各乡镇人民政府，县政府有关部门：
为进一步膨胀全县果品生产规模，提高果品生产水平，促进农民增收和全县经济发展，根据上级要求，结合我县实际，对2003年全县果品生产提出如下意见：
一、明确2003年全县果品生产的指导思想和任务目标
2003年全县果品生产的指导思想是：以中央农村工作会议精神为指针，以农业增效、农民增收和农村稳定为目标，以市场为导向，以科技为保障，以调整果品生产结构为主线，大力实施名牌发展战略，努力推进果品生产产业化，推动全县果品生产持续、快速、健康发展。主要任务目标是：全年新发展果园5万亩，力争8万亩，使全县果园面积达到40万亩，年实现果品总产2.5亿公斤，产值3.6亿元；完成果品套袋1亿个；改劣换优1万亩，果品良种率达到90％。
二、突出重点，强化措施，切实搞好2003年的果品生产
（一）立足调优增效，积极推进全县果品业结构调整。在生产布局上，要按照“因地制宜、发挥优势、突出特色、适当集中”的原则，重点以高庄、夏蔚、泉庄、诸葛、沙沟、马站、圈里、院东头、四十里堡等乡镇为主建设15万亩优质苹果生产基地；以沂、沭、浯、梓四条河流为轴线建设2.5万亩出口商品梨生产基地；以东红公路为轴线建设10万亩桃生产基地；以院东头、崔家峪、夏蔚、泉庄、诸葛等乡镇为主建设5万亩柿子生产基地；以泉庄、夏蔚、崔家峪、诸葛等乡镇为主建设3万亩葡萄生产基地；以兖石公路为轴线建设2万亩李子生产基地；以院东头、姚店子、崔家峪、夏蔚等乡镇为主建设2万亩板栗生产基地；以沙沟、高桥、杨庄、沂水镇、龙家圈、姚店子等乡镇为主建设2万亩大枣生产基地；以夏蔚、富官庄等乡镇为主建设1.5万亩大樱桃生产基地；以诸葛、高庄等乡镇为主建设2万亩优质杏生产基地。在树种结构方面，主要是稳定苹果面积，适度增加名、优、稀、新果品和时令“小水果”面积。在品种结构方面，要扩大早中熟优质新品种的栽培，加快对老劣品种的淘汰和更新改造步伐，力争用3－5年的时间，将我县果品发展到60－80万亩，树种大致调整为苹果占25％、大枣占20%、桃占15%、梨占5％、核果和干果占25％、浆果类等其他水果占10％的比例；各类果品早、中、晚熟品种要力求达到3：3：4的比例。要通过调整，调出优势，调出特色，调出规模，调出效益。
（二）依靠科技进步，提高果品生产质量。要把依靠科技进步，提高科技含量，作为果品产业发展的一项根本措施紧紧抓住不放。一是要搞好果树良种繁育。各级要把果树苗木繁育纳入“种子工程”通盘考虑，选择条件好、有基础的地方，建立区域性果树良种苗木繁育基地，以确保果树种苗质量。严格实行“生产许可证”、“质量合格证”、“苗木检疫证”三证管理制度，使果树良种苗木繁育纳入法制化管理轨道。二是实施“科技兴果”战略。通过建设科技示范园，大力推广果园管理新技术、新成果，逐步实现果品标准化生产，努力提高果品质量，增强市场竞争力。具体工作中要将组培育苗、矮化密植、合理修剪、疏花疏果、配方施肥、果园覆草、果实套袋、摘叶转果、设施栽培、节水灌溉、病虫害防治以及贮藏加工等技术进行组装配套，通过开展技术培训、现场指导和咨询服务等多种形式，努力扩大先进实用技术的应用范围，全面提高全县果品生产的科技含量。加强对农民的林果技术培训，逐步形成懂科学、会管理、善经营的高素质果品业生产队伍。三是建立健全服务体系，稳定林果技术推广队伍。要建立完善以县果树部门为龙头，以乡镇果茶站为纽带，以村级科技服务组织为重点，以示范为辅助的科技服务网络，发挥好科技推广服务功能，解决农民缺科技、盼科技问题。各乡镇要以果茶站专业技术人员为依托，成立果园管理技术服务队，实行划片包点服务，并落实责任制，将服务情况同报酬相挂钩，形成既有约束又有活力的服务机制。乡镇果树技术人员要专下来抓好技术服务，原则上不参加与业务无关的活动，已经调任其他工作的要抓紧让其归队，保证他们有充足的精力抓好技术推广。
（三）抓好果品龙头建设，推进果业产业化进程。一是要在努力争取上级支持的同时，进一步优化服务环境，落实优惠政策，通过招商引资新上果品加工龙头企业，力争尽快培育发展一批基础扎实、辐射面广、带动力强的果品加工销售企业。二是要加快果品流通、保鲜、储运等环节的技术创新步伐。本着扶强扶优的原则，有计划地选择一些交通便利、易于集散、能形成规模的地方，重点发展几个大的果品专业批发市场。要大力推广和普及投资少、见效快、耗损低、保鲜好的微型小冷库和气调库，增加产地的贮藏能力。三是要尽快建立和发展以农民合作组织为主体的社会化服务体系。通过利润返还或入股分红等方式，把分散的农户及其生产资料组织起来，进行集约化、一体化经营，并以此推动果品的加工、转化、升值，提高果农进入市场的组织化程度和果品生产的综合效益。争取经过几年努力，在全县逐步建立起政府宏观调控，各类合作组织和行业协会自我约束、自我服务、自我发展的新的果品生产经营运行机制，使企业和果农能够真正按照市场需求组织生产，搞好销售，实现与国际国内市场的接轨。
（四）瞄准市场，突出特色，大力实施名牌带动战略。要引导各级进一步增强名牌意识，切实把培育名牌作为提高果品市场占有率的一个关键措施来抓。要根据保护地栽培果树的特点和市场消费容量，积极稳妥地发展保护地栽培。要本着科学规划、合理布局、相对集中的原则，建立一批果树保护地栽培商品化基地，使全县保护地栽培面积稳定在1万亩左右。要积极开发提升“沐河”牌雪枣、“暖阳河”牌和“唐王山”牌苹果、“雪汕”牌桃、“汇泉”牌葡萄、“旺峪”牌板栗等一批科技含量高、能代表地方特色和当地发展水平的果品品牌，依此扩大我县果品知名度，增强市场竞争力。同时，要通过申报绿色“无公害农产品”、展览评奖、广告宣传等手段培育驰名商标，全面展示我县果品的新形象。
三、切实加强对果品生产的组织领导
各级、各有关部门要高度重视果品生产，将其列入农业农村经济工作的重点。各乡镇要将果品生产的任务层层分解到村，落实到人，做到目标任务明确，检查调度及时，奖惩兑现分明。各级、各有关部门要充分利用多种形式宣传发展果品生产的重要意义，从而在全县上下进一步形成大力发展果品生产的浓厚舆论氛围；涉农部门要围绕搞好果品生产，密切配合，通力协作，深入生产第一线，切实为农民搞好信息、科技、流通等服务工作。要强化对果品生产情况的调度，严格检查考核，促进各项工作措施落实，确保全年果品生产任务目标的圆满完成，推动我县由果品大县向果品强县跨越。
二○○三年三月十七日 |