为方便广大市民和企业更好地理解《沂水县交通运输企业安全生产分类分级监管实施方案》的主要内容及重要意义，现就相关问题作如下解读：

一、政策出台背景

为落实山东省相关文件要求，沂水县交通运输局结合本地行业实际，健全安全生产监管体系。通过精细化、差异化管理，解决监管资源分散、重点不突出等问题，强化风险防控与隐患治理，遏制安全事故发生，推动行业健康有序发展。

二、政策核心内容解读

（一）适用范围

覆盖沂水县内依法注册登记（含沂水县境内项目参建单位）的交通运输行业领域生产经营单位，具体包括公路水运工程建设（建设、施工、监理等）、道路运输（客运、危险货物运输、普通货物运输等）、交通运输相关业务（机动车维修、机动车驾驶员培训等）、城市客运（城市公共汽电客运、出租汽车等）、水路运输（水路旅客运输等）等领域。

（二）核心规则

1.企业分类标准

Ⅰ类企业：已纳入安全生产信用等级评价的领域，包括道路旅客运输、道路危险货物运输、水路旅客运输及交通建设工程相关（建设、施工、监理）企业。

Ⅱ类企业：其他未纳入信用等级评价的领域，包括道路普通货物运输、机动车维修、机动车驾驶员培训等企业。

2.企业分级标准

按风险从低到高划分为A、B、C、D四级，与山东省交通运输安全生产信用等级直接对应：A级（低风险）对应AA、A级信用企业；B级（中低风险）对应B级信用企业；C级（中高风险）对应C级信用企业；D级（高风险）对应D级信用企业及失信企业。

3.等级动态调整

降级情形：存在安全管理短板、隐患突出、多次受罚、发生安全事故等情况，一般事故及以上直接降为D级，重点关注期1年。

升级情形：连续3年无事故、创建标准化企业、双重预防体系标杆企业等，可予以升级。

三、差异化监管措施

按“Ⅰ类企业监管力度＞Ⅱ类企业、低等级企业（C、D级）监管力度＞高等级企业（A、B级）”分配监管力量，明确年度检查频次：

A级企业：服务指导为主，原则上不主动入企检查；

B级企业：一般关注，常规监管，原则上年度检查不超过1次；

C级企业：重点关注，加强监管，原则上年度检查不超过2次；

D级企业：严格监管，强化检查，原则上年度检查不超过4次。

投诉举报、转办交办、应企业申请等实施的个案检查不受频次限制。

四、政策创新亮点

1.分类与分级结合。先按风险属性“划类”，再按管理水平“定级”，解决传统监管“重形式、轻实效”问题。

2.动态调整机制。打破等级“终身制”，通过升降级激励企业主动提升安全管理水平。

3.监管资源优化。A级企业“减扰”、D级企业“加压”，实现监管资源向高风险、低水平企业集中，提升监管效能；

4.专业支持保障。引入第三方机构参与，弥补监管部门技术短板，确保监管精准性。

五、实施意义与工作要求

（一）实施意义

1.对行业：推动监管模式从“粗放式”向“精准化”转型，提升交通运输行业安全治理现代化水平。

2.对企业：明确安全管理“风向标”，通过激励约束机制引导企业主动排查隐患、完善体系。

3.对社会：筑牢交通运输安全防线，保障人民群众出行安全与公共利益。

（二）工作要求

1.监管部门：严格落实分类分级判定标准，及时更新监管台账，确保差异化措施落地。

2.企业主体：主动对照标准开展自查自纠，积极参与安全生产标准化建设，争取更高等级。

3.协同配合：鼓励企业通过政府购买服务的专业支持，提升安全管理能力，形成“监管+企业+专业机构”三方联动格局。

解读单位：沂水县交通运输局

咨询电话：0539-2236022