2025年，我局紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设。坚持依法履行法定职责，规范行政行为，聚焦制度完善与执法监督，凝心聚力，开拓创新，持续强化法治政府、责任政府、服务型政府建设，全县卫生健康法治政府建设成效显著。现将工作情况报告如下：

一、2025年工作举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设思想根基。一是树立法治思维，强化思想引领。局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持学用结合、知行合一，推动理论学习与卫健业务深度融合。依托党组会议、理论学习中心组学习等平台，深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神。深学细悟习近平法治思想，推动其入脑入心，充分发挥“关键少数”示范引领作用。二是抓实法治培训，提升法治素养。聚焦领导干部“关键少数”，围绕医疗卫生领域法律法规政策，通过原汁原味学、典型案例剖析等多种形式，进行法治培训，持续提升卫健系统干部队伍法治素养和履职能力。

（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是压实普法责任。全面实施卫健系统“八五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”责任制，将普法教育贯穿执法全过程。2025年度，制定下发《全县卫生健康系统学法用法方案》，确保各项要求落地生根。二是强化法治教育。组织系统内相关人员重点学习《宪法》《民法典》《传染病防治法》《医疗纠纷预防和处理条例》《医师法》《健康促进法》》等核心法律法规及规章制度，筑牢依法执业思想防线。三是深化部门协同。进一步扩大普法活动社会宣传覆盖面，联合县教体局开展全县中小学“送法进校园”活动2次；与乡镇政府联合开展社区普法宣传活动2次；“办案普法、服务传法”双向发力，持续提升卫健普法工作持续向好。

（三）积极主动作为，提高依法执政能力。为深入推进县域内医疗机构依法决策、依法管理、依法执业，不断提升医疗卫生行业法治建设水平，一是本年度强化科学民主决策，完善重大行政决策程序，确保规范性文件合法合规。二是推进卫健执法规范化建设，开展专项整治和常规化法治监督，推动实施规范涉企执法、企业分级分类监管。三是实施企业分级分类差异化监管，对医疗卫生、职业卫生、公共场所、生活饮用水、消毒产品等领域企业进行分类分级评定（其中A级230家、B级123家、C级72家、D级5家），根据评定结果对不同风险等级的企业开展差异化监管，做到科学执法、精准执法，进一步提升监督执法效能。2025年持续推动执法监督与智慧监管深度融合，实现各专业领域监督覆盖率100%，高效完成“双随机、一公开”监管任务，降低企业负担，提升群众满意度。2025年法治工作紧密围绕经济社会发展需求，发挥监督和保障职能。通过执法检查、专题询问和满意度测评等机制，提升依法行政效能，优化营商环境，助力“十四五”规划圆满收官和“十五五”规划衔接。

二、问题和不足

2025年，我局虽然在推进法治政府建设中取得了一定成绩，但对照新形势下卫健事业发展要求和群众期盼，仍存在一些问题与不足。一是习近平法治思想学习领会不够深入。个别领导干部对法治建设重要性认识不足，受卫健行业专业性影响，认为做好行业法律法规的普法即可，对习近平法治思想及《宪法》《民法典》等国家大法学习钻研不深，导致干部队伍运用法治思维和方式解决问题的能力不足，与法治政府建设要求存在差距。二是依法执业风险管控不到位。个别机构未凸显依法执业、诚信服务的核心地位，未明确违法违规行为的法律后果，缺少对工作人员依法执业、规范执业的普法教育，在减少医疗纠纷、信访投诉等方面措施不多。三是普法教育形式创新不足‌。普法过度依赖发传单、办讲座等传统模式，未充分利用新媒体、互动体验等多元载体。线上普法内容更新缓慢，缺乏短视频、直播等新形式；线下活动群众参与度低，存在“听不懂、用不上”的问题，法治教育的深度与广度亟待拓展。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。

2025年，我局始终坚持政治引领，锚定法治建设目标，不断筑牢法治根基，层层压实工作责任。主要领导率先垂范、履职尽责，定期专题研究部署法治建设重点任务，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。组织开展专题学习研讨与业务培训，强化理论武装，推动党的创新理论深度融入卫生健康法治实践，稳步推进各项任务落地见效，为卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障。工作中，一是严格落实法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作进行部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督查、重大问题亲自过问，带头尊法学法守法用法，树立鲜明导向。二是健全完善法治政府建设工作领导小组，由主要领导担任组长，局政法科室牵头负责机关及卫生健康系统法治建设推进、干部职工学法普法等工作，细化职责分工。三是将法治政府建设纳入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实，实现法治与业务深度融合。四是严格执行法律顾问制度，聘请专业律师履职，重大决策前充分征求法律顾问意见，有效防范决策风险。

四、2026年推进法治政府建设主要工作安排

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领会党的二十届四中全会法治工作新高度，重点抓好以下工作：

（一）强化法治工作领导，筑牢法治体系根基。紧扣党的二十届四中全会法治建设部署，坚持将法治建设摆在重要位置，严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，细化工作谋划、狠抓任务落地。持续健全制度体系，积极探索卫生健康领域标准化建设路径，夯实法治工作基础。

（二）加大法治宣贯力度，落实“谁执法谁普法”职责。围绕法治政府建设核心任务，进一步压实普法执法主体责任，在全县范围开展全民普法宣传，健全法治宣教长效机制。强化卫生健康法律法规、医疗服务规范的宣传培训，推动法治学习与行政执法、医疗业务深度融合。

（三）强化“以案释法”力度，提升法治宣教实效。筛选社会关注度高、群众关系密切、具有典型教育意义的案例，广泛开展以案说法、以案释法活动，引导群众依法办事，推动以案释法常态化、制度化、规范化。

（四）推进行业法治文化创建，打造特色法治品牌。探索开展卫生健康领域法治文化创建活动，以法治文化建设示范医院为试点，打造特色鲜明的卫生健康法治品牌，推动卫生健康法治文化再上新台阶。

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