对县政协十届二次会议第246号委员

提案的答复

彭文洪、鞠仲秋、张德录、刘洪光、铁新亭、杜永涛、伊方德委员：

您提出的关于推动建设养、护、医、保（险）综合服务养护中心的建议的提案收悉，现答复如下：

我县总人口115.96万人，目前60周岁以上老年人22.4万人，占全县总人口的19.3%，并呈现快速增长趋势。近年来，县委、县政府高度重视社会人口老龄化问题，不断积极探索，多措并举，大力发展医养结合养老服务业，着力构建“以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系。

（一）整合资源，完善医养融合政策。一是打破体制障碍。我们积极加强部门合作，对于符合条件的医疗、养老机构，卫计、民政部门依据相关政策分别给予设立许可或登记备案，并加大业务指导和监管力度，按规定给予相应政策扶持。二是加大补助力度。县财政重点向医养融合机构倾斜，继续提高建设、改造、运营等方面的补助标准。将各类医养融合项目建设用地纳入年度用地计划，同等条件下优先保障。加大对医养融合机构金融、信贷、保险等方面的支持力度，鼓励引导社会力量投资医养融合发展。三是做好医保政策衔接。对于综合医疗机构开展养老服务的和养老机构内设的医疗机构，符合定点条件的，协调人社部门依申请纳入医保报销和长期护理保险范围，为失能半失能老年人到养老机构入住、康复、医疗提供相应保障。

（二）优化布局，构建医养融合服务网络。一是在机构医养方面，着力打造以县医院康养中心为龙头的一批富有地域特色、适应市场发展、符合老人需求的大型医养融合机构，包括：县医院康养中心、寿长养老公司、金鹏颐年园老年公寓、颐康园老年公寓等，床位达3000余张，重点服务失能半失能老年人，实现有病治病、无病疗养。二是在社区医养方面，充分依托国家基本公共卫生服务项目和社区服务资源，加强老年人日间照料中心、农村幸福院等社区养老服务设施与社区卫生服务机构的合作，完善提升日间照料、失能老年人托管、慢性病疗养等功能，打造社区综合医养服务中心。三是在居家医养方面，发挥12349居家养老服务信息平台的桥梁作用，整合服务资源，创新服务模式，为居家老年人提供综合、便利、优质的医疗卫生服务。对于生活不能自理的高龄、独居、失能居家老年人，依托社区卫生服务机构提供定期体检、健康巡诊、家庭病床、康复护理等上门服务。

    下一步，我县将不断探索养老服务机制创新，提高医养融合服务水平，切实保障老年人老有所养、老有所乐、老有所医。

沂水县民政局

                            2018年6月26日

联系单位及电话：沂水县民政局社会福利和慈善事业促进科

  2269716

抄送：县政协提案工作委员会办公室，县政府办公室督查室。