为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实1月12日全省安全生产专题会议精神，根据县安委会办公室《关于全县安全生产大排查、大整治专项行动实施方案的通知》要求，以及县农业机械发展促进中心工作安排，镇党委、政府决定自即日起到2021年3月底，在全镇开展为期三个月的农机安全生产大排查、大整治行动，制定如下实施方案：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等问题，切实提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平，严防各类农机生产安全事故发生，坚决遏制重特大农机事故，确保全镇农机安全生产形势持续稳定，为经济社会发展创造良好安全环境。

1. 整治内容

   开展农机安全生产隐患排查治理。工作目标：提高安全治理水平，严防各类农机安全事故发生。工作措施：落实《山东省农机经营服务组织农机安全管理指导规范》有关要求，规范农机安全管理工作台账，落实各项工作措施。重点整治农机合作社、农机维修点、农机库棚、田间场院等重要农机生产作业场所安全管理措施落实不到位问题，检查农机安全警示标志、安全防护装置、夜间反光装置等。落实农机报废更新补贴政策，加快老旧农机淘汰,减少安全隐患。

   （一）加大乡村道路安全检查。工作目标：严防各类农机安全事故发生，坚决遏制重特大农机生产安全事故。工作措施:加大乡村道路安全检查，严厉查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、脱检漏审、拼装改装机械、伪造变造证照等严重违法违规行为，确保检查整治工作取得实效，围绕农业机械超期服役、违规作业以及组织实施跨区域耕播、收割作业等开展隐患排查治理和监管防范。

   （二）大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率。工作目标：确保上牌率、检验率、持证率达到100%。

   （三）抓好农机行业安全生产“三到位”工作落实。工作目标：提高风险防控效能，提高安全治理水平，提高安全生产能力和素质。工作措施:梳理修订农机事故应急预案，加强预案演练，配备必要的应急处置设备，规范农机事故处理方式。加强农机从业人员安全教育培训，提高全员安全生产能力和素质。巡回开展农机安全知识宣传活动，形成农机服务组织、农机手积极参与整治行动的浓厚氛围。

   三、方法步骤

   专项整治从即日起至2021年3月底。分为三个阶段开展：

   （一）安排部署阶段（2021年 1 月 29 日前）

   镇制定印发《农机安全生产大排查、大整治专项行动实施方案》，对深入开展全镇安全生产集中整治作出安排部署。

   （二）集中整治阶段（2021年1月30日至3月1日）  

   组织开展全覆盖拉网式的农业机械安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善。对整治中发现的问题隐患，第一时间责令限期整改，能尽快整改的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，确保万无一失。厉打击农机安全生产违法违规行为，积极开展农机道路交通安全联合执法等工作，形成监管合力，依法从严从快打击违法违规行为。

   （三）“回头看”和专项巡查阶段（2021年3月1日至3月底）

   1、全镇开展专项行动情况进行一次“回头看”，特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理，推动问题隐患整改落实。

   2、对开展专项行动情况，特别是对隐患问题整改落实情况进行专项检查，建立有力有效抓落实的工作长效机制，巩固提升整治成效。

   四、整治措施

   （一）加强组织领导。建立农机安全生产集中整治工作的组织领导，制定方案，成立农机安全生产集中整治工作领导小组，明确分工，把责任落实到单位、到岗位、到人。确保农机安全生产专项整治行动工作有组织、有计划、有步骤地开展。

   （二）落实工作责任。坚持“一岗双责安全生产责任。按照”谁主管谁负责”的要求，切实管好职责范围内的农机安全生产工作，确保重大风险防得实、控得住、管得好，严防各类农机事故发生。

   （三）严格执法检查。加强对重点地区、场所和农业生产环节的农机安全监管和事故防控，采取多种执法、暗访抽查与随机检查相结合的方式，严厉打击农机安全生产违法违规行为，增强执法检查的针对性和实效性；同时积极配合执法部门开展农机道路交通安全联合执法等工作，形成监管合力，依法从严从快打击违法违规行为。

   （四）加强宣传引导。镇农机安全隐患领导小组将组织有关人员利用集市发放宣传品、悬挂条幅等形式，大力宣传农机安全生产工作，动员和组织农机服务组织、农机手积极参与到整治行动中，营造浓厚的社会氛围。

    

    

    

   院东头镇人民政府

   2021年1月30日