2024年，县文旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及党的二十届三中全会精神，全面落实习近平法治思想，紧密结合文旅工作实际，不断强化依法行政意识，规范行政执法行为，深化普法宣传教育，推动文旅市场和法治环境持续优化。工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作主要举措、成效

（一）提高政治站位，强化法治引领

一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。将学习贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，与法治政府建设紧密结合，确保文旅工作始终沿着法治轨道前行。二是严格落实法治建设第一责任人职责。继续将法治建设纳入文旅局年度工作计划，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各单位、科室依法履职、密切配合的工作格局。三是强化组织领导。发挥局党组领导核心作用，加强对法治政府建设的统筹协调，确保各项法治工作有序开展。

（二）深化理论学习，提升法治素养

一是深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，推动全局干部职工深刻领会其精神实质和实践要求。二是加强法律法规学习。通过党组理论学习中心组、支部主题党日等活动，学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《文物保护法》等，提高干部职工法律素养。三是抓住领导干部“关键少数”。完善领导干部集体学法制度，发挥领导干部模范表率作用，带动全局干部职工积极参与学法用法。

（三）完善制度建设，强化监督管理

一是严格执行民主集中制。围绕县委、县政府和上级重点工作，改进和完善领导方式，确保决策科学、民主、依法和高效。二是落实法律顾问制度。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，聘用1名律师为文旅局依法行政工作提供专业支持和意见建议。三是加强信息公开。及时向社会公开本部门权责清单、行政处罚情况等信息，强化行政权力网上公开透明运行，主动接受人民群众监督。

（四）依法履行职能，规范行政执法

一是优化政务服务，提升管理水平。为全面提升文旅市场的服务水平，深入梳理了文旅市场的权责清单，并优化了“互联网+政务服务”流程，提高服务效率，增强了行政管理的透明度和公正性。

二是规范执法行为，强化制度保障。注重完善执法程序，建立了执法全过程记录制度，以确保执法的公正性和文明性。严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度，从源头上保障了执法队伍的专业性和规范性。

三是加强行业监管，打击违法行为。实施了“五结合”监管策略，涵盖日常与集中检查、现场与科技监控、规范警示与管理制度、高效便民、独立与联合执法。2024年，出动执法人员800余人次，检查各类文化经营场所256家、出版印刷企160家，收缴非法出版物625册，有效地打击了文旅市场的违法行为。

四是开展专项整治，确保市场秩序。开展了卫星电视传播秩序的专项整治行动，实地检查了105家酒店，对23家违规经营单位进行了监管处理处罚。对存在安全隐患的56家场所下达了限期整改通知书，并查缴了1台（套）地面卫星接收设施。对8场演出活动进行了全程跟踪检查，及时制止了2场未经备案的促销演出活动，确保了演出市场的规范有序。

五是消除安全隐患，保障文旅安全。在保障文旅市场安全方面，加大监管检查力度，发现并排除安全隐患210条，有效地维护了文旅市场的秩序和安全。为游客和市民提供了更加良好的文化旅游环境，进一步提升了文旅市场的整体形象和品质。

（五）坚持执法普法，构建普法阵地

一是强化普法责任制与节点宣传。深化“八五”普法，将法治宣传紧密融入文旅工作全局，积极推动全社会法治精神的弘扬。利用文化市场法治宣传日、知识产权日等重要时间节点，广泛宣传《宪法》《民法典》等法律法规。发放各类宣传材料5000余份，行业法治教育培训300余人次。

二是融合部门职能与文化惠民。法治小品《一枝黄花》在省小品新作展演中荣获优秀作品奖，荣获省全民国家安全宣传教育创意大赛中文艺表演三等奖。持续深入地推进“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，充分利用文旅职能优势，将法律普及宣传巧妙地融入全民阅读、送戏下乡、电影放映等文化惠民活动中，进一步扩大了法治宣传的覆盖范围。

三是打造法治文化品牌与阵地建设。与县司法局携手打造“普法共同体”，创新性地构建了“青藤”法治品牌，利用图书馆、城市书房、农家书屋等资源，建立了“青藤”法治书屋，为青少年提供了便捷的法律学习环境。推出了“青藤-法律讲堂”系列讲座，邀请知名律师、法律顾问等走进校园，提升了青少年的法治素养。

四是执法普法相结合与媒体宣传。在执法办案过程中，坚持边执法边普法，全面推行说理式行政处罚文书，通过具体案例向公众普及法律知识。同时，积极利用新型媒体平台宣传相关法律法规，讲好法治故事，进一步增强了法治宣传的针对性和感染力。

五是高效处理群众诉求与信访工作。高度重视群众来访、来电、来信及热线诉求的处理工作。2024年，共办理信访案件6件，处理12345热线工单140条，确保了群众诉求得到及时、有效的回应和解决，进一步提升了人民群众的满意度和获得感。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县文旅局主要负责人深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时，切实发挥好法治建设带头人和主心骨的作用，带头学法、依法决策、尊法守法、积极推动普法工作。

三、存在的问题及改进措施

一是法律法规学习与宣传不足。文旅行业新业态监管法律学习需加强，依法行政能力和意识待提高。需强化法律法规培训，通过线上线下平台加大宣传力度。

二是执法队伍建设薄弱。新成立的文化市场综合执法大队人员业务能力和工作能力待提升，基层执法力量薄弱。需加大培训力度，优化人员配置，建立激励机制。

三是调查研究与普法宣传不足。与文旅行业从业人员交流不足，学用转化有差距，普法宣传创新性不足。需加强调查研究，深入了解基层需求，加强学用转化，创新普法宣传方式。

沂水县文化和旅游局

2024年12月20日

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