《山东省审计厅关于加强审计监督助力保障和改善民生工作的实施意见》（鲁审发〔2019〕21号，以下简称《实施意见》）于2019年7月3日印发。为全面了解《实施意见》实施情况，确保有关措施落地见效，省审计厅组织对《实施意见》推进落实情况进行了综合评价。

一、政策评价过程

本次评价通过收集全省民生审计项目情况，开展实地调研和走访被审计单位、群众，组织相关业务处室座谈等方式，对《实施意见》实施效果进行分析与评价。

二、政策实施效果

一是加强统筹谋划，有力保障民生福祉。全省审计机关深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，紧密结合我省实际，围绕民生大事、难事、急事，加大对教育、就业、社保、巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴、卫生健康、文化等重点民生资金和项目的审计力度，持续优化审计资源配置和改进审计项目组织方式，加强省市县三级项目计划统筹衔接，提升监督合力，以审计“小切口”推动做实民生“大文章”，推动各项惠民富民政策落实落地，助力兜住兜准兜牢民生底线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二是严把审计质量，不断提升监督质效。全省各级审计机关牢固树立“质量生命线”意识，立足经济监督定位，把研究型审计贯穿民生审计工作全过程，把审计监督跟进到民生资金使用的最末端、政策落实的“最后一公里”。聚焦群众身边不正之风和腐败问题，深入揭示各类侵害群众切身利益的突出问题。梳理分析民生领域问题背后的体制机制制度障碍，提出针对性措施建议，服务党委政府宏观决策作用凸显。省审计厅、德州市审计局和惠民、梁山2县审计局组织实施的黄河滩区居民迁建、公立医院高质量发展、乡村振兴相关政策落实、部分医疗卫生机构政策执行、教体系统相关政策落实及财政财务收支等5个项目获得审计署优秀审计项目一等奖。

三是坚持科技强审，着力推动数据赋能。拓宽民生领域数据采集渠道，与民政、人力资源社会保障、农业农村、卫生健康等部门建立数据定期报送机制，做到应采尽采。发挥好数据分析岗的牵头作用，建立“业务主审+数据主审”的“双主审”模式，坚持数据先行，构建数据分析模型，进行多维度、跨年度数据分析比对，为现场审计提供精准导航。加强地理信息系统技术、DeepSeek、无人机测绘等新技术的应用，大幅提升民生审计的广度、深度和效率。

四是深化审计整改，切实守护民生温度。民生审计整改的力度直接关乎人民群众的获得感。2022年省委召开专题会议，部署黄河滩区居民迁建整改工作，推进审计发现问题整改到位；对民生领域长期整改不到位的顽瘴痼疾，省审计厅联合多部门开展专项整治，积极推动问题解决。全省审计机关充分发挥审计“治已病、防未病”作用，切实做好审计整改“下半篇文章”。压紧压实审计整改督促检查责任，从严从实把好销号关，推动问题改彻底、改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动主管部门和被审计单位健全制度、完善机制、堵塞漏洞，实现“点上突破”向“面上施治”拓展，真正把民生审计的整改成果转化为治理效能。

三、政策评价结果

《实施意见》实施以来，全省审计机关扎实履行审计监督职责，持续加大民生审计力度，推动更好解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。下一步，将继续按照《实施意见》要求，做实研究型审计，提升科学规范水平，推动民生审计高质量发展。

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