C:计划解决

潘月娟、贾黎、殷运峰、高培增、李玉芝、刘加美、刘永胜、张晓燕、闫洁、黄玲、牛纪美、郝丽梅、李治富、薛彦宁、刘召军、王立花、谭琳晓、王凤、王桂霞、刘仁娟委员：

您提出的《关于在社区或村委会设立“儿童托管活动室”的提案》收悉，现答复如下：

近年来，各级高度重视儿童福利建设和儿童关爱保护工作，坚持把儿童工作作为促进经济社会全面发展，加速构建和谐社会的重要任务来抓。制定出台了一系列政策措施，保障各类儿童的合法权益，实施关爱保护。对孤儿、实事无人抚养儿童、困境儿童建立了生活补助政策，补助标准逐年提高，同时，在医疗、教育、康复服务、就业、住房等方面也制定了相应保障措施；对农村留守儿童的关爱保护也设立了儿童督导员和村儿童主任，定期回访，提供实时关爱保护。对于“在社区或村委会设立儿童托管活动室”问题，目前，主要是各学校普遍开展了课后服务活动，对不能及时接送导致滞留学校的学生，在放学后由学校指定教师进行课后指导；团委、妇联组织了一些临时性、阶段性活动；部分个体工商户也在学校周边设立了“四点半课堂”和“小饭桌”等服务项目；部分慈善公益类社会组织提供相关志愿服务。但是，尚未能形成制度体系。经协调教育、团委、妇联等部门，下步工作中：

一是对于在校儿童。在所有中小学校普遍开设课后辅导制度；整合慈善公益类社会组织，通过政府购买服务形式，在学校周边或社区服务中心开辟“四点半课堂”，解决在校儿童因接送不及时造成的滞留学校问题。

二是对于未入学儿童。依托农村社区、城市居民小区开办的幼儿园、托儿所实施托管，提供必要的温情服务，充分让这部分儿童感受到社会大家庭的温暖。

三是落实监护责任。父母是儿童的法定监护人，儿童得不到有效监护，必须追究父母的法律责任。要通过村两委对父母双方长期在外地打工的进行干预，保证父母一方就近打工或带儿童到打工地就近监护；对特殊情况只能由近亲属代管的，要由民政部门责成村两委与其父母和代管亲属签订《监护责任书》，并通过村儿童主任定期督查。

四是充分发挥未成年人保护中心的作用。按照上级要求，县委、县政府在县社会福利中心建设了“未成年人保护中心”，我们将积极发挥未成年人保护中心职能，把未成年人保护工作时刻抓在手上，放在心上，特别是对问题少年给予经常性心理疏导，对受虐儿童给予法律保护，对流浪乞讨儿童给予适时救助，对残疾儿童给予必要的康复或救治。以保障所有儿童的合法权益。

沂水县民政局

                              2020年8月7日

建议承办分管领导：贾文勇，承办责任人：孙永胜，电话：2269706

抄送：县政府提案工作委员会办公室、县政府督查室

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