高桥镇2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，高桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略及上级关于法治政府建设的系列决策部署，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、 推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）深化依法履职，规范行政权力运行

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿于重大决策全过程。年内对镇域发展规划调整、重大民生项目引进等3项重大决策事项进行了全流程规范管理，组织风险评估2次，召开听证会、专家咨询会5场，确保了决策的科学性、民主性与合法性。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，年内审核以镇政府名义出台的规范性文件及合同协议等7件，提出修改意见27条，从源头上防范了法律风险。优化镇级政务服务中心流程，推行“一窗受理、集成服务”，群众办事满意率保持在98%以上。

（二）创新社会治理，维护社会和谐稳定

健全完善矛盾纠纷多元化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合司法所、派出所、人民调解委员会等力量，成立了高桥镇社区矫正委员会，全年累计受理各类矛盾纠纷265起，调处成功率达98.4%，其中化解重大遗留疑难复杂纠纷7起。严格落实监管教育措施，2025年新接收矫正对象30人。全年组织集中教育学习15次，开展个性化矫正方案评估调整35人次，依法给予训诫1人次，警告1人次，未发生脱管、漏管。刑满释放人员安置帮教衔接率、帮教率均达100%。

（三）强化法治学习培训，提升依法行政能力

坚持将领导干部带头尊法学法守法用法作为关键环节。镇党委理论学习中心组年内组织专题法治学习8次，重点学习了新修订的《行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》及乡村振兴相关法律法规。面向全镇行政执法人员、村（社区）“两委”干部举办法治专题培训4期，参训人员达600余人次，内容涵盖行政执法程序规范、基层依法治理实务等。组织开展行政诉讼案件庭审旁听活动2次，以案促学，切实增强了公职人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（四）优化法治营商环境，服务保障高质量发展

开展“法治护航营商环境”专项行动，组织法律服务团队走访重点企业、小微企业，提供“法治体检”服务，帮助排查经营风险点，解答法律咨询。严格规范涉企行政执法检查，全面推行“双随机、一公开”监管，最大限度减少对企业正常经营的干扰。依法平等保护各类市场主体合法权益，畅通企业维权渠道。

二、 推进法治政府建设方面存在的不足和原因

（一）法治素养与新时代要求仍有差距。部分执法人员对新领域、新业态涉及的法律法规学习掌握不够及时深入，运用法治方式破解复杂问题的能力有待加强。原因在于常态化、精准化的法律业务培训机制尚需完善，培训的针对性和实效性有待提升。

（二）基层执法规范化水平需持续提升。个别领域执法全过程记录、执法信息公示等“三项制度”落实的精细度不够，执法文书规范性和说理性有待增强。根源在于执法监督的常态化、智能化手段运用不足，内部监督制约机制有待进一步压实。

（三）普法宣传的精准性和渗透力有待增强。虽然普法活动形式多样，但在针对不同群体的需求特点进行普法、提升普法吸引力方面，创新办法不多，新媒体普法内容的传播效果有待进一步优化。

三、 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。镇党委书记、镇长切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，全年主持召开领导小组会议4次，研究解决法治建设重要问题5项。将法治建设成效纳入各部门、各村年度考核指标体系。严格执行领导班子和领导干部年终述法制度，实现全覆盖。

（二）带头尊法学法，依法科学决策。镇党政主要负责同志带头参加党委理论学习中心组法治学习，主持政府重大决策合法性审查会议，确保各项决策于法有据。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年内涉镇行政诉讼案件，负责人出庭应诉率达100%。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大法律监督和工作监督。

（三）夯实基层基础，健全法治网络持续推进基层法治机构规范化建设，配强配齐司法所工作力量。完善“一村（社区）一法律顾问”制度，法律顾问全年提供法律咨询超500次，参与调解纠纷80余起，审查村级重大事项42件，修改村规民约15件。推动法治元素融入基层治理网格，培育“法律明白人”“法治带头人”220名，基层依法治理根基进一步筑牢。

四、 2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持问题导向，瞄准薄弱环节，持续发力，推动法治政府建设向纵深发展。

（一）在深化法治理念教育上求突破。实施“法治素养提升工程”，制定分层分类培训计划，重点加强新修订法律法规、行政执法实务技能的培训考核。探索建立行政执法人员案例研讨常态化机制，提升实战能力。持续推动领导干部学法用法制度化、常态化。

（二）在规范行政执法行为上出实招。全面深化行政执法“三项制度”标准化建设，推广应用行政执法综合管理监督信息系统，实现对执法活动的全过程、可回溯管理。组织开展案卷评查和执法检查，强化结果运用和问责。探索包容审慎监管，完善行政处罚裁量基准动态调整机制。

（三）在增强普法宣传实效上谋创新。实施“精准普法”计划，针对青少年、企业经营者、老年人等不同群体需求，开发制作系列普法产品。深化“互联网+法治宣传”，运营好镇级法治新媒体平台，打造1-2个有影响力的普法品牌栏目。推动法治文化与本土文化、行业文化、校园文化深度融合。

（四）在强化权力监督制约上见真章。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。全面推进政务公开标准化规范化，重点加大财政预算、重大项目、民生领域等信息公开力度。畅通行政复议渠道，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。

下一步，高桥镇将继续坚定不移推进法治政府建设，补齐短板弱项，狠抓工作落实，不断提升政府工作法治化、规范化、科学化水平，为奋力谱写高桥镇高质量发展新篇章筑牢法治根基。

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