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杨忠来主席
在县政协八届十三次常委会议上的讲话
(2011年7月5日)

各位常委、各位同志:
  这次常委会议经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。会议期间,大家听取了县政府关于上半年全县经济社会发展情况通报,增补了三名县政协委员,协商通过了人事事项。通过这次会议,大家进一步了解了全局,明确了任务,增强了信心,为更好地围绕中心履行职能创造了条件。这次会议时间虽短,但议题明确,内容重要,开的务实有效,达到了预期目的。
  今年是中国共产党建党90周年。7月1日,在庆祝中国共产党成立90周年大会上,中共中央总书记胡锦涛同志发表了重要讲话。胡锦涛同志在讲话中深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验,深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求。讲话高屋建瓴,思想深刻,内容丰富,论述精辟,具有很强的思想性、针对性和指导性,是指导和推动党的建设新的伟大工程和国家发展、社会进步、民族复兴伟大事业的纲领性文件。全县政协组织和广大政协委员要把学习胡锦涛同志的重要讲话精神作为首要政治任务,迅速掀起学习的高潮。要紧密联系个人的思想实际,紧密联系全县经济社会发展的实际,紧密联系政协工作的实际,把胡锦涛同志的讲话要求落到实处。要通过学习,进一步坚定信心,振奋精神,凝聚力量,创新工作,不断提高政协工作的科学化水平,更好地促进全县经济社会又好又快发展。
  下面,结合这次会议的议题,我再讲几点意见。
  一、上半年全县工作取得很大成绩,为完成全年的工作任务打下了坚实基础
  今年以来,县委县政府带领全县人民,以深化"四比四看"、主动"四找四定"、瞄准先进、正视差距、突破自我、奋力赶超活动为抓手,围绕"五年翻两番、创强县"和打造"食品城、机械城、化工城、休闲城"目标,按照"一二三四五六"的工作思路,完善机制、突出重点、强化措施、狠抓落实,全县经济社会实现了又好又快发展。上半年,预计全县实现地区生产总值126亿元,同比增长12.6%;地方财政收入5.77亿元,增长34.7%,税收占地方财政收入的比重达到94.8%;农民人均现金收入4827元,增长26.9%;规模以上固定资产投资52亿元,增长24.2%;各项存款余额195亿元,贷款余额137亿元,分别比年初增加23亿元和19.5亿元,新增存贷比达84.8%。在具体工作中:继续坚持把招商引资作为全县经济发展的"一号工程"来抓。扎实开展"招商引资提升年"活动,着力招引产业层次高、科技含量高、投资强度高、财政贡献度高、经济社会效益高、低碳环保的"五高一低"项目,使招商引资水平进一步提高;突出发展了食品、机械、生物化工等八大产业,通过多种方式,培育龙头企业,优化产业结构。同时,充分利用部门优势和资源,实行县直部门包扶重点企业制度,对90个企业连续5年包扶,着力突出技改升级、外联对接和增加贡献,帮促企业做大做强。壮大提升了产业集群,引导产业聚集发展,使全县工业结构进一步优化,运行态势更加良好;立足富民强镇,因地制宜,突出特色,突出精深加工,大力发展镇域经济。围绕农民增收,大力发展现代园区农业,努力把资源优势转化为经济优势、财政优势和发展优势,使农民增收步伐进一步加快;围绕打造全国优秀旅游目的地目标,以服务管理提升年活动为切入点,按照"五个一样"的要求,全力推进旅游业提升发展。同时带动了商贸物流、文化娱乐、金融保险、法律咨询等现代服务业的迅猛发展;围绕建设"山水灵秀,生态宜居"城市,坚持高起点定位、高标准建设、高水平管理,大力加强城乡基础设施建设,深入开展城乡环境综合整治,城市综合承载能力进一步提升,城乡建设快速推进;针对土地制约,对不良项目和闲置厂区进行了清理清退,并积极开展土地增减挂钩置换工作,争取用地指标1145亩。针对环保制约,突出节能减排,淘汰落后产能,推行清洁生产。使制约发展的瓶颈得到有效破解;广泛开展群众性精神文明创建活动,城乡文明水平进一步提高。
  总的看,上半年全县经济社会实现了又好又快发展,这些成绩的取得是在克服了诸多困难的情况下取得的,成绩来之不易,成绩令人鼓舞。这充分体现了县委县政府驾驭宏观经济发展的能力和水平,反映了广大干部群众的热情和干劲。可以说,沂水目前县几大班子团结一心、步调一致,全县上下政通人和,干部群众干事创业、加快发展的热情空前高涨,经济持续快速发展,城市面貌不断提升,社会事业全面进步,人民群众安居乐业。可以说,沂水已进入历史上最好的发展时期。 我们坚信,只要各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求,坚持不懈地抓下去,年初确定的各项任务目标,一定能够全面完成或提前超额完成,全县的各项工作一定能够再上一个新台阶。
  二、要认真履行职责,在实现又好又快发展上作文章、下功夫
  今年以来,县政协在县委的正确领导下,按照年初确定的任务目标,扎实做好各项工作,基本上完成了上半年的工作任务。
  一是积极参与县委中心工作。各位主席按照县委要求,认真做好分工联系工作,深入包扶乡镇和所联系的行业,调研、督促、指导面上的工作,促进了各方面工作的开展。在做好联系工作的同时,还根据县委、县府安排,积极牵头做好了污水管网建设、燃气供热、通源胶带厂片区、原地矿局西及联华超市南片区、大沂河湿地公园、老化肥厂以东片区、文化旅游城及春风广场、临沂大学沂水分校老校区、花卉市场、老车站等十几个城建重点工程改造建设项目,深入到工作第一线,认真抓好组织协调,解决工作中的实际问题,保证了各项目的顺利实施,得到了县委的充分肯定。特别是继续把招商引资作为政协的一项重要工作来抓,发动政协机关和全体政协委员积极做好招商引资工作。今年以来,县政协机关引进总投资2.2亿元的合顺源娱乐城项目,现已开工建设,并正按节点计划顺利推进。全县广大政协委员在立足本职建功立业的同时,也都积极参与招商引资工作,为全县经济社会发展做出了应有贡献。
  二是搞好调研视察工作。按照政协年初确定的计划,今年以来先后对全县教育工作、县域经济发展、全县旅游工作等事关全县发展大局的工作进行了调研视察。所提意见建议为县委、县政府及有关部门提供了决策参考。
  三是狠抓提案的办理落实。首先认真交办,由县政府牵头,于4月份召开了提案交办工作会议,将133件提案向37个有关单位和部门进行了交办;其次跟上催办,在交办会后,针对提案办理进度,提案委分别到部分单位面对面进行了座谈、协商、指导,促其尽快落实,给提案者一个满意的答复,从而提高了办理质量,目前县政协八届五次会议以来的提案办理工作进展顺利。
  四是文史、宣传、信息、帮扶、联谊等各项工作都有了新进展。
  五是加强自身建设。以建党90周年为契机,七一前夕组织政协机关全体党员赴沂南马牧池进行了革命传统教育,通过听党课、缅怀革命先烈,重温入党誓词等一系列活动,不仅亲切感受到了中国共产党的伟大、光荣与崇高,也提高了机关工作人员的整体素质和服务水平,工作效率得到了进一步提升。
  下半年,县政协要在县委的正确领导下,紧紧围绕县委确定的奋斗目标,发挥政协优势,认真履行职能,为全县经济和社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
  一要全力以赴加快发展。保持经济又好又快发展是县委、县政府的首要任务,也是政协履行职能、服务大局的主攻方向。下半年,全县政协组织和广大政协委员,要紧紧围绕加快发展、和谐发展多献计、多出力,积极促进县委、县政府确定的"翻两番创强县"和建设"四城"、"四区"、"四基地"(食品城、机械城、化工城、休闲城;现代农业示范区、乡村旅游示范区、现代物流园区、金融生态安全区;金属矿产加工暨原料基地、非金属矿产深加工基地、小项目创业基地、新兴产业培植基地)任务目标的实现。广大政协委员要在立足本职建功立业的同时,坚持以科学的发展观为指导,密切关注并正确分析目前我县经济运行出现的新情况、新问题,积极提出变困难挑战为机遇的思路和对策,协助党委政府把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好,形成抢抓机遇,狠抓落实的强大合力;要充分发挥联系广泛、信息灵通的优势,以世界500强、中国制造业500强、国内行业100强为主攻方向积极做好招商引资工作。尤其要加大符合国家调控政策的项目争取力度,争取更多、更好的大项目落地。特别是在经济一线工作的委员,要克服困难,创新工作,主动求变,推动我们的企业提升改造、持续健康发展,培育壮大符合转方式、调结构要求的企业集群,为全县又好又快发展做出实实在在的更大贡献。
  二要更加关注民生问题。积极协助党委、政府做好惠民生、谋民利、解民忧的工作,紧紧抓住农民增收、农业产业化、民政、劳动力就业、食品卫生安全、平安沂水建设等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,深入开展调研视察活动,提出建设性的意见建议,推进事关群众重大利益问题的有效解决,全力维护人民群众的合法权益,营造团结和谐、共谋发展的良好氛围。
  三要充分发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势,进一步加强反映社情民意信息工作。主动协助党委、政府做好宣传政策、协调关系、化解矛盾的工作。充分发挥民族宗教界委员的独特作用,不断巩固和发展我县民族团结、宗教和睦的良好局面。要充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的优势,努力做好凝心聚力、联谊交友、发展壮大爱国统一战线的各项工作。
  四要做好文史资料出版工作。文史资料工作是人民政协的重要工作,也是一项独具特色的工作,有着不可替代的价值和作用。下半年要全面做好《沂水县政协志(30年)》一书的出版工作,力争早日与读者见面,切实发挥好文史工作"存史、资政、团结、育人"的作用。
  各位常委、同志们,实现县委、县政府确定的全年工作目标,任务光荣而艰巨。我们要以建党90周年为契机,在县委的正确领导下,坚定信心,团结实干,为确保圆满完成今年的各项工作任务,为全县的经济社会发展做出新的贡献。
  谢谢大家。

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