一、2025年工作情况

2025年，全系统开展“提质增效年”活动，明确了“抓发展、降成本、防风险、保稳定”的工作思路，进一步统一思想、提振信心、聚力发展。

（一）党建聚力，强化责任担当。

加强组织建设，成立县委卫健工委，同步成立县域医共体党委，为县域紧密型医共体建设提供组织保障。加强制度建设，党支部参与科室重大决策议事制度参与事项47项。加强人才培育，全年系统新进37名工作人员，其中高学历人才3名，完成系统内职称评聘工作。加强党风廉政建设，持续推进清廉医院建设，制定下发指导性文件，指导县人民医院、马站人民医院重新修订制度23项，指导20余个乡镇卫生院修订完善“三重一大”事项决策制度，做好殡葬领域腐败乱象集中整治等专项工作。

（二）深化攻坚，提升履职效能。

聚焦就医更便利，加快分级诊疗制度落实，全年开展远程影像会诊3666例；远程心电会诊19238例；病理诊断684例；消毒供应2476例批次。县级医疗机构设立“一站式”综合服务中心，助力双向转诊。实现上转病人648人次，下转90人次；急诊急救联动2886人次。聚焦看病更实惠，7家县级公立医疗机构（县人民医院、中医院、妇计中心、马站人民医院）全部实现检查检验结果互认，累计互认共享检验项目14.5万项，惠及10687人次，为患者节约费用295.5万元。聚焦管理更优化，推动各医疗机构实行精细化运营，推行“轻资产、低成本、高流量、去负债”工作模式，推动绩效改革，提升新质服务力。县医院创建市级重点专科3个；黄山铺镇卫生院实行“一线工作法”，为患者提供全流程导诊、陪诊服务；领导班子中医疗专业成员按照业务擅长开展包科发展工作，发挥医疗业务传帮带作用，促进医院健康发展。

（三）业务创优，筑牢工作支撑。

全力发展中医药，县域智慧中药房实现100%覆盖，共开具处方15万张、代煎51.7万剂、配送45.7万剂，业务量居全市前列，大幅提升基层中医药服务可及性和群众用药便利性。沂蒙红医刘惠民故居展览馆和中医药文化展馆项目高标准完成。沂水县政府与山东中医药大学校地合作签约，山东中医药大学附属医院与县中医院、院东头镇卫生院结为医联体，共同探索“省县乡”三级中医药服务新模式。全力守好健康防线，持续推动服务从“疾病治疗”向“健康管理”转变，实现慢性病患者分级高效互转，切实将轻度病患留在基层。马站人民医院被认证为国家级糖尿病规范化管理中心三星门诊。持续推进医防融合，提高突发公共卫生事件处置能力。深入推进适龄女生HPV疫苗接种工作，开展“健康体重管理年”活动，完善健康支持性环境，开展多维度科普宣传活动，举办健康宣传义诊30余场，健康大集5期。全力加快医共体建设，统一医共体党委组织架构，统筹县人民医院和7处县直医疗卫生单位、19处乡镇卫生院、565处村卫生室，组建1个医共体。组建6大小组，以“降低成本、资源共享”为核心，积极探索医共体帮扶机制，县人民医院与胸科医院业务融合一体化发展，县人民医院与夏蔚镇卫生院、县精神卫生中心与许家湖镇卫生院结为紧密型医共体单位。全力落实民生保障，做好托育备案服务工作，全县现有备案机构37家，含公立机构13家，全县每千人口托位数4.64个。创建省级示范托育机构1家，市级示范托育机构3家，按节点审核发放育儿补贴。

（四）下沉赋能，着力基层短板。

促进就诊条件改善，2025年是乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动的承上启下之年，完成225处村卫生室改造提升；年底村卫生室房屋产权公有化率达到100%，实现乡村医疗机构全面提档升级。促进医疗资源下沉，派出24支服务团队130名医护人员下沉基层，建设“名医基层工作站”27处；“线上学习＋线下分批培训”方式实现乡村医生综合能力培训全覆盖；“心电一张网”稳步推进，可穿戴心电设备覆盖村卫生室308个，完成基层心电检测7692例，有效提升基层心血管疾病早期筛查和救治效率，打通农村居民心电诊疗“最后一公里”。促进公卫服务优化。基本公卫服务覆盖人群89.08万人，管理服务高血压患者8.6万人，2型糖尿病患者3.6万人。老年人免费健康查体12.6万人，家庭医生签约全人群服务覆盖率达到71.4%，重点人群以家庭为单位的签约覆盖率达到90%。市级基本公卫绩效评价全市第一。

同时，统筹做好安全生产、信访舆情、重点人群管理等工作，确保系统稳定发展。

二、2026年工作打算

2026年全系统开展“改革攻坚年”活动，以紧密型医共体建设为主线，以“降成本、强服务”为中心，改革“资源共享、分级诊疗”新机制，创新“慢病管理、医防融合”新路径，探索“医保支付、专科建设”新模式，实现三医协同高质量发展。

一是进一步推进医疗机构精细化运营。全面完善资源共享中心运营管理机制，建立采购目录，各类药品、耗材、物资、试剂等面向社会公示，同质低价、同价优质的标准，全面接受监督。继续深化检验检测集中送检，大力降低成本。探索建设中心药房集中采购云平台项目，杜绝药品供应方利益输送，通过医疗资源的重塑，逐步让医院、医生、药品回归本质。加强精细化管理和成本管控，过好“紧日子”，深入研究DRG支付方式改革，优化医疗方案，最大限度减少不合理支出，减轻群众就医负担，节省医保支付。坚持非必须不投资，切实降低运行成本。

二是进一步推进县域紧密性医共体建设。逐步实现人员、财务、医疗、药械、信息、行政后勤“六统一”，结合区域行政规划、服务人口、医疗资源配置等，优化整合乡镇卫生院，整合人员、设备，持续深化推进分级诊疗，推动检查结果互认共享，群众看病就医更便利。同时，加强与临沂市中心医院的合作交流，进一步探讨帮扶带动、融合发展等合作方式，共同推进紧密型县域医共体建设健康发展。

三是进一步推进特色重点专科建设。引导各个医疗机构结合自身的资源优势，有针对性地加强自己的特色专科建设，重点补强老年病科、儿科、呼吸科、中医科等专科，推行多学科融合模式，每家医院打造2-3个特色专病中心，形成差异化发展模式，积极争创国家、省、市级重点专科。强化学科带头人培养，打造一批有知名度的特色专家团队。加强与上级医院的学科合作，通过共建学科、专家帮扶等方式，提升学科建设整体水平。乡镇卫生院在做好公共卫生、疾病预防、健康管理等基础上，积极向中医、康养、护理等领域拓展，打造基层公共卫生服务枢纽、分级诊疗体系基础节点，加快村级卫生室标准化改造，确保“三年行动”圆满收官。争取专项资金支持，提升专业实力，为群众提供更优质、多元的医养康服务。

四是进一步推进医疗服务全面优化。强化优质服务理念，根据群众需求切实推行增设窗口、增派人员等就医便民服务举措，方便群众就医。进一步完善各项利民措施，全方位服务好群众。加强医德医风教育，把医德医风纳入绩效考核，与职称晋升、评先树优等挂钩。探索建立定期核算、成本分摊等机制，借助“清廉医院”建设，完善利益共享机制，强化服务一体贯通。规范临床路径实施，避免滥检查、滥用药等行为，缩短报销时间，切实减轻患者就医负担。树牢以患者为中心的思想，班子成员下沉科室，立足一线，全面提升服务环境，提升群众看病就医满意度。

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