中共院东头镇委

深入推进政治安全领域风险隐患排查专项行动工作方案

院发〔2019〕28号

为深入贯彻落实省、市、县关于维护国家政治安全工作系列指示精神，根据上级安排部署，结合我镇实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记关于维护国家政治安全重要指示精神，坚持总体国家安全观，扛牢政治责任，树牢底线思维，以排查、消除风险隐患为基本手段，标本兼治，综合施策，全力打好新中国成立70周年政治安全保卫战。

二、工作步骤

(一)动员部署阶段(4月15日）

召开专题会议，对全镇政治安全领域风险隐患排查专项行动进行安排部署，制定工作方案，明确工作目标、步骤和措施，细化相关单位、部门工作责任，形成合力。

(二)全面排查阶段(4月16日至4月25日）

各管理区、村居、双管部门根据责任分工，深入开展政治安全领域风险隐患大排查，形成台账，填写《政治安全领域风险隐患排查登记表》、《政治安全领域风险隐患重点人员登记表》。切实化解存在的政治安全领域风险隐患。

(三)总结汇总阶段(4月26日至27日）

各管理区、村居、双管部门将本部门、本系统风险隐

患排查情况进行总结，并将相关情况报镇综治办。

三、任务目标

(一)美西方国家对我渗透颠覆以及策动“颜色革命”风险隐患。其活动动向、内幕性情报、培植代理人情况；民运、非政府组织等境内外各服敌对势力对我进行各种颠覆渗透、反宣滋扰、策动“街头政治”等非法活动情况；网上造谣、窃密、煽动、策应、围观各种特殊利益群体和敏感案(事)件情况等。

(二)意识形态领域风险隐患。各类政治谣言、杂音噪音、

诋毁抹黒英雄、党和政府形象的案(事)件等；高校领域特别是所谓"新左翼"思潮，参与深圳"佳士事件"学生后续管教等情况；省内政治斗见分子、律师重点人、“独立媒体”等，借敏感案事件挑唆社会矛盾、煽动"街头政治"活动等情况。

(三)暴恐袭击风险隐患。在我镇传播民族宗教极端思想、非法偷渡越境、隐匿藏身、实施暴恐活动动向等。

(四)宗教渗透风险隐患。美韩基督教势力、境外反华宗教在我镇进行非法传教活动情况。

(五)邪教破坏风险隐患。策动国内闹事、煽动进京滋事的行动性情报，向国内渗透、倒灌政治谣言情况，插手国内热点、涉军、涉众集访，策动群体性事件的行动动向等。

(六)经济社会矛盾转化升级风险隐患。经济社会领域向政治安全领域传导的倾向苗头，尤其是涉军、涉众等特定利益群体聚集上访等情况，处置不当，极易引发群体性事件或舆论炒作热点。

四、工作措施

一是严密排查。各有关单位、部门要制定详细的排查方案，分步骤、有计划地组织实施，对排查出来的风险隐患，要逐一汇总登记，列出清单，做到底数清、情况明；要及时进行分析研判，提出具体解决措施；要及时归口分流，分级、分部门负责解决。

二是及时化解。对排查出来的各种风险隐患，要逐一采取防范措施，特别对容易发生个人极端案(事)件、群体性事件的倾向苗头，要逐一细化防范处置预案，一人一策做好化解工作，对一时难以解决的要及时上报请示。

三是依法处置。公安、安全机关要有针对性地加强情报信息工作，多手段、多途径搜集内幕性、预警性、行动性情报信息，坚持主动进攻、抓早打小，依法严厉打击影响国家政治安全的各种捣乱破坏活动。一旦发生了现实危害，要按照“三同步”要求，快速反应，立即处置。

四是强化管控。坚持防范在先，管控好各类风险隐患，将其稳控在初始阶段，消除在萌芽状态，同时强化源头治理，逐步铲除风险隐患存在的土壤。

五、组织实施

一要加强组织领导。各有关部门要高度重视此次政治领域风险隐患排查行动，主要负责同志要主动担好这一首要政治责任，亲抓亲管，负责同志要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。镇综治办要加强协调督导，各部门要各司其职、各负其责，认真抓好本部门、本系统风险隐患排查工作。

二要注意方式方法。要坚持专业力量与人民力量相结合、“背对背”与“面对面”相结合、公密相结合，把握好政策和策略、分寸和节奏，防止产生负面影响、对党和国家大局造成干扰。严格保密纪律，控制知情范围，严防失泄密事件发生。

三要建立长效机制。结合此次排查专项行动，探索创新政治安全领域长效工作机制建设。一是加强形势分析，每月梳理分析本地本部门的政治安全形势；二是加强动态排查，每季度开展政治领域风险隐患排查，及时研判评估、有效防范处置；三是加强督导检查，对因重视不够、排查不及时、措施不力导致发生重大政治类敏感案(事)件的，依纪依法进行责任追究。

中共院东头镇委

2019年4月15日