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沂选发〔2011〕2号
沂水县选举委员会
关于县乡两级人大换届选举宣传报道
工
作 方
案
根据宪法规定和省、市、县委统一部署，我县县乡两级人民代表大会换届选举工作即将全面展开，这是人民当家作主的具体实践，是我县政治生活中的一件大事。为了顺利完成这次换届选举的各项任务，全县各级各单位必须按照中央、省、市、县委的要求，结合实际，认真做好宣传教育工作。现就做好县乡两级人大换届选举的宣传报道工作制定方案如下。
一、换届选举工作的指导思想和原则
这次县、乡两级人大换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。搞好这次换届选举，对于进一步加强基层政权建设，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，推动全县科学发展，促进社会和谐，加快推进我县经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，顺利完成“十二五”规划，具有十分重要的意义。
换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
换届选举工作必须坚持以下原则：一是党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬民主。扩大公民有序政治参与，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员人民群众参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻选举法，按照有关法律规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举严格依法进行。
二、换届选举各个阶段主要宣传内容
换届选举的宣传工作要与学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想紧密结合，在选举工作的不同阶段，分别侧重于不同的内容，把宣传教育贯穿于整个换届选举工作的始终。
（一）集中宣传发动阶段（2011年10月12日至11月5日）
1、集中宣传《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《山东省县乡人大选举实施细则》等法律法规；
2、宣传县换届选举动员会议精神；
3、宣传县人大常委会关于县乡人大换届选举的有关决定；
4、宣传县选举委员会关于县乡人大换届选举的实施方案；
5、向各乡（镇）县直各单位发放宣传资料。
通过以上宣传，使广大人民群众明确搞好换届选举是坚持和完善人民代表大会制度的基础；积极参与选举活动是人民当家作主的具体体现；选好各级人大代表和县乡政权领导班子是换届选举的主要任务；加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是搞好换届选举工作的关键，引导广大选民以饱满的政治热情，参加选举活动，正确行使民主权利。
（二）划分选区、选民登记、张贴选民榜阶段（2011年11月6日至11月25日）
1、重点宣传《选举法》和《山东省县乡人大选举实施细则》中关于划分选区、分配代表名额和进行选民登记的有关规定；
2、集中宣传选民登记的有关注意事项，防止出现错登、漏登、重登等问题。
（三）提名代表和确定正式代表候选人以及投票选举阶段（2011年11月26日至12月18日）
重点宣传《宪法》、《选举法》、《代表法》的有关规定，宣传公民的权利和义务，宣传提名推荐代表候选人的原则、方法和步骤，使广大选民以国家主人翁的高度责任感，积极参加提名推荐、酝酿协商代表候选人，把拥护党的基本路线、模范地遵守宪法和法律、密切联系群众、遵守社会公德、公道正直、有较强的议政能力、热心为人民服务，有广泛代表性的人推荐出来。
重点宣传我国的选举制度，宣传选举权和被选举权是我国人民最基本的民主权利，宣传差额选举的重要意义和法定要求，宣传对选举中出现的违法和破坏选举进行处理和制裁的有关规定。使广大选民认识到投票选举是履行民主权利的实际行动，郑重地行使自己的选举权利，投好神圣的一票。
（四）召开新一届人民代表大会阶段（2012年2月18日前）。重点宣传人民当家作主，宣传会议期间人大代表行使职权的活动，宣传人民群众的期望和要求。要及时准确地宣传大会盛况和会议精神，动员全县人民在县委的领导下，把我县的各项事业和社会主义新农村建设不断推向前进。
三、换届选举宣传的形式和要求
宣传部门要根据换届选举各阶段的任务要求，积极配合做好宣传工作。电台、电视台、新闻和网络办公室在换届选举期间要保证足够的时间和篇幅，播发有关换届选举的新闻报道。宣传报道中，既要有短、新、快的新闻报道，又要有理论辅导讲座和法律、法规知识解答。各新闻媒体要举办换届选举专题节目，在换届选举的各个阶段，安排好有关领导人的电视讲话以及网上解答，及时采访有关法律、法规、政策的解答及换届选举中的典型事例。对一些重要活动可以组织集中采访，进行系列报道，有重点有针对性地掀起几次宣传高潮。
机关、企业、乡镇、社区、村、街都要结合选举工作实际，充分利用会议、网络、广播、电视、黑板报、宣传栏、标语等形式进行广泛宣传，把宣传活动开展得既轰轰烈烈，又扎扎实实、富有成效。
四、加强对换届选举宣传工作的领导
各级各单位一定要高度重视宣传工作，加强领导和协调，切实把宣传工作做好。电台、电视台、新闻和网络办公室尽快制定宣传计划，落实各项宣传要求，把宣传工作扎扎实实地开展起来。
县选举委员会办公室、各乡镇、省市县直选举工作指导组要及时把具有新闻报道价值的简报、文件、稿件投送有关宣传单位，电台、电视台、新闻和网络办公室要积极主动地组织稿件及时进行报道。
附：县乡人大换届选举宣传标语口号
2011年11月4日
 沂水县选举委员会办公室
2011年11月4日
印发
共印300份
县乡人大换届选举宣传标语口号
1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度！
2、中华人民共和国的一切权力属于人民！
3、贯彻宪法精神，确保人民当家作主权力的实现！
4、用科学发展观指导换届选举工作的深入开展！
5、人民当家作主是我国人民代表大会制度的本质和核心！
6、中华人民共和国公民在法律面前一律平等！
7、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会！
8、县乡人大换届选举是坚持和实行人民代表大会制度的重要体现！
9、县乡人大换届选举是加强基层政权建设的重要方面！
10、搞好县乡人大换届选举，构建社会主义和谐社会！
11、加强党的领导，依法搞好县乡人大换届选举！
12、搞好县乡人大换届选举，加强县乡基层政权建设！
13、珍惜民主权利，踊跃参加县乡人大换届选举！
14、积极行使民主权利，投下神圣而庄严的一票！
15、人民代表人民选，人大代表为人民！
16、人民政府人民选，人民政府为人民！
17、充分发扬民主，严格依法办事！
18、维护法律的权威性，严厉制裁破坏选举的行为！
19、搞好县乡人民代表大会换届选举，进一步健全、完善人民代表大会制度！
20、发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明！
21、坚持以人为本，建设和谐社会！
22、坚持代表条件，依法选好人民代表！
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