政府工作报告

——2026年1月在院东头镇第十七届人民代表大会第六次会议上

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

一、2025年工作回顾

今年以来，院东头镇紧紧围绕县委县政府“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”发展定位，和“12676”总体工作思路，全力落实七县战略、六大工程，扎实开展七项行动，统筹推进各项重点工作，为镇域高质量发展奠定了坚实基础。

一年来，党的建设全面加强，组织基础持续夯实。深入开展“四讲四做”、群众身边不正之风和腐败问题专项整治，成立作风保障指挥部，纪委、考核办常态化明察暗访，机关作风持续优化。针对信访热线矛盾突出村（如前武家庄、东仁家旺等），班子成员牵头成立工作组带队驻村，实现由乱到治。截至目前，镇纪委立案16起，结案14起，党纪处分21人。加大年轻党员培养力度，新发展党员30名，其中35周岁以下24名，比例高于全县平均水平。结合村级班子攻坚整建工作，累计进行5次换届研判，提前调整支部书记4人，确保换届平稳顺利。

一年来，重点工作扎实推进，发展动能有效积蓄。院东头镇作为沂邳路改扩建项目主战场，征迁群众共计1062户，其中房屋314户，青苗748户，成立项目指挥部牵头抓总，下设4个工作组每日调度，现已全部完成签约，为项目顺利实施打牢基础；昆达生物红薯全产业链项目迎接全市乡村振兴观摩，获得产业项目类第四名；高质量完成乡镇履职清单编制工作，承接全省基层治理创新试验区试点，打造“用履职清单，促乡村发展”阵地，并成功通过验收。

一年来，乡村振兴深入实施，乡村面貌显著改善。一是片区建设扩面提质，在巩固原有片区基础上，高标准规划建设“茶韵酒香·峙密新景”、“千年栗王·水润后峪”新片区。投资634万元，组织实施乡村振兴衔接资金项目20个，结余资金项目1个，硬化道路20公里，安装路灯445盏，基础设施向姚店子、后峪倾斜。二是人居环境精雕细琢，结合季节特点开展专项整治，种花植绿、丑点变靓点、动态观摩接续进行，在全市第一轮体检式案暗访中取得第一名。三是产业融合激发活力，落地板栗深加工项目，生姜贮存加工项目有序推进，延伸生姜、板栗链条。坚持以点带面、重点培养，推动全镇党支部领办合作社工作提质增效，推荐上报“沂蒙强社”2家，刘家店子合作社投资50万元新上面条生产项目，已进行试生产。

一年来，文旅融合步伐加快，全域品牌不断做强。“峙密萤光·洞天秘境”片区纳入全县乡村文旅康养片区管理，片区打造按计划推进；创新开展景村融合试点，打通四门洞村与5A级萤火虫水洞景区，围绕“山岚寻萤”主题，打造特色文旅村庄，试运行以来，日进村游客超2000多人；协调大峡谷景区完成与9个村的占地面积确认与合同规范，为景区下一步发展清除障碍；成功举办啤酒节，单日游客量突破1.5万人，拉动消费作用明显；民宿集聚区提质升级，投入600万元推进四门洞民宿整体改造，已完成20套标准间主体、亲子乐园及餐厅提升工程。引进锦江连锁品牌，盘活扶贫资产项目，锦江云居、云岗、云溪3个项目同时推进，预计年底进行试营业；全域研学体系不断完善。与根聚地公司合作，开发融合红色文化、自然科学、社会实践等多元内容的研学课程。

一年来，招商引资成效明显，工业经济持续壮大。一是项目招引建设双提速，重点在谈招商信息6条，成功签约绿天使集团。年产3亿件物流耗材智能供应链项目，已通过大项目评审会，正在选址；重点推进工业项目6个，目前在建项目6个，其中昆达乙醛产业链项目、中泽昇可降解膜项目实现当年开工、当年建设、当年投产。二是主要经济指标稳增长，全年实现地方财政收入12774万元，完成全年任务数的121.6%，同比增长27.7%，实现工业总产值68.87亿元，同比增长22.9%，完成固定资产投资4.7亿元，技改投资3.34亿元。

一年来，民生事业持续进步，群众福祉稳步提升。一是基础设施全面升级，深挖现有公墓潜力，在全县率先探索“节地深埋式”墓穴，提高公墓安葬容积率，节约利用土地，已改造墓穴1000套；投资600余万元，在马家崖村、单家庄村新建便民桥梁两座；投资720万元，在全镇37个村实施自来水管网改造提升工程，新铺设管网58公里，改造管网82.69公里，有效保障了群众饮水安全；投资80万元，完成5个村生活污水管网改造提升，解决了村内生活污水横流问题。二是文体服务普惠共享，建成镇综合文化中心1处，提升社区图书室6处，为12个村更新健身器材，开展全民阅读活动超百场。三是教育医疗提质增效，院东头中学中考录取率达51.7%，创历史新高。认真落实“临沂市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动”，对24处卫生室开展规范提升，其中新建2处、扩建2处。

一年来，社会治理深化拓展，安全底线牢牢守住。新建防火蓄水池14个，完成285个蓄水设施的灌水，林区坟头墓地可燃物清理全面完成，3支巡逻队伍全天候带设备巡查，37个防火宣传劝返点全面启用，守牢防火底线；成立庐山高科园管理办公室，新编制庐山工业园15家企业的风险分级管控清单，实现安全生产清单化管理；加强辖区重点企业、重点区域环保日常巡查，没有发生破坏环境、私挖乱采等问题。成功化解峙密山居遗留问题，现已帮助其正常营业；建立社会综合整治指挥体系，排查化解矛盾纠纷905条，化解信访积案7件，热线工单数量同比下降31.21%，快速处理舆情10起。

二、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，立足新起点，面对新形势新任务，我们将紧紧围绕高质量发展主题，秉持“打长谱、干实事、争一流”的工作理念，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推动各项工作再上新台阶。

（一）党的建设方面。抓班子带队伍，沿用重点工作“清单式”推进模式，分线成立重点工作指挥部，班子成员担当指挥，积极参与全镇重点工作，做到工作清单化、目标明细化、责任具体化。精准研判人选，严把换届程序，平稳完成村两委换届工作，选优配强村两委班子，打好“扶上马，送一程”“定规矩，明方向”“压担子，增活力”组合拳，为乡村发展选好带头人，真正实现“选好一届，受益五年”的目标；用好支部书记“评星定旗”制度，建立“能者上、庸者下”的选人用人机制，树立实干导向，不断激发支部书记干事创业活力。

（二）经济发展方面。紧盯在建项目，确保得彩新材料、雨霖整机制造、中泽昇可降解膜、晟宝工贸、乙醛全产业链、氯代吡啶三期项目建设进度，全力确保按节点投产；争取乙醛产业链二期项目早日落地，为2026年全市高质量发展观摩会、全市乡村振兴观摩会提供现场。紧盯已签约项目，加快年产3亿件高端物流耗材智能制造项目选址开工，培育新增长点。紧盯技改项目，新启动支链氨基酸项目、年产80000吨食品添加剂（丙酸钙、丙酸钠）项目、年产2500吨营养强化剂项目三个技改项目，总投资1、6亿元。紧盯在谈项目，目前年产80万吨玉米芯生物制造糠醛项目等5个在谈信息投资意向明确、阶段性成果显著，专班专靠，专人服务，力促早日签约落地。

（三）乡村振兴方面。在“激活蒙山、点亮沂河、突破全域”总体思路下，做强全域旅游品牌，积极争取“突破全域”旅游试点，为全市发展全域旅游提供院东头路径；协助萤火虫水洞·地下大峡谷、峙密山居景区焕新升级，配合竹园春风卧龙山创3A级景区，增强核心景区竞争力；深化景村融合共建，寻求专业公司对四门洞村进行整村开发运营，打造乡村旅游新增长点；同时，深入探索其他景区周边村庄多样化的融合共建模式，增强景区客流带动村庄发展能力；充分发挥锦江品牌的带动效应，锦江云居、云岗、云溪差异化定位，并结合各自主题与景区、节庆活动形成深度互动，带动全镇旅游向“深度游”、”过夜游”转型。坚持片区打造理念，在做好现有片区不断提升的基础上，启动“富美姜山”片区的打造，靠前谋划沂邳路沿线风光及产业项目，提升片区品质；做优“一村一品”“多村一品”特色，确保前石门板栗深加工项目建成投产，带动全镇1万亩板栗延链增值；加快推进生姜贮存加工项目开工建设，打造生姜物流集散中心，让“江北最大小黄姜种植基地”名副其实；在全镇范围推广生姜土壤改良，种植绿色无公害生姜并提高单位产量，进一步提升市场竞争力。深化“企业+合作社+农户”的利益联结机制，以晟宝工贸为支点，以姚店子果蔬合作社为抓手，持续拉动周边村居蔬菜种植规模，实现“企业增效、合作社发展、农户致富”的三赢格局。

（四）民生和底线工作方面。压实班子成员帮包企业责任，清单化管理安全、环保、消防等重点环节，确保责任到人、措施到位。充分发挥庐山高科产业园管理办公室作用，强化日常巡查服务，动态更新企业危险源、隐患排查台账，建立“排查-整改-销号-复查”闭环机制，确保隐患整改到位，保障企业安全生产。完善“防火能力一张图”，建立“辛子山林场-党委政府-村居”三级联防联控体系，形成护林防火工作合力；提升应急物资储备和应急队伍建设水平，强化防火瞭望哨和村级防火劝返点作用发挥，织密防控网络，确保“零火情”。抓紧抓实“三风两化一中心”建设，及时排查化解矛盾纠纷，做到“小事不出村，大事不出镇”，推动热线工单数量不断下降，信访积案得到根本化解。

各位代表！新征程使命光荣，新任务催人奋进。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，锐意进取、真抓实干，为谱写院东头镇高质量发展新篇章而努力奋斗！

谢谢大家！

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