沂水县高度重视2000年进行的第五次全国人口普查工作。工作中抓早字，争主动，抓落实，促到位，各项工作进展顺利，县府下发了《关于开展第五次全县人口普查的通知》，成立了第五次人口普查领导小组及办公室，县委将人口普查工作列入了全县两个文明建设十项重点工作之一，并实行了县级班子成员包乡镇制度。县乡层层建立了目标责任制，健全了规章制度。县府在财政比较困难的情况下，已拨付普查经费60万元，并有声有色的开展了人口普查宣传工作。我县人口普查各项准备工作，得到了省、市业务部门领导的肯定和好评。
　　一、层层建立机构，落实人员。县府及时成立了沂水县第五次人口普查领导小组及办公室，县委常委、常务副县长杨忠来同志任领导小组组长，县统计局局长邱月华同志任领导小组副组长兼办公室主任。县人口普查办公室共抽调工作人员33名。全县31个乡镇全部成立了由乡镇长任组长，分管乡镇长、统计站长任副组长的领导小组。并分别成立了办公室，分管乡镇长任办公室主任，统计站长任业务主任，共抽调工作人员319名。全县成立村级人口普查领导及办事机构1218个，落实人员3654名。县直各部门，中央、省市驻沂水各单位，全部建立健全了人口普查组织机构，为搞好全县人口普查提供了强有力的组织保证。
　　二、大张旗鼓、层层搞好宣传发动。县委宣传部将人口普查宣传列入2000年宣传工作重点，县委宣传部和县人口普查办公室制定了人口普查分阶段宣传工作规划。首先通过会议进行宣传，县里及时召开了动员大会，并通过电视电话会议和工作会议对普查工作进行宣传。其次利用文件进行宣传，全县共印发上级关于进行第五次人口普查的通知1500多份，下发宣传提纲、宣传口号等宣传材料800多份。第三，电视台安排了一次县长电视讲话，图文台播放了人口普查的有关文件和宣传口号。广播电台和《临沂日报·沂水版》每周固定播出、刊登一期人口普查信息，已累计播发了四期。通过大力宣传人口普查的目的意义、方法和步骤等方面的内容，提高了各级领导干部对普查工作的认识、理解和支持程度，也增强了广大人民群众的配合、参与意识。
　　三、层层建立目标责任制。1999年10月22日，县委、县府同乡镇和领导小组成员单位签订了第五次人口普查目标责任状，分别制定了《沂水县第五次人口普查工作质量考核奖惩办法》、《沂水县第五次人口普查领导小组成员单位工作职责及奖惩办法》和《沂水县第五次人口普查办公室岗位责任制考核办法》，对乡镇实行千分制考核，对成员单位和办公室人员实行百分制考核。乡村两级也按照县里的统一要求，层层签定了目标责任书。为加强对乡镇人口普查工作的组织领导，县委、县府制定了县级六大班子成员包乡镇制度。通过县级班子成员包乡镇和领导小组成员单位包乡镇，加大了对基层人口普查工作的督查力度，增强了乡镇搞好人口普查工作的主动性和积极性。在此基础上，各级各部门制定了人口普查人员守则、业务职责和工作制度，县乡两级已全部将人口普查规章制度装裱上墙。
　　四、县委、县府将人口普查工作列入全县两个文明建设十项重点工作之一，并实行立项督查。进入2000年以来，县委、县府将人口普查工作列入重要议事日程，制定并下发了《沂水县2000年工作要点》和《关于对2000年全县“双十”工程和两个文明建设重点工作分解立项督查的通知》。人口普查工作被列入两个文明建设重点工作之一，县委办公室和县府办公室对人口普查工作每月进行专项重点调度，并在《沂水督查》上定期通报。有效地促进了人口普查工作的顺利开展。
　　五、围绕关键环节，抓落实，促到位。在抓好机构、人员、办公设施、车辆落实的基础上，重点抓好经费落实。县级人口普查经费总预算为102万元，已到位60万元。其中：2000年预算50万元，已到位20万元。各乡镇也将普查经费列入了2000年乡级财政预算，沂水镇、何家庄子等乡镇把人口普查经费写入了政府财政预算报告，纳入了政府工作的重点，并经乡镇人代会通过。全县31个乡镇中，有21个乡镇实行普查经费“包干使用”，共落实经费70万元，现已到位资金45万元；有10个乡镇普查经费实行实报实销。经费的落实和到位，促进了人口普查工作的正常开展。

撰稿人：张敬师　　核稿人：毛洪利　　校对：张敬师

沂水县第五次人口普查办公室　　　二○○○年六月二日

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