解决长远发展问题。三要抓好工业蒸汽价格调控。借鉴其他县区经验做法，进一步分析论证，强化与供汽企业、用汽企业的对接沟通，确定蒸汽合理价格。要建立健全煤热价格联动机制，更好服务企业发展。四要压实工作责任。由李志刚同志牵头，组织县发改局、工信局、住建局、市场监管局、综合执法局、教体局、开发区等单位，研究供汽价格调整、临沂大学沂水分校供热、供热管道维修等工作，全力做好供汽供热工作。

四、关于全县城乡生活污水整治工作

会议要求：一要加快推进、确保完成。紧盯农村生活污水治理任务目标，科学制定工作方案和项目清单，明确奖补措施，确保按期保质保量完成治理任务。二要对症施策、补齐短板。要梳理建成区及乡镇驻地生活污水亟需解决的问题，列出任务清单，制定具体措施，加快整改落实。三要统筹协作、形成合力。县生态环境分局要牵头加强工作调度，联合住建、综合执法等部门，进一步加强协调联动、密切协作配合，齐心协力抓好工作落实。

五、关于沂水县征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案、自然资源督察和耕地保护重点问题整改工作暨山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等工作

（一）关于沂水县征地地上附着物和青苗补偿标准调整方案。会议原则同意调整方案，县自然资源和规划局要按程序签发后组织实施。

（二）关于山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。会议要求：一要加快工程进度。对照时间节点、任务要求，进一步细化责任分工、进度计划，全力以赴推进项目建设，确保按要求完成建设任务。二要加强问题整改。全面梳理工程建设质量、档案资料整理等方面问题，及时做好问题整改，确保高质量通过验收。

六、关于全环境立德树人工作

会议要求：一要凝聚思想共识。要站在讲政治、顾大局、惠民生、谋长远的高度，上下齐心，群策群力抓好全环境立德树人工作。二要加快工作推进。对照任务分工、年度计划，严格任务书、时间表，实行挂图作战、压茬推进，加快构建全环境立德树人教育体系，推动全县教育事业高质量发展。三要打造特色品牌。要创新工作思路，及时总结提炼好经验、好做法，积极开展特色化品牌宣传推介，让全环境立德树人成为沂水的一张靓丽名片。

七、关于全县重点水利工程

会议要求：一要坚持目标导向抓推进。对照年度建设任务目标，进一步细化任务、优化方案，逐一明确责任人，强化督导调度，确保各项工程超节点推进。二要坚持问题导向强攻坚。盯紧项目推进中存在的问题，明确攻坚措施，精准施策、靶向攻坚，破解问题制约，推动项目快建设。三要坚持闭环管理保质量。落实工程建设责任制，强化全过程质量监管，严格审计验收，确保工程质量。要加强河砂资源开发利用秩序监管，严厉打击涉砂涉矿违法行为。四要坚持系统思维促建设。积极向上争取，系统做好债券、中央预算内资金、水利专项发展资金等政策争取工作。要及时做好项目入库纳统、施工方纳税工作，避免数据流失、税源流失。

八、关于拟新设置城市社区工作

会议原则同意拟新设置城市社区工作，县民政局要尽快按程序落实好。

会议要求：一要精心组织实施。加强调研摸底、分析论证，尊重群众意愿，统筹谋划办公场所、办公人员、建章立制等工作，确保各项工作顺利推进。二要提升服务效能。以群众需求为导向，结合网格化管理工作，加快完善社区配套服务设施，建立健全党建引领、居民自治、社会化服务“三位一体”基层治理服务体系。三要加强协作配合。民政部门牵头抓总，相关部门各负其责，通力协作、凝聚合力，稳妥做好新设社区网格划分、居民融合、民生保障等工作。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭 李晓冬 何长平 龚良群 王海娟 王海滨 韩 超 李志刚 王伟山 杨明升 郭一磊

应邀出席：庞秀英 张洪春

请 假：尚海涛 王林墩

列 席：于华、高树友、陈彦伟、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

4月23日下午，县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，集体学习习近平总书记广东考察重要讲话精神，传达学习市委书记任刚同志近期有关批示精神及在兰山区、高新区、河东区拆旧见绿座谈会上的指导意见；研究污水处理厂提标、公园绿地建设三年大突破攻坚行动、安全生产等工作；审议《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》；传达临沂市监察委员会有关决定。

一、集体学习习近平总书记广东考察重要讲话精神

会议指出：习近平总书记考察广东时的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，思想深邃、内涵丰富，为我们立足实际做好工作提供了科学指南。会议要求：一要坚定强县建设“方向路径”。二要奋进工业强县“首位战略”。三要用好科技创新“关键一招”。

二、传达学习市委书记任刚同志近期有关批示精神及在兰山区、高新区、河东区拆旧见绿座谈会上的指导意见

会议要求：准确把握任刚书记批示精神，以项目为载体、工作为抓手，将任刚书记批示和讲话要求，落实到具体行动中，县政府领导班子成员要发挥带头作用，以钉钉子精神，推动各项工作落地落实落细。

三、关于《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》

会议原则同意《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》，县农业农村局要根据会议研究的意见，修改完善后提交县委常委会研究。

会议要求：要加强统筹协调，成立领导小组和工作专班，相关部门要各司其职，形成合力；加快工作推进，对重点任务、重点项目，逐一明确实施主体、责任单位，进一步细化方案、推进节点，确保如期完成；坚持质量第一；严格资金监管。

四、关于污水处理厂提标及公园绿地建设三年大突破攻坚行动

(一)关于污水处理厂提标。会议要求，要聚焦任务，严卡时间节点，确保如期高质量完成提标改造任务。

(二)公园绿地建设三年大突破攻坚行动。会议要求，树立见缝插绿、拆旧见绿理念，把公园绿地建设作为惠及民生、提升城市品质的重中之重抓紧抓实；对今年实施公园绿地项目，要严实责任、严卡节点，尽快建成使用。对明后两年的项目，要提前谋划。

五、关于全县安全生产工作

会议要求：一要抓好隐患查改。坚持横向到边、纵向到底、不留死角，全面抓好隐患排查整改，力争把所有隐患排查全面、排查清楚，分类建立台账，明确整改措施，限期整改、销号管理，形成隐患排查整改闭环。二要盯紧重点领域。紧盯医疗、危化品、非煤矿山、建筑施工、道路交通、森林防火、文旅、消防等重点行业领域，全面落实落细各项防范措施，制定针对性防范办法，最大限度防范遏制各类事故发生。三要强化值班值守。“五一”期间，要严格执行领导干部到岗带班、24小时值班、安全生产“日调度”机制，及时掌握安全生产情况，抓好工作研判和部署推动。要切实加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，充分做好应急准备。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘　铭　李晓冬　何长平　尚海涛　王海滨　王林墩　韩　超　李志刚　王伟山　杨明升　郭一磊

应邀出席：牛树娟　张希国

请 假：龚良群　王海娟

列 席：于　华、高树友、袁忠裕、陈彦伟、张彭飞、谭大鹏同志列席了全部议题的研究。有关单位负责人列席了相关议题的研究。

部门解读：农业农村局2023年第2次县政府常务会议关于《沂水县“百村示范、千村整治”工程实施方案》起草情况议题汇报解读

　　　　　2023年县政府第2次常务会议关于污水处理厂提标及公园绿地建设三年大突破攻坚行动情况汇报的解读

　　　　　应急管理局关于2023年第2次县政府常务会议的关于全县安全生产工作情况汇报的解读

媒体解读：刘铭主持召开2023年第2次县政府常务会

视频解读：2023年第2次县政府常务会议

音频解读：2023年第2次县政府常务会议

图　　解：2023年第2次县政府常务会议

9月28日上午，县委副书记、县长刘铭主持召开县政府常务会议，研究全县第四批非物质文化遗产代表性项目、疫情防控资金专项审计等工作，审议《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》《沂水县游泳馆项目投资协议》。

一、关于沂水县第四批非物质文化遗产代表性项目情况

会议原则同意第四批县级非物质文化遗产代表性项目，县文化和旅游局要根据会议意见按程序做好项目名录公布工作，做好非物质文化遗产代表性项目的保护、传承和发扬工作。

会议要求：一要保护好。县文化和旅游局要对非遗资源进行全面排查，托清底数、建好台账，完善非遗保护制度，为非遗保护提供可靠保障。二要传承好。鼓励传承人带徒授艺，加强非遗项目普及推广，引导群众关注非遗、体验非遗、学习非遗、继承非遗。三要发展好。采取“非遗+文旅”“非遗+生态”“非遗+产业”等模式，推动非遗融入发展、融入生活，让非遗在地方经济发展、乡村振兴中发挥更大作用。

二、关于《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》

会议原则同意《沂水县重点产业项目全流程服务管理办法（试行）》，县发改局要根据会议意见，修改完善后提交县委常委会审议。

会议要求：一要形成项目推进合力。县工信局、农业农村局、文旅中心要立足职责，从严把关项目谋划评审、落地推进、效益评价等环节，加强协同配合，加快构建重点产业项目协调推进服务新格局。二要提升项目服务质量。县发改局、工信局、自然资源和规划局、生态环境分局、应急管理局等部门要在产业政策、用地规划、环境影响评价、安全审查等方面优化工作流程，做优服务保障，提高服务质效，为项目推进营造良好环境。三要抓好项目履约评估。加大项目履约评估力度，严格按程序兑现政策，体现制度刚性。

三、关于疫情防控资金专项审计工作

会议要求：各级各有关部门要对疫情防控资金专项审计工作中发现的问题，从严从实抓好整改，确保资金使用安全、规范、高效。一是抓好建章立制。王海娟同志牵头组织县审计局、财政局、工信局、卫生健康局、疾控中心、纪委监委等单位，建立健全资金支出、物资采购、物资出入库管理、人员抽调、隔离点启用等方面的制度规程，消除监管盲点和风险隐患。二是抓好问题整改。县审计局要牵头逐项列出问题清单，明确责任部门、整改措施，确保责任明确到人，保障问题整改成效。王海娟同志牵头，指挥部会同县财政局，严格按照规定加强疫情防控资金预算管理、资金管理和财务管理，确保资金使用规范。三是抓好档案管理。抓紧开展疫情防控资料收集整理工作，确保各项档案资料无遗漏、可追溯。县财政局、审计局要加强业务指导，确保资料完备、规范。县纪委监委要加强工作督导，督促各单位严格按照规范要求做好资料收集归档工作。

四、关于《沂水县游泳馆项目投资协议》

会议指出：游泳馆项目是市“十四五”期间公共体育基础设施建设重点任务，是全民健身运动中心重要组成部分。会议原则同意投资协议相关条款，项目部要根据会议研究的意见，修订完善后尽快签订实施。

会议要求：一是高标准规划设计。坚持高标准规划、高品质设计、高质量建设，设计风格要与全民健身运动中心相互融合、协调一致，确保项目设计要求和标准达到规定赛事要求。二是加快协议签订。项目部要加快签订投资协议，按程序开展招投标、手续办理、工程设计等前期工作，及时跟进服务，确保项目早开工、早建设、早运营。三是依法依规实施。县住建局要全力支持项目建设、运营，督促乙方严格按照协议约定推进实施。县财政局要加强过程跟踪评审，提高协议执行成效。

会议还研究了其他事项。

出 席：刘铭 李晓冬 何长平 龚良群 韩 庆

王海娟 韩 超 周斌

应邀出席：庞秀英 张希国

请 假：尚海涛 王海滨 李志刚 杨明升

列 席：高树友同志列席了全部议题的研究。相关单位负责人列席了有关议题的研究。

9月9日下午，县委副书记、县长刘铭在县政府三楼会议室主持召开县政府常务会议，学习习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的讲话、关于统计工作重要批示指示精神及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等有关文件，审议《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》《沂水县政府投资项目管理办法（试行）》《沂水县“十四五”水利发展规划》《沂水县银行业金融机构评价激励办法》《沂水县市场主体集群注册登记管理办法（试行）》，研究自建房安全专项整治等工作，现将会议主要精神纪要如下：

一、集体学习习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的讲话及统计监督有关文件情况

会议要求：一是从严从实抓好反腐败工作。要认真学习领会习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的讲话精神，严格执行领导干部廉洁自律有关规定，守住底线、不碰红线。认真履行“一岗双责”，加强对分管部门的监督管理，盯紧重点领域、关键环节，抓好日常监督，把腐败问题遏制在萌芽状态。二是高度重视统计监督工作。要严格遵守统计法律法规，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为，严把统计数据“质量关”。三是扎实做好高质量纳统工作。要建立健全统计数据监测分析机制，把主要经济指标分析好、研究透，找准短板弱项，精准发力、综合施策，以高质量纳统促进经济高质量发展。

二、关于《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》

会议原则同意《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》，县政府办公室要根据会议研究意见，修改完善后，按程序印发实施。

会议指出：《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》是新一届政府推进工作开展的基本制度规范，是推动政府工作科学规范、高效运行的基本保障。

会议要求：全县政府系统特别是县政府班子成员和部门主要负责同志要带头学习制度，严格按照制度要求履行职责、开展工作，确保制度规定得到有效落实。全县政府部门要强化规则意识、程序意识、纪律意识，带头学习，准确把握，严格执行，自觉把《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》贯彻落实到政府工作的各领域各环节，推动政府工作严谨、务实、高效运行。县政府办公室要对《沂水县人民政府工作规则》《沂水县人民政府常务会议工作规则》《沂水县人民政府会议操作规程》执行情况定期梳理分析，对不执行、不落实的第一时间提醒和纠正，确保得到有效落实。

三、关于《沂水县自建房安全专项整治实施方案》

会议原则同意《沂水县自建房安全专项整治实施方案》，县住建局要根据会议意见，修改完善后，结合省市会议精神及专项整治情况，提交县委常委会议研究。

会议要求：一是充实工作专班。按照专业化、精干化标准，选择专业素质高、业务能力强的人员充实工作专班，确保专班高效运转。要突出重点、把握关键，把沂城街道、龙家圈街道、许家湖镇等重点镇街相关人员纳入工作专班，保障整治任务顺利完成。二要压紧压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实属地管理责任和行业监管责任，确保不出问题。领导小组办公室要加强统筹协调、督导调度，高效有序推进工作，保障人民群众生命财产安全。三要注重工作成效。各相关部门要高度重视，严格按照目标任务，对全县范围内自建房开展拉网式排查，建立问题台账，逐条分析、研判，销号管理，不折不扣抓好落实，以整治实效提升群众满意度。

四、关于《沂水县政府投资项目管理办法》及有关企业享受奖补政策情况

（一）关于《沂水县政府投资项目管理办法》。会议原则同意《沂水县政府投资项目管理办法》，县财政局要根据会议研究的意见，修改完善后，按照程序印发实施。会议要求：要加强政策执行落实，确保政府投资项目决策科学、管理规范、高效实施。相关部门要以《沂水县政府投资项目管理办法》出台为契机，抢抓上级扩大有效投资机遇，聚焦债券项目、金融工具项目，不断提高项目谋划储备质量和水平，确保项目争取、政策利用最大化。

（二）关于有关企业享受奖补政策情况。会议原则同意对龙冈旅游集团实行奖补，县财政局要按照政策规定抓好落实。会议指出：受疫情影响，我县旅游企业普遍经营困难。会议要求：相关部门要加大对经营困难企业的帮扶力度，主动服务，靠前服务，推动各级惠企政策落到实处，帮助企业纾困解难。要在落实好疫情防控措施的基础上，策划好旅游宣传和引流活动，加强营销宣传推广，着力恢复旅游市场，努力将疫情影响降到最低。

五、关于《沂水县“十四五”水利发展规划》

会议原则同意《沂水县“十四五”水利发展规划》，县水利局要根据会议研究意见，修改完善后按程序印发实施。

会议要求：一要抢抓政策机遇。要充分把握中央出台稳经济政策和省“七网”建设行动计划机遇，加强项目策划，积极对上沟通，扩大水利投资规模。二要加快项目建设。各专班、部门、乡镇要安排精干力量靠在项目一线，加快在建项目建设，加强督促调度，确保项目顺利推进。对计划近期实施的项目，要提前启动手续办理，为项目开工做好准备。三要加强协调配合。水利部门要发挥牵头揽总作用，发改、财政、行政审批、自然资源和规划等部门要充分发挥部门职能作用，形成工作合力。

六、关于《沂水县银行业金融机构评价奖励办法》

会议原则同意《沂水县银行业金融机构评价激励办法》，县金融中心修改完善后，按程序印发实施。

会议要求：一是抓好调整充实。要把农村信用体系建设情况加入银行业金融机构评价激励体系，强化信用体系建设结果运用，引导银行业金融机构利用信用积分加大信贷投放。二是抓好贯彻落实。银行业金融机构要牢固树立“融入大局、融合发展、合作共赢”理念，贯彻落实好评价要求，以高度的大局意识、服务意识和责任意识，推动金融业与其他产业互促共赢。三是抓好政策解读。县金融中心、人民银行要做好评价指标的解读，发挥好评价激励导向作用，切实守好金融安全底线。要充分发挥评价激励作用，调动银行业金融机构支持县域经济社会高质量发展的积极性。

七、关于《沂水县市场主体集群注册登记管理办法》

会议原则同意《沂水县市场主体集群注册登记管理办法》，县行政审批服务局要根据会议研究意见修改完善后，按程序印发实施。

会议要求：一要抓好宣传。县行政审批服务局要加强政策宣传解读，鼓励符合条件的市场主体，通过集群注册登记模式实现创业。二要抓好执行。相关部门要对照办法要求，结合工作职责，抓好任务分解落实。三要抓好服务。持续深化“放管服”改革，加强对企业开办、项目审批和特殊群体的帮办代办，为企业和群众提供“保姆式”服务。

会议还研究了其他事项。

4月20日，受县委副书记、县长刘铭委托，县委常委、副县长李晓冬主持召开县政府常务会议，研究“沂水首发”融媒体客户端开发建设、保安服务公司有关合作及增设应急转贷机构、劳动模范推荐评选、禁种铲毒和“昆仑2022”专项行动、应急广播体系建设提升改造等工作。

一、关于“沂水首发”融媒体客户端开发建设工作

会议强调，一要提高思想认识。各有关部门要按照市委市政府工作部署和县委要求，增强工作责任感和紧迫感，全力以赴抓好“沂水首发”融媒体客户端开发建设工作。二要加快工作进度。各有关部门要按照各自职责，选定工作场所、配备工作设备、配齐工作人员，客户端上线后立即开展工作。三要提高工作标准。客户端板块设置要科学合理、务实管用，运行要规范高效、注重实效。

二、关于保安服务公司有关合作及增设应急转贷机构工作

会议原则同意沂水县保安服务公司有关合作及增设应急转贷机构相关方案。

（一）关于保安服务公司有关合作工作。会议要求：一要严格工作程序。城投公司、财政局等有关单位要按照程序开展股权转让、履行监管职责，保障各相关环节有序衔接。二要优化合作模式。进一步优化城投集团经营领域和范围，壮大企业规模实力，依法制定公司章程，严格落实董事会各项法定权力，提高投资者参与公司治理的积极性。三要提升经营能力。大力推进资源整合，利用保安服务行业优势，充分发挥保安行业职能，切实为全县经济稳定发展作出积极贡献。

（二）关于增设应急转贷机构工作。会议要求：一要尽快成立主体。浚源水务集团要和临沂沂璟公司进一步对接，加快工作推进。县工信局要积极与省市工信部门沟通争取，做好应急转贷基金备案工作。二要稳步开展业务。县财政局要结合企业需求和工作实际，合理确定规模，在风险可控的条件下，简化程序，提高效率，尽快发挥资金效用。三要注重风险防控。县财政局要研究制定应急转贷基金具体管理使用办法，指导企业完善业务、内控、风险防范等制度，改善融资环境。

三、关于沂水县劳动模范推荐评选工作

会议原则同意沂水县劳动模范推荐评选相关工作，按程序提交县委常委会研究审议。

会议强调：一要发挥劳模作用。大力传承和弘扬劳模精神，做好示范引领，发挥好“传帮带”作用。二要落实劳模待遇。各有关部门要落实好劳模待遇，让他们在政治上有荣誉、在社会上有地位、在实践中能出彩。三要营造良好氛围。广泛宣传劳模模范事迹，营造尊重劳模、学习劳模、关注劳模、争当劳模的良好氛围，激发全县劳动人民的积极性、主动性、创造性。

四、关于加强全县禁种铲毒和“昆仑2022”专项行动工作

会议要求，各级各部门要重点做好禁种宣传、踏查铲毒、打击惩处、重点整治，推动禁种铲毒向纵深发展。在“昆仑2022”专项行动中，要坚持“以打开路、做强主业”，不断提升主动发现、合成攻坚、大案侦结能力，确保打击战绩走在全市前列。

五、关于全县应急广播体系建设提升改造工作

会议要求，一要认真组织实施。各有关部门要按照建设任务，充分整合利用有线广播电视网络系统，建设覆盖县乡村三级，统一联动、安全可靠、可管可控的应急广播体系。二要密切协作配合。县文旅局要牵好头，应急、融媒体、财政等部门要积极参与，成立工作专班，明确任务、细化节点，确保按时完成建设提升任务。三要切实发挥作用。县融媒体中心要指导各镇街制定切实可行的管理办法，保障应急广播正常、规范使用，发挥应急广播体系在防灾、避灾、减灾、宣传等工作中的作用。

会议还研究了其他事项。

4月6日，县委常委、副县长李晓冬主持召开县政府常务会议，研究安全生产、农村集体建设用地入股及联营、跋山水库溢洪道文物发掘临时保护工程影响泄洪应急补救工程、农产品加工业高质量发展、法治政府建设、中央生态环境保护督察报告整改等工作。

一、关于《调整充实沂水县安全生产委员会、专委会的通知》《<山东省安全生产行政责任制规定>贯彻落实意见》和上级关于安全生产指示批示及有关会议精神贯彻落实工作

会议原则同意《调整充实沂水县安全生产委员会、专委会的通知》《<山东省安全生产行政责任制规定>贯彻落实意见》，县安委会办公室要根据会议意见建议，修改完善后按程序印发。

会议要求，一是提高思想认识，各级各有关部门要牢固树立底线思维，以时刻清醒的认识、极端负责的态度抓实安全生产工作，从严从实把各项防范措施落实到位，坚决防范各类事故发生；二是严格制度落实，各有关部门要对照安全生产工作职责和任务，主动认领、认真履责，逐项制定措施，逐项盯上抓落实，确保政策要求落实落地；三是强化安全监管，要贯彻落实好国家和省市会议精神，统筹做好疫情防控和安全生产工作，突出抓好重点行业领域安全监管，确保全县安全生产形势稳定。

二、关于农村集体建设用地入股、联营工作

会议原则同意农村集体建设用地入股、联营流程，县自然资源和规划局要依法依规有序开展工作。

会议强调，一要吃透政策、严格操作，各相关部门要认真研究农村集体建设用地入股联营工作相关法律法规，及时做好政策衔接，确保农村集体建设用地入股联营工作依法有序开展；二要优化流程、提速办理，县自然资源和规划局要会同财政部门建立协同联动机制，强化对乡镇工作的业务指导，理清工作内容、流程，及时协调解决相关业务中的具体问题，确保工作高效推进；三要稳妥有序、发展为民，县自然资源和规划局要会同镇街严格按照“四议两公开”等程序，稳妥有序组织开展村集体建设用地入股联营工作，确保群众合法权益。

三、关于《沂水县加快农产品加工业高质量发展实施方案》

会议原则同意《沂水县加快农产品加工业高质量发展实施方案》，县农业农村局要按照会议意见，修改完善后按程序印发实施。

会议强调，一要深挖潜力，发挥优势，各相关部门要围绕补链、强链、延链持续用力招大引强，因企制宜、综合施策支持龙头企业做大做强，确保农产品加工产业发展走在全市前列；二要明确任务，全力推进，要紧紧围绕“三步走”路径，做好工业强县与农业稳县的结合文章，加快推进城北食品产业园建设，深入实施农产品加工业转型升级行动，努力打造具有沂水特色的食品产业体系，提升农产品加工产业发展水平；三要密切协作，确保落实，县农业农村局要加强督导调度，确保各项工作举措落实落地，各成员单位要压实责任、密切配合，集约要素、集聚力量，加大帮扶力度，强化政策支持，加强宣传引导，确保工作实效。

四、关于《开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）《沂水县贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>实施方案》（以下简称《方案》）

会议原则同意《规划》《方案》，县司法局要根据会议意见修改完善后，按程序抓好贯彻落实。

一要认真组织实施。围绕实施依法治县战略行动，进一步细化工作任务，压实工作责任，推动《纲要》和《规划》目标任务落到实处，努力争创全国法治政府建设示范县。二要坚持依法行政。要把法治政府建设贯穿政府工作全领域、各环节，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，严格按照法律规定和法定程序推进各项工作。三要推进全面普法。要全面实施“八五”普法规划，抓好党员领导干部等公职人员的普法教育。要创新普法形式，以群众喜闻乐见的形式，开展生动活泼的宣传教育，提高公众对法律的认识。

五、关于跋山水库溢洪道文物发掘临时保护工程影响泄洪应急补救工程工作

会议指出，实施跋山水库溢洪道文物发掘临时保护工程影响泄洪应急补救工程对保护旧石器遗址安全、确保水库行洪安全十分重要。会议原则同意《跋山水库溢洪道文物发掘临时保护工程影响泄洪应急补救工程实施方案》，跋山水库管理中心要牵头组织实施，确保汛期前全面完成建设任务。

要求，一要加快工程实施。跋山水库管理处要牵头组织施工队伍倒排工期，抢抓进度，在保证工程质量的基础上，加快工程实施。二要加强协调配合。跋山水库管理中心要牵头全面做好工程的组织实施、协调推进等工作。县水利局、文旅局、财政局、自然资源和规划局等部门要各负其责、积极配合，共同做好应急补救工程建设各项工作。三要确保安全施工。各相关部门要督促施工人员严格按照安全生产相关规定及工程方案施工，确保施工安全。

六、关于《沂水县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》

会议原则同意《沂水县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，县生态环境分局要根据会议意见，修改完善后按程序组织实施。

要求，一要提高工作标准。各相关部门要始终绷紧弦，以最高标准、最严措施、最实作风，主动整改、抓紧整改、彻底整改，坚决完成环保督察反馈问题整改工作任务。二要细化任务分工。各责任单位要对照职责分工，进一步细化任务，明确时间节点，建立工作台账，将问题清单、工作责任落实到具体项目、具体责任人，确保整改工作落到实处。三要狠抓整改落实。各有关部门要严格执行销号制度，做到整改到位一个、验收合格一个、撤案销号一个；对已完成整改的问题，要加强日常监管，坚决防止“死灰复燃”。县环保督察整改领导小组要继续发挥好“稽查队”作用，加强调度，跟踪督导，定期通报整改情况。