政府工作报告

—2026年2月9日在许家湖镇

第十七届人民代表大会第七次会议上

许家湖镇人民政府镇长 王春峰

各位代表：

现在，我代表许家湖镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

2025年及“十四五”时期经济社会发展回顾

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是许家湖镇实现新跨越、取得新进步的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇政府团结全镇广大干部群众，紧紧围绕县委七县战略、六大工程、七项行动、六篇融合文章工作要求，迎难而上、担当实干，推动全镇经济社会发展稳中有进、进中提质。2025年，全镇实现规模以上工业总产值102.75亿元；完成固定资产投入30.31亿元；实现地方财政收入3.75亿元。连续第3年入选“全国综合实力千强镇”，并获评“全国镇域经济500强”第459名。

聚焦动能转换，产业发展质效稳步提升。招商引资成果丰硕。通过评审项目14个，总投资18.14亿元。正在洽谈项目5个，其中，投资70亿元的LNG调峰储备站项目待签订框架协议、投资10亿元的乐康制药项目已整修启动两条生产线。项目建设加速推进。实施重点产业项目7个、重点工业技改项目11个。其中，投资6.5亿元的双圆科技新能源汽车隔热隔音纳米新材料项目，实现“当年开工、当年建成、当年投产、当年纳统”目标；投资5.2亿元的特有生物精细化工中间体及抗氧剂项目，在建设过程中已贡献地方税收500万元，实现“拿地即开工、签约即贡献”的突破。飞地服务高效协同。牢固树立全县“一盘棋”思想，高效服务景明化工、通益橡胶等14个飞地项目落地，完成1456户、890亩的地上附着物清理。

注重建管并重，城镇功能品质持续优化。基础设施不断完善。坚持“利长远、惠民生”，争取城投集团投资3500万元，实施镇驻地供热管网工程，惠及群众1600余户、20万平方米，彻底解决“城南无暖”问题；“凤栖花园”社区完成主体建设。镇域环境精致提升。高标准实施驻地环境提升工程，累计栽植、补植各类花卉苗木27.5万棵，打造微地形景观12处，城镇“颜值”显著焕新。

聚力强村富民，乡村振兴基础更加坚实。基础设施持续完善。投资568万元完成19个村供水管网改造；整合资金470余万元，打通硬化断头路52处、2.3万平方米，修补破损路面3.8万平方米。“花开长虹”片区典型做法被央视《焦点访谈》栏目报道。特色产业赋能共富。围绕“村村有项目”目标，谋划实施“沂蒙金鸽”、月季花卉等4大产业。其中，“沂蒙金鸽”链动共富基地占地200亩，构建“企业投入+基地孵化+村庄示范+群众代养+托底回购”模式，辐射带动21个村、1100多户群众。2025年11月，“沂蒙金鸽”基地代表全县顺利迎接市乡村振兴现场交流会。

坚持人民至上，民生福祉保障全面加强。教育事业协调发展。投资140余万元，修缮春水小学等6处教学楼、新建1处塑胶跑道；专项出资10万元，为全镇教师统一更换多功能座椅366个。民生底线精准兜牢。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全年发放临时救助81.4万元、高龄津贴60万元；争取省、市、县衔接资金851.4万元，实施扶贫项目22个，已全部完工。文化生活丰富多彩。组织“十里堡黄河大集”系列活动获央视报道；首创“青果小课堂”全民阅读品牌，开展阅读活动83场次；“周六小剧场”累计演出5场次，惠及群众4.3万人次。

深化治理创新，社会大局保持和谐稳定。矛盾化解多元高效。创新“党委领导、工作联动、社区遍访、村庄入户、热线梳理、行业参与、网格托底”28字工作法，全年化解县级及以上交办信访件12起、信访“骨头案”7件；承办12345热线工单4032件，办结3993件，解决率98.82%，满意率96.49%。安全生产形势稳定。投资21万元聘请安全专家7名，检查各类场所6541家次，查改隐患34586条，实现隐患闭环管理。

加强自身建设，政府服务效能得到提升。严格落实中央八项规定精神，严控“三公”经费和一般性支出，廉政建设取得新进展。自觉接受人大、政协监督及社会舆论监督，坚持依法行政，政府公信力和执行力不断增强。

各位代表，过去的五年，是许家湖镇发展历程中极不平凡的五年。五年来，我们面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，始终坚持以高质量发展为主题，团结一心、攻坚克难，经济社会发展取得了历史性成就。

五年来，经济实力实现跨越式提升。“十四五”期间，新落地企业项目21个，总投资55.5亿元；实施技改项目45个，其中重点技改项目30个。在永丰轮胎连续六年税收过2亿元的基础上，吸引锐巴新材料、双圆新材料等15家企业集聚，橡塑行业总产值有望破百亿。

五年来，城镇品质发生格局性改变。投资6400余万元，改造提升镇驻地沿街，带动民间投资2.3亿元；配套建设3个主题公园，新增绿地广场120亩。投资4600余万元，完善城镇路网，拓宽发展空间；投资120万元，建设“百味人生”便民市场，2024年10月，全省推动“马路市场”道路交通安全隐患治理现场会在我镇召开。

五年来，乡村振兴走出特色化路径。将全镇划分“花开长虹”等7个片区，明确“八有一提升”标准，探索总结出7条一线工作法、6项长效保持法，三年内，为全县提供2次全市乡村振兴观摩点。培育壮大“沂蒙花匠”等10家“沂蒙字号”党支部领办合作社，发展鸽子、月季、榛子、黄桃等特色产业。截至2025年底，全镇86个村集体经济积累突破8600万元，新增收入1726万元，村均年增收超20万元。

五年来，民生福祉获得持续性增进。南社、袁家庄美丽宜居乡村安置区项目“提前三个月交付”，实现“交房即办证”，获得市委张宝亮书记（时任市委副书记）的高度评价。累计争取省、市、县衔接资金5998.4万元，实施扶贫项目75个；累计投资1440余万元，改造建设65个村供水管网，自来水“村村通”覆盖率100%。

各位代表，五年的奋斗历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表许家湖镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心支持许家湖发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的挑战和不足：财政增收难度加大；产业转型任重道远；民生领域仍有短板；治理效能有待提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

“十五五”时期主要目标任务

各位代表，今后五年，是许家湖镇厚积薄发、跨越赶超的战略机遇期。我们必须准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，奋力在新征程中赢得主动、开创未来。

按照镇十七届七次人代会部署，“十五五”时期全镇经济社会发展的总体定位是：“做大做强镇域体量、服务全县经济发展”，以推动高质量发展为主题，将许家湖建成精致之镇、生态之镇、花园之镇、共富之镇、未来之镇。

围绕这一定位，未来五年的主要任务是聚焦“三个方向”持续发力：聚焦产业升级。规划建设橡塑产业创新研发基地，构建全链条生态圈，力争2030年产业总产值突破100亿元；壮大宠物食品产业集群，力争2030年产业总产值突破50亿元。推进乡村振兴。健全人居环境长效管护机制，全镇所有村庄达到美丽乡村标准，打造乡村旅游精品线路2条，每个片区打造“乡村会客厅”1个。推动“沂蒙金鸽”等4大基地规模化、品牌化发展，2030年末打造鸽子养殖专业合作社80个以上，社员年均增收3万元以上。筑牢安全底线。强化安全生产监管，实现隐患闭环处置；深化矛盾纠纷化解，完善联动机制，信访案件化解率95%以上；提升基层治理水平，健全网格化管理，创建“平安许家湖”示范村10个以上。

2026年工作安排

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是许家湖镇推动高质量发展、加快现代化建设的关键之年，做好今年工作责任重大、意义深远。

2026年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实县委七县战略、六大工程、七项行动、六篇融合文章、七场硬仗系列部署要求，围绕县委、县政府“建设成色更足、质量更高的百强县”总体目标，按照“壮大百亿产值、提升工业强镇”的总体思路，以推动工业强镇与乡村共富双轮驱动、融合发展为引领，聚力经济发展、城镇建设、乡村振兴、民生改善、作风提升，坚决守牢“一排底线”，奋力谱写中国式现代化许家湖实践新篇章。

主要预期目标为：规上工业总产值突破106亿元，增长3.2%以上；地方财政收入突破4亿元，增长6.7%以上。

具体工作，重点抓好六个方面：

聚力产业升级攻坚，在构建现代产业体系上实现新突破。精准招商延链补链。围绕全县“2+4”主导产业链，做强精细化工、宠物食品2大主导产业链，年内力争招引过亿元项目5个、过10亿元项目1个。攻坚落地重点项目。全力推进LNG调峰储备站、乐康制药、装配式建筑新材料等8个项目落地建设。优化飞地经济服务。全力做好装备制造产业园、莱克汽车、万多福二期等3个飞地项目服务保障，力争飞地项目落地周期再压缩10%以上。

精耕城镇建管提质，在建设宜居宜业家园上展现新作为。推动消费场景打造。推广“百味人生”市场经验，做优烟火经济，增强城镇活力与吸引力；依托镇域内高校资源，推进“凤栖金岸”商业广场的招商运营，打造特色夜市街区，充分释放大学经济潜力。加大智慧城镇改造。实施镇驻地智能化、数字化改造，新增智能化设备30处以上，提升城镇管理水平。优化城镇生态空间。加快占地50亩的月季公园建设，为周边3个小区、4个村6960余人提供休闲娱乐场地；实施沙岭子河水环境综合治理，打造生态景观廊道。

聚焦乡村全面振兴，在促进城乡融合发展上塑造新优势。特色产业扩面提质。深化“沂蒙金鸽”链动共富基地联农带农作用，实施“百鸽入户”计划，覆盖40个村、5000户群众，加快“冻干果蔬净菜”加工基地等项目建设，带动就业300余人。促进农文旅深度融合。围绕“以农为本、三链融合、片区提质”思路，加快推进“恬静农乡”片区建设，打造“有颜值、有产业、有活力、有后劲”的乡村振兴片区；确保“四季繁花”基地7月建成，打造全县最大月季花、鲜切花基地，并串联片区资源，发展亲子研学旅游；建成特色民宿19套，为“花溪彩虹·寻梦沂水”城乡融合示范片建设提供配套支持。

倾力保障改善民生，在提升人民生活品质上取得新成效。兜牢基本民生底线。健全防止返贫动态监测机制，坚决守住不发生规模性返贫底线；积极运营5处孝善食堂，提升社区居家养老服务水平。提升公共服务水平。持续改善办学条件，推进教育优质均衡发展；强化“四好农村路”、农村生产路建设；常态化开展“周六小剧场”活动，丰富群众精神文化生活。

坚守安全稳定底线，在提升社会治理效能上构建新格局。强化安全生产。调整充实19个安全生产专业委员会，发挥专家效能，深化隐患排查治理闭环管理，压实各方责任。深化矛盾化解。深化“28字工作法”，健全风险研判、预警、处置机制，推进综治、信访、司法、派出所、12345热线联合办公，提升源头治理能力。创新社会治理。加强应急管理体系和能力现代化建设；深化法治宣传教育，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安许家湖、法治许家湖。

全面加强自身建设，在打造人民满意政府上树立新形象。始终坚持党的全面领导，把人民满意作为根本标准，科学决策、务实为民。自觉接受各方监督，严控“三公”经费，兜牢“三保”底线，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，努力建设忠诚、法治、高效、廉洁的服务型政府。

各位代表，蓝图绘就，惟有奋斗；使命在肩，实干为要！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锚定“壮大百亿产值、提升工业强镇”目标，与全镇人民一道，坚定信心、奋发有为、笃行实干、务求实效，为开创许家湖高质量发展新局面而努力奋斗！

谢谢大家！

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