B:正在解决

李光涛委员：

您提出的《关于招引养老服务行业专业人才的建议》收悉，您在提案中提出3条建议，旨在推动解决一线护理人员人才缺乏、总量不足、专业化水平不高等问题。现答复如下：

首先，非常感谢您对沂水养老和老龄工作的关心！沂水县作为人口大县，全县人口118.5万，其中超过60周岁的老年人已达29.2万人，占全县总人口的24.6%，并有快速增长的趋势，人口老龄化给社会养老工作带来严峻考验。近年来，我县高度重视并积极应对人口老龄化问题，科学编制了《沂水县养老服务设施专项规划（2022－2035年）》，将养老服务工作作为“大民生保障”工程重点推进，初步建成“居家社区机构相协调，医养康养相结合”的县乡村三级养老服务网络，大力弘扬敬老、养老、助老的传统美德，增强全社会人口老龄化国情认识，维护老年人合法权益，营造全社会尊重、关心、帮助老年人的浓厚氛围，打造了“康养大县·孝善沂水”养老服务品牌。但一线护理人员人才缺乏、总量不足、专业化水平不高等养老人才队伍建设问题，在一定程度上影响了我县养老事业高质量发展。在下步工作中，我们将积极吸收借鉴您提出的宝贵建议，统筹谋划，完善措施，下力推进，着力解决养老人才队伍建设短板问题。

（一）持续加大专业人才培养力度。一是开展护理、康复、老年服务与管理等养老相关专业人才引进，联合省内外开设养老相关专业的院校（如本地医学类院校、职业技术学院），建立“定向招聘”机制，每年定期组织养老机构举办专场招聘会，定向招聘相关人才。二是深化院校合作，鼓励更多院校开设养老服务相关专业，充分发挥临沂市机电工程学校、沂水县技工学校的教育资源优势，以“培育本土人才、服务本地养老”为核心，构建“校企协同、工学结合”的人才培育模式，支持院校与养老机构共建实习实训基地。三是加强技能培训，建立健全养老护理员培训长效机制，加大培训资金投入，每年开展不少于200人次的养老护理员职业技能培训，重点加强失能失智老年人照护、康复护理等专业技能培训，提升护理服务质量。

（二）进一步拓展人才来源渠道。一是结合农村公益性岗位，在社区、农村开发一批养老服务公益性岗位，优先吸纳就业困难人员、高校毕业生从事养老服务工作。制定公益性岗位管理办法，明确岗位工作职责、待遇标准和考核机制，确保岗位发挥实效。二是鼓励社会组织开展公益项目等方式，参与养老服务人才队伍建设。对积极参与的社会组织和企业，给予政策优惠和表彰奖励，营造全社会关心支持养老服务人才发展的良好氛围。

（三）完善人才激励保障机制。一是持续实施养老服务人才建设类补助项目。对入职养老服务机构签订5年及以上劳动合同，且从事养老护理、医疗、康复、社工一线岗位工作满1年的大中专毕业生，持有本科及以上、专科（高职）、中职（技工院校）毕业证书的，分别参照2万元、1.5万元、1万元的指导标准给予一次性入职奖补。在养老服务机构中从事养老护理员工作2年及以上，实际从事养老护理工作，取得三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师职业技能等级证书的养老护理员，分别按照3000元、4000元、5000元的指导标准给予一次性技能等级奖补。二是指导养老服务机构建立完善合理的薪酬体系。综合考虑养老服务人员从业年限、技能水平、工作绩效等因素，提高养老服务人员薪酬待遇，推动养老服务机构为员工购买社会保险、商业保险，改善工作条件，增强职业吸引力。

（四）增强社会认可。为有效破解养老护理人员社会认可程度普遍较低的问题，在加大对养老服务工作宣介力度的同时，结合实际，通过定期开展“优秀养老护理员”评选活动，不断提升全社会对养老照护工作的认知度及认同度，营造尊重和认可养老照护工作的浓厚氛围。

再次感谢您对沂水养老和老龄工作的关心关注和理解支持！

沂水县民政局

2025年8月25日

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