沂城街道农村集体“三资”精准清查工作实施方案

沂街办发〔2025〕4号

为持续巩固农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治成果，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，进一步提升农村集体“三资”管理水平，夯实乡村振兴基础，根据市、县有关工作部署和要求，结合我街道实际，就开展农村集体“三资”精准清查工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面摸清农村集体资产资源底数，建立健全管理台账，明晰产权权属，做到账实、账证、账账、账表相符，加强运营管理，壮大农村集体经济，促进农村经济发展与社会和谐稳定，为全街道乡村振兴提供坚实保障。

二、清查范围

本次清查范围为《集体经济组织法》第三十六条规定的集体资产类型，主要是集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；建筑物、生产设施、农田水利设施；教育、科技、文化、卫生、体育、交通等设施和农村人居环境基础设施；资金；集体投资兴办的企业和集体持有的其他经济组织的股权及其他投资性权利；无形资产；接受国家扶持、社会捐赠、减免税费等形成的财产及其他村集体所有的资产。重点清查核实权属不清的零散资产、财政扶持资金形成的资产等。

三、清查步骤

精准清查工作自2025年1月开始，到2月底结束。具体工作步骤如下:

（一）制定实施方案（2025年1月21日至1月31日）

各社区总支、各村居要结合自身实际，制定切实可行的实施方案，采取适当方式进行动员部署，明确精准清查工作的目标任务、方法步骤、时间安排以及人员分工，成立领导小组和工作小组，确保工作顺利有序推进。

（二）精准清查核实（2025年2月1日至2月15日）

以2024年12月31日为清查基准日，各村居清查工作小组，按照实施方案要求，全面清查村集体资产资源，确认核实集体资产资源底数，登记农村集体资产清产核资报表。

（三）初步公开公示（2025年2月16日至2月20日）

经核实并予以确认后，村清查工作小组应及时将清查核实的初步结果在村务公开栏中公示，公示时间不得少于3天，接受群众监督。对群众反映的问题，要及时查漏补缺，确保所登记的数据、情况真实无误。

（四）核实结果确认（2025年2月21日至2月24日）

公示期满无异议或异议问题已解决的，按照有关规定，召开成员会议或成员代表会议，对清查核实结果进行确认。最终结果经各社区总支书记、村支部书记、清查小组成员签字后整理归档。

（五）完善台账系统（2025年2月25日至2月28日）

线下：健全完善资产资源台账，由村会计负责管理，定期对资产资源进行清查核实，及时调整变更数目，做到账实、账证、账账、账表相符。线上：根据清查结果如实填报全国农村集体资产清产核资管理系统，并对临沂市“沂农云”三资监管服务平台中的资产资源数据进行同步更新。

四、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各站所部门负责人、各社区总支书记为成员的领导小组，统筹组织本街道的清查工作，负责本街道农村“三资”清查工作的具体实施。各村居要成立清查工作小组，具体负责村集体“三资”精准清查工作。

（二）把握政策节点。将此次清查工作与2024年度农村集体资产清查工作相结合，各社区总支、村居要按照资产清查通知要求，明确清查内容、注意事项、指标解释等，在工作过程中遇到政策、指标把握不准的问题或有关重大事项，要及时请示报告，统筹研究解决。要严格按时间节点推进精准清查，于2月底前完成全国农村集体资产清产核资管理系统填报，并提交街道精准清查报告。

（三）做好数据衔接。一要利用好三资“三清”、年度清产核资、“三资”专项整治等数据成果，做好数据衔接。二要加强与财政、扶贫等部门协调配合，对财政移交的资产明确权属划分，特别是学校、卫生室、扶贫资产等，属于村集体的要做好登记。

（四）严格标准要求。底数清、情况明是农村集体资产监管的基础。此次“三资”精准清查是中央纪委、国家监委部署开展的政治任务，各社区总支、村居要统一思想，提高站位，将清查工作抓好抓实，坚决杜绝走过场，流于形式。要发挥好村老干部、老党员、村民代表作用，紧盯近年来农村集体“三资”管理问题专项整治发现的漏报瞒报侵占、违规出借资金、违规签订合同等三类突出问题，重点关注是否存在侵占挪用、账实不符、零散资产权属不清、瞒报漏报等情形，全面查漏补缺，确保清查数据准确可靠。

沂城街道党工委、办事处

2025年1月21日

沂城街道农村集体“三资”精准清查工作领导小组名单

组 长：马会加

常务副组长：许俊山

副 组 长：赵而升 郝长城 公 伟 林贵重 李海洋

杨永胜 孔令军 刘治国 刘现强 王新萍 袁茂铭 武广兆 薛彦克 崔维正 张志远 武玉波

成 员：窦伟谭 徐纪刚 李秀杰 丁 杰 郭春建 张宝强 马胜龙 陈淑华 王玉峰 庞运普 王 涛

王京义 王仕峰 江海洋 赵金彪 闫培强 马清龙 刘永江 刘军利 支平田 齐春利 张玉山

杨少华 张 丽 高 瑛 王金蕾 张华伟 刘晴晴

领导小组下设办公室，办公室设在乡村振兴办，郝长城兼任办公室主任、马清龙兼任办公室副主任，负责农村集体“三资”精准清查工作的统筹协调、组织推进、督促指导、业务把关等工作。