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毛德庆委员：

你提出的《关于加快推进县域医共体建设的建议》收悉，现答复如下：

沂水县结合学习“三明医改”经验、借鉴我市医共体建设样板县做法，党委统领、一体推进，全力以赴推动县域医共体建设。

一是全面落实“局办合一”模式。由县卫健局牵头选派局相关业务人员以及医疗机构工作人员专职从事医共体建设工作。医共体牵头医院设置财务核算、医疗质控、医保基金、信息化等管理中心，已实质性规范运行。不断提高医共体的医疗服务质量和效率。

二是强化基层服务能力。开展“万名医护进乡村”活动，推进医共体县乡两级人员有序交流。目前有20位县级人员到乡镇有序交流，下沉帮扶（县医院、县第二人民医院、妇幼保健院共派出20位医务人员到诸葛、夏蔚、道托、许家湖等乡镇卫生院进行支援帮扶）。县级及以上医疗机构选派4名业务院长，乡镇卫生院选派35名专业技术人员帮扶村卫生室。

三是医共体各资源共享中心已建设运行。并建立了31个县级医疗质控中心，对各公立医疗机构、民营医院进行病例质控，完善了《县域医共体医疗质控中心质量管理制度》、《县域医共体乡镇卫生院质量管理考核制度（试行）》等文件。医共体转会诊中心建立完成。建立了双向转诊制度和微信平台、全民健康信息平台双向转诊模块，县级医疗机构建立“一站式”综合服务中心，做到了基层首诊、各级医疗机构分级诊疗的运行模式。建立转诊档案，以患者自愿、分级诊治、连续治疗、安全便捷和尽量减轻患者就医费用负担为原则，提供连续性接续性健康服务。

四是强化部门协同配合。县卫生健康局、中共沂水县委机构编制委员会办公室、县财政局、县医疗保障局四部门联合印发《沂水县基层医疗卫生机构分类管理实施方案》，分类管理覆盖19个基层医疗卫生机构，根据运营状况、收支结构、债务情况、服务能力及区域功能定位分为三类。明确每类机构的重点任务和发展方向。目前正在按实施方案有序推进。乡镇卫生院撤并推进情况已于编办对接，目前有序推进。

五是丰富全民健康信息平台应用场景。坚持业务与技术双轮驱动，夯实县域医疗健康数字化底座。持续推动分级诊疗、慢病管理、家庭医生签约、财务数据分析、DRG医保测算等业务模块上线并稳定运行。深化医共体信息化建设，推动优质资源下沉。建成覆盖全县乡镇卫生院及村卫生室的县级远程影像诊断中心、远程心电诊断中心，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”，提升基层诊疗效率，减轻群众就医负担。

沂水县卫生健康局

2026年6月17日

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