政府工作报告

—2025年1月8日在夏蔚镇第十七届人民代表大会

第七次会议上

党委副书记、政府镇长兼政协委员联络室主任 徐斌

各位代表：

现在，我代表夏蔚镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的人员提出意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是“十四五”规划关键落实之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下，夏蔚镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以县委“12676”工作思路为总抓手，以高质量发展为目标，全力建设“党群同心新实践”先行区，聚焦“党委政府抓发展，党员干部办实事”主题，谋实事、强实干、见实效，基本完成了第十七届人民代表大会第四次会议确定的目标任务。

一年来，始终坚持党建引领，深入推进党群同心新实践。8月20日，全县党群同心新实践工作推进会议在我镇召开，结合镇域实际，确定谋划打造红色夏蔚十件实事，重点开展保护和运用好红色资源、构建党群同心三级联动机制、打造樱桃全产业体系、激活镇域发展新动能等工作，从班子成员、机关干部、农村党员干部三个层面，自上而下，抓好政府班子、用好机关干部，带好村级班子，激励党员干部群众在干事创业中同心同向，同创同享。

一年来，始终坚持新发展理念，经济发展稳中向好。2024年，全镇完成一般公共预算收入3485万元，同比增长8.8%。全年完成规模以上工业总产值实现23.07亿元，同比增长5.99%，工业技改投资完成6.26亿元，同比增长62.26%，固定资产投资总额完成10.32亿元，同比增长8.86%，镇域经济实力快速提升，高质量发展更上新台阶。

一年来，始终坚持勤廉并重，政府自身建设更加有力。把依法行政贯穿于政府工作的全过程，认真贯彻落实政府信息公开条例，重点推进财政预算决算、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的信息公开。全年组织开展随机察访30余次，通报30余期，查处违反工作纪律9人次，全力推动全镇社会发展稳定各项工作走在前列、干出精彩。

这一年，我们主要做了以下工作：

一、举旗帜、强根基，红绿融合总贯通，产业振兴全面推进

（一）擦亮红色旅游产业名片。挖掘丰富红色夏蔚文化内涵，借助国家级传统村落集中连片保护利用示范项目，打造王庄“同心街”，恢复中共中央山东分局旧址东门，对周边房屋和巷道进行改造提升，还原历史工作生活场景。借助现存石龙水渠，修建纪念全国劳动模范王恒全同志整山治水典型事迹的“恒全广场”党性教育基地，建设党群同心核心展示区。

（二）打造绿色产业链条体系。立足大樱桃特色产业优势，成立党委领办“樱桃崮里”联合社，实行“联合社+企业+农户”联建联营模式，积极与中化集团、省农科院等教科研单位合作，建设示范园10处，实地指导大樱桃组培育苗2次。投资386万元盘活双山老粮所闲置低效用地，建设百村共富产业园，目前电商直播办公楼和1号车间已建设完成，已初步确定入驻企业2家。

（三）探索合作社多业态发展模式。强化党支部领办合作社引领作用，开发“民宿+”新兴业态，规范提升朱家坪、王庄、云头峪、大战地等20余套民宿。目前颜家山头6套新建民宿正在进行内部装修，预计春节前实现规范运营。成立“山里优品”合作社，由第一书记、农业大户、电商达人进行网上直播带货，2024年10月份以来，共直播34期，上架产品14种，销售378单，好评率100%。

二、挖潜能、提势能，全力以赴促增长，经济运行稳中有进

（一）双招双引有力突破。全年引进青年人才212人，累计“走出去”11次，“请进来”18次，获取有效价值信息23条。现有重点在谈项目3个，投资5000万元的年产20万吨建材脱硫剂项目，目前已完成初审；投资1亿元的液压油缸生产项目，目前可行性报告编制完成，15亩土地编入2024年成片开发方案已批复，等待供地；投资30亿元的低空经济产业项目，县相关部门正在进行论证。

（二）项目建设有序推进。深化线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，重点推动6个项目，①投资12亿元的铭浩化工功能新材制造基地项目，已于2024年10月开工建设，预计2025年12月建设完成；②投资7.1亿元的沂水县300MW/600MWh独立储能电站二期项目，已列入省能源局2024年度新型储能入库项目，计划2025年4月拿地开工；③投资2.15亿元的杨森工业“食品赋能”智能化设备生产项目，已于2024年12月开工，预计2025年12月建设完成；④投资3.38亿元的快消品城市“智慧云仓”产业集聚示范区项目，计划2025年4月开工；⑤投资5亿元的三杰新型环保包装材料项目，已于2024年2月开工建设，预计2025年7月份建设完成；⑥投资4800万元的临沂万汇隆机械科技有限公司无缝钢管加工项目，已于2024年10月开工建设，预计2025年6月份建设完成。

（三）升规纳统有效支撑。本年度共纳统企业4家，其中工业企业1家，建筑企业1家，贸易企业2家。目前，京沂储能、深通汽车、慧姐食品和昊睿安装工程4家企业全部完成纳统。同时，完成好孕来孕婴生活馆1个大个体纳统。

三、补短板、惠民生，倾心倾力办实事，民生福祉不断增进

（一）做实保障措施，让群众生活更安心。春节期间救助困难群众100户，发放救助资金10万元。临时救助社会困难群众178人，发放救助资金60.9万元。共有农村低保人员1819人、城镇低保8人，发放资金1265万元，特困供养人员370人，其中集中供养36人，分散供养334人，发放资金415万元。全年危房改造19户，安装清洁取暖设备200户。

（二）健全基础设施，让群众生活更顺心。投资3500万元建设的同心东路顺利通车。拓宽过虎峪至王庄道路8.059公里，南庄至双槐道路1.107公里。改造完成南上位中桥、夏蔚西村中桥两座危桥。安装“照我回家”路灯530盏。提升改造薄弱村卫生室11处。实施全镇农村供水保障提升工程，完成泉庄水厂到连崮峪、土洼、范峪等51个村的村外主管道铺设14万米，同步优化铺设村内管网25.6万米，实现14个未通水村、1个老旧管网改造村、4166户未通水户、1.25万人供水入户。

（三）建设美丽乡村，让群众生活更舒心。在夏蔚主要入境点打造入口景观标志物3处，依托崖壁护坡镶嵌“大众日报”“沂蒙精神堡垒”红色氛围小节点2处。开展农村人居环境整治攻坚行动，累计清理村庄“五堆”53200堆，栽植月季、海棠等绿化5600株，播撒花草种子200斤，清理小广告2000余处，全力打造宜居宜业和美乡村。

四、守底线、护安全，铭记初心稳大局，基层治理全面加强

（一）筑牢守稳一排底线。严格落实全省治本攻坚三年行动要求，累计排查隐患332条，现已全部整改完成。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全年完成粮食种植面积2.9万亩，落实玉米良种统供1672亩，小麦良种统供3280亩，推动耕地复耕复种，切实保障粮食安全。悬挂防火条幅、彩旗300余幅，印发森林防火倡议书14000份，对重点林区、防火部位安装语音提示器600个，增设防火瞭望哨两处，从源头减少森林火灾隐患。

（二）社会治理持续加强。创新搭建“党群同心·网格连心”基层诉求受理解决一站式平台，8月份上线以来共受理解决全镇347条诉求，与12345热线首发、信访、舆情等工作相融合，实现“线情、访情、网情、舆情”四线合一，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，构建党建引领基层治理新格局。

（三）积极回应群众关切。严格落实政府信息公开制度，累计公开政务信息173条。积极化解矛盾纠纷，解决群众诉求，受理12345平台转办问题1152件，满意率97.75％；共办理信访案件20件11人次，结服11件，结案7件，剩余2件1月底到期，正在调查处理中。

各位代表！成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督，更离不开全镇广大干部的努力拼搏和社会各界群众的鼎力支持。在此，我谨代表夏蔚镇人民政府，向各位代表，向所有关心支持夏蔚镇发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前重点项目招引推进与上级的要求仍有差距，本地优势矿产资源利用尚未实现突破的问题依然突出；以大樱桃为主的产业链不完善，缺少龙头企业带动，产品精深加工能力不强的问题仍然显著；“红色夏蔚”党群同心新实践先行区任重道远，十件实事落实和动员得还不够彻底；教育、医疗等公共服务领域仍存在不足，基础设施建设还不够完善便利。面对这些困难和问题，我们要直面挑战、勇于担当，在今后工作中采取更加有效措施加以破解。

2025年工作安排

2025年，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市县委决策部署，以“12676”工作思路为总抓手，以“党委政府抓发展、党员干部办实事”为主题，以“强村、富民、壮镇”为目标，精心谋划，凝心聚力，推动夏蔚经济社会高质量发展。

新的一年，全镇经济社会发展主要预期目标是：财政税收确保增长3.5%，力争增长5%左右；工业产值确保增长8%，力争增长10%左右；固定资产投资确保增长11%，力争增长15%左右；社会消费品零售总额确保增长20%，力争增长25%左右；农村居民人均可支配收入确保增长10%以上，力争增长12%左右。

为实现上述目标，夏蔚镇将重点做好以下四方面工作：

（一）提升项目建设质效，构建更优产业体系

一是强化招商引资质量。树牢“项目为王 企业为尊”理念，聚焦全县“3+1”产业和10条重点产业链，确保明年新引进过亿元项目2个，过10亿元项目1个。推动电商产业园落地开工，招引不少于6家电商企业或达人入驻，同步开展电商培训、产业云仓建设等工作。加快建设“新型建筑材料及矿产品加工产业园”，积极盘活鑫兴建材企业，招引一批对镇域经济发展起引领、促支撑作用的好项目。二是抓好重点项目建设。对正在推动的6个重点项目，全力靠上，倒排节点、压茬推进，采取一对一、蹲点式帮扶，实现早开工、早达效，为“壮镇”提供坚强产业保障。

（二）扎实做好“三农”工作，实现乡村全面振兴

一是壮大农村集体经济。实施“沂蒙强社”突破行动，推动“樱桃崮里”、“山里优品”、“十里红”三大重点合作社争创“沂蒙强社”。完善共富产业园相关存储运输加工设施配套，推进西村苗圃组培育苗、双山樱桃深加工、王庄河东西两岸大樱桃高效示范园等项目建设。提升王庄红色文化、颜家山头崮上文化等特色民宿群，新建或改造30套民宿和传统民居。二是推进示范片区建设。抓好“红色夏蔚 樱桃崮里”和“晏婴崮下 坪上人家”两个乡村振兴示范片区建设，落实打造“红色夏蔚”十件实事，对中共中央山东分局旧址展陈全面提升。深入推进“绿满沂蒙花满村”村庄清洁行动，实施王庄河、胜利河沿线河道整治、堤坝、微型湿地、亲水设施、滨河景观等工程，高效带动乡村振兴。

（三）着力增进民生福祉，发展成果同创同享

一是筑牢兜实基本民生保障。落实减负、稳岗、扩就业各项举措，加大公益性岗位开发力度，确保就业形势总体稳定。加强高龄、独居、失能老人和困境儿童关爱服务，完善定期探访和主动服务机制，确保困难群众求助有门、受助及时。二是有效扩大公共服务供给。计划新修建“四好农村路”8公里，实施危桥修复2座，安装路灯600盏，修建防火路3条、6公里。健全农村供水工程运行管护长效机制，常态化保障农村饮水安全。完善教育基础设施建设，优化教育资源布局，推进沂蒙精神进校园活动走深走实。编排展演具有夏蔚特色的小戏小剧，提升基层公共文化服务效能。

（四）牢牢守好安全底线，维护社会大局稳定

一是全力抓好安全生产。紧盯森林防灭火、小微生产经营场所等重点行业、重点领域，开展隐患清零行动，确保不发生一般事故、严防较大及以上事故。严格执行耕地保护措施，守牢耕地红线，确保粮食生产安全。二是全力维护社会稳定，围绕12345热线、网格化诉求化解、信访维稳等工作，用好“党群同心·网格连心”平台和镇一站式矛调中心，健全完善多元化解工作格局，提升矛盾纠纷排查化解质效，最大限度把各类矛盾纠纷发现在早、化解在小，解决好群众忧盼问题。

（五）奋力加强自身建设，提升政府履职能力

一是旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉用法治思维和法治方式推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把上级和镇党委各项工作要求落到实处。二是务实作风抓落实。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，把过“紧日子”作为习惯、变成常态，严格执行为基层减负各项规定，确保干在实处、干就干好。

各位代表，同志们，历史和人民选择了我们、信任我们，奋斗正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民群众，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以逆水行舟、不进则退的危机感，以无畏无惧、一往无前的使命感，用实干开创未来，用实绩铸就辉煌，为全力打造“红色夏蔚”党群同心新实践先行区而努力奋斗！

【关闭窗口】