院东头镇人民政府

关于落实创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作的实施方案

院政发〔2019〕32号

为积极创建全国主要农作物生产全程机械化示范县，加快推进主要农作物生产全程机械化，进一步提高我镇农业机械化发展水平，根据《沂水县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作实施方案》的要求，结合我镇实际，制定本方案

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农机化供给侧结构性改革为主线，按照“立足大农业，面向现代化，发展新农机”的工作思路，以小麦、玉米、花生三大作物为主要对象，以耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理为重点环节，加快推进农机科技创新，培育壮大农机服务市场主体，全面提升主要农作物生产全程机械化水平。

二、总体目标

到2019年底，全镇主要农作物耕种收综合机械化率达到65%，基本实现主要农作物生产全程机械化。

（一）小麦机播水平不断提升。根据小麦品种、播期、秸秆还田方式、土壤条件及配套农艺技术差异，合理选择作业模式和配套机具，重点推广大中型拖拉机配套复式精播机。

（二）加大玉米机播机收范围。按照标准化、规模化种植要求，因地制宜确定玉米机械化收获技术路线和适宜机型，大力推广麦茬玉米免耕精量施肥播种等机械化技术，加大自走式玉米联合收获机推广力度。

（三）秸秆综合利用扎实推进。以秸秆还田为主，秸秆捡拾打捆为辅，重点推广大马力拖拉机和配套机械，扩大机械粉碎还田、旋耕灭茬播种的面积，满足农艺要求，提升还田效果。积极拓展秸秆能源化、原料化、饲料化等多种利用方式，加快示范推广秸秆捡拾打捆、固化成型、青贮等机械与技术。

（四）粮食烘干能力显著提高。坚持收储烘干与产地烘干协调推进，科学布点区域性烘干中心，重点推广节能环保型低温循环式烘干机，引进先进适用烘干技术，加快建立机械化烘干示范中心。

（五）高效植保机械服务能力明显增强。积极开展绿色防控与统防统治融合示范创建活动，重点发展高效植保、精准施肥机械化技术，加快推广高地隙喷杆喷雾机、风送式喷雾机、无人机等先进适用的植保机械，逐渐淘汰老旧、低效的喷雾机，不断优化农机装备结构。

（六）新型服务主体不断壮大。大力培育农机大户、农机合作社和家庭农场等新型经营服务主体，2019年重点扶持培育2家新型农机经营服务主体，提升全程机械化作业能力。

三、工作措施

（一）严格落实财政补助政策。强化财政资金补助，主要用于粮食烘干机械、高地隙喷杆喷雾机、植保机械等机具补助、作业补贴，具体补助标准以2019年国家补贴目录为准。在落实农机购置补贴政策时，对大型拖拉机、粮食干燥机械、高效植保机械、捡拾打捆机等高端农机装备的农机户、合作社，优先给予补贴，做到应补尽补。充分利用土地深松补贴政策，对示范区内实施深松作业的地块给予补助，扩大深松作业技术覆盖面。

（二）抓好示范区机械化水平提升。建设小麦、玉米、花生生产全程机械化示范区，同时，重点打造单家庄苹果园区、留虎峪茶叶园区，在机具配套、操作规程及服务方式方面不断提升，充分发挥示范区对周边地区的辐射带动作用，不断提高全镇主要农作物生产全程机械化水平。

（三）培育1—2家农机新型经营主体。充分发挥农机合作社、农机作业能手作用，鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。深入实施农机作业规模化推进工程，加强农机合作社农业装备、库棚设施、办公条件等硬件建设。

（四）着力改善农机化生产条件。发挥涉农资金最大效应，加大农业基础设施投入力度，实施高标准农田、土地整改、扶贫开发、水利建设等涉农建设项目，优先考虑列入农业全程机械化项目实施的片区，集中资源改造提升基础设施。

四、创建步骤

按照创建工作要求，2019年12月底前全面完成建设任务。

（一）筹备实施阶段（1月—3月）。制定实施方案，成立工作领导小组，召开动员大会，制定全程机械化标准并组织培训；搞好项目区调查摸底工作，包括合作社数量、机具数量、土地流转和托管情况，制定示范县项目实施计划；调查项目区2019年机具需求情况，确定购置补贴所需资金；确定项目区主体（农机合作社），签订小麦、玉米全程机械化、秸秆切碎还田、秸秆捡拾打捆收集等作业合同。

（二）春耕春种阶段（4月—5月）。联系粮食烘干企业与项目区作业合作社搞好对接，做好安装调试等准备工作；举办小麦秸秆还田覆盖、玉米精量播种机械操作培训班。

（三）“三夏”生产阶段（6月—8月）。实施项目区小麦机械化收获烘干、秸秆切碎还田和玉米机械化精量免耕播种工作；布置小麦测产事宜，邀请农业、统计专家进行测产，跟踪检查玉米苗期生产长势，做好田间管理，对比选择玉米精播机械。

（四）秋收秋种阶段（9月—10月）。实施项目区玉米机械化收获、秸秆切碎还田、土地深松整理和小麦免耕播种工作；协调指导项目实施区玉米机械化收获。

（五）总结验收阶段（11月—12月）。总结小麦、玉米机收秸秆还田、小麦免耕播种等实施情况，分析存在的问题，形成书面报告；整理项目区粮食产量及经济效益综合分析报告。

五、工作要求

镇里成立落实创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组，负责对创建工作统一部署，并高度重视创建工作开展，明确专人负责，制定具体计划，确定重点地域和重点村居，抓好各项任务落实。镇领导小组成员单位，要按照职责分工，通力协作配合，抓好任务落实。

附件：1、院东头镇落实创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组

　　　2、宣传口号

院东头镇人民政府

2019年4月30日

附件1：

院东头镇落实创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组

组 长：王伟山 党委副书记、镇长

副组长：冯海俊 党委委员、副镇长

成 员：武玉英 统战委员

黄家国 宣传委员

马超强 人大副主席

李德军 财政所所长

何树松 果茶渔业站站长

李清峰 院东头管理区书记

曹艳磊 刘家店子管理区书记

李军强 南墙峪管理区书记

安佰强 上岩峪管理区书记

张 鹏 石门管理区书记

武斌传 姚店子管理区书记

王贵升 水旺庄管理区书记

瞿尚迎 永富庄管理区书记

谭 金 大峡谷管理区书记

王振刚 吉子山管理区书记

肖 鑫 水利站站长

杜正国 姚店子兽医站站长

田相杰 扶贫办主任

孙 伟 国土所所长

李世常 院东头兽医站站长

领导小组办公室设在镇农机站，武刚兼任办公室主任。

附件2：

宣传口号

1、农机入户，农民致富。

2、农机生产为大家，安全生产靠大家。

3、促进农业机械化，发展农村生产力。

4、发展农业机械化，实现农业现代化。

5、同心协力参与示范创建，各尽其责确保创建成功。

6、提高农业机械化水平，促进农业增产农民增收。

7、创建全程机械化示范县，加快乡村振兴步伐。

8、创建全程机械化示范县，促进新农村经济大发展。