院发〔2021〕4号

中共院东头镇委

关于认真开好2020年度专题民主生活会的

工 作 方 案

为认真贯彻落实《中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2020〕28号，以下简称《通知》）和市纪委机关市委组织部《转发<中共中央纪委机关中共中央组织部关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》的通知要求，按照县纪委机关县委组织部《关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》具体要求，就开好院东头镇2020年度专题民主生活会制定如下工作方案。

一、准确把握会议主题

这次民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、会议时间、地点、人员

时间：2021年1月27日上午9:00

地点：党委北三楼会议室

与会人员：包扶联系县领导、县督导组、镇领导班子成员

三、会前准备工作

（一）持续深入学习，打牢思想基础。领导班子成员要继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域工作的重要指示批示精神，认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见等内容。要采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。（会前结合理论学习中心组学习，1月15日前完成。）

（二）深入谈心谈话、广泛征求意见。党委要通过实地调研、座谈访谈、网络或书面征求意见等方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议，对各方面反馈的问题建议，认真进行梳理汇总，如实提供给领导班子和班子成员。主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志必谈，并接受党员、干部约谈。要紧扣此次专题民主生活会会议主题，既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见，要切实把问题和不足谈深谈透。把根源挖深找准。（1月17日前完成。）

（三）全面梳理检视，认真撰写检视材料。要对照《中国共产党章程》和《通知》要求，紧扣会议主题，突出问题导向，联系工作实际，重点从《通知》规定的5个方面和其他要求纳入本次民主生活会对照查摆的内容进行对照检视剖析。深入查找思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足。认真落实“三个对照”“三个摆进去”要求，深入进行党性分析，见人见事见思想，找准找实突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和努力措施，明确整改时限，落实整改责任。认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，明确努力方向和改进措施。对照检查材料坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。原则上，查摆问题部分不少于70%，原因剖析部分掌握在20%左右，整改措施部分掌握在10%左右。（严格按照《关于认真开好2020年度民主生活会的通知》要求撰写对照检查材料，1月17日前完成。）

四、召开民主生活会

（一）持续用力抓好问题整改。民主生活会上，通报2019年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况。会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，坚持把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和8个专项整治、巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改” 与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

（二）严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，遵循“团结一批评一团结”的方针，严肃认真、积极健康地开展批评和自我批评，主要负责同志要提出明确要求，带头开展批评。自我批评要直面问题、抓住要害，联系实际、剖析透彻。相互批评应开诚布公指出问题，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后要将会议情况和批评意见转告缺席人。党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（三）直面问题，落实整改。民主生活会后1个月内，领导班子和班子成员要认真梳理这次年度民主生活会查找问题，梳理有关专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治尚未完成问题，统筹制定整改方案，明确整改目标、整改措施和整改时限，全力以赴抓好整改。整改情况要通过适当形式在一定范围内公开。（整改问题方案、台账根据县委组织部具体通知要求填写。）

五、相关工作要求

（一）强化主体责任。要把开好本次民主生活会摆上重要日程，确保按照时间节点要求完成。精心组织安排，扎实做好各个环节的工作。党委主要负责同志要履行第一责任人职责，发挥好示范带头和督促把关作用。会前要提前5天向分工联系的县领导和督导组汇报会议准备情况。全面接受联系包扶领导、督导组的督导指导。

（二）及时整理报送材料。民主生活会后7日内，领导班子成员要将个人对照检查材料、批评和互相批评意见、问题整改台账、问题整改方案等材料及时报送镇党建办公室归档。镇党建办、党政办、纪委监察室要做好沟通配合，及时将召开民主生活会的情况报告、会议记录、班子及个人对照检查材料以及会后制定的整改方案（电子版和纸质版），报送县纪委机关和县委组织部（电子版分别通过协同办公网发送至“沂水县纪委监察委”和“沂水县委组织部组织一科”）。

附件：

1、《中共沂水县纪委机关 中共沂水县委组织部关于认真开好 2020 年度民主生活会的通知》（组通字〔2020〕37号）

2、民主生活会对照检查材料（个人发言提纲）审核标准

中共院东头镇委  

                                  2021年1月7日