双代管出成效  
 

马站镇规范农村财务“双代管”出成效

今年以来,马站镇从“严”字入手,靠制度规范、靠责任落实对全镇农村财务“双代管”进行规范管理,使全镇农村财务走向制度化、规范化管理轨道。据统计,今年1-5月份与去年同期相比,集体资金积累上升10.20%,非生产性开支下降21%,工作中,主要抓了以下几点:

强化民主管理,严格落实责任。

镇里专门成立了农村财务领导小组,党委分管副书记任组长,对镇、村财务管理人员层层签定了责任书。经管站审计人员每人包8-10个村,每月的25-31日,由包村审计员到村组织民主理财小组进行民主理财,使农村财务管理真正民主化、公开化。民主理财小组初审后填写初审报告单、清理库存,剩余现金由审计员带回经管站代管,对出现审计不清或库存不符问题,从严从重追究机关人员的责任。

严肃财经纪律,加大查处力度:

全镇规定:每月的2-10日各村会计到经管站下帐,包村审计员对报帐村的收支单据严格审核,发现不符合财务管理制度规定要求的单据,不予下帐,并限期追回回。特别对出纳员库存每月都进行严格清查,对白条顶库和短款者,由镇纪委牵头、有关部门靠上,及时跟上处理。1-5月份由纪委处理的此类案件中,处理党员干部2人,追回公款18500元。

严格控制支出,加强资金管理。

对农村集体非生产性开支,明文规定四禁止、一统一制度。禁止集体公款招待,取消村级招待费;禁止公款办理干部各种保险(确需办理的,由镇政府按考核结果酌情办理);严禁农村干部私自发放各种奖金和务工补贴;严禁公款买手机和支付手机话费。一统一是集体办公用品统一由经管站购买,分期分批发放到村。据统计第一季度比去年同期压缩非生产性开支5万余元,其中,仅办公用品一项就压缩2万余元。

严格票据管理,规范收入行为。

为规范村级各项收入行为,防止坐收坐支挪用和私设小金库等现象发生,镇里规定了统一收据领用和回收制度。要求村级各项收入必须全部使用市农业局统一印制的收据。具体管理办法是:经管站建立统一收据管理台帐,详细登记领取收据的编号、领取和收回单据的日期、村会计的签名。村会计交回收据时,收据和收取的资金一同上交,经审查后,现金代管,收据消号存档,从而有效杜绝了用白条式自制票据处理帐务的现象,规范了收入行为