根据《关于印发临沂市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划的通知》（临卫发[2020]11号）要求，为进一步提高基层医疗卫生服务能力，指导我县精准实施基层医疗卫生设施提升项目，特制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。

牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻“以基层为重点”的新时期卫生与健康工作方针，坚持政府主导、部门协作、共建共享，以实施基层医疗卫生设施提升项目为契机，对县域医疗卫生资源进行整体谋划和系统建设，利用三年时间,推动基层医疗卫生服务体系提档升级，实现县域公共卫生和医疗服务能力全面提升，逐步建立“以人为本”的县域整合型服务体系，构建“大病不出县、小病不出乡”的分级诊疗格局，为群众提供更加安全有效、优质便捷的基本医疗卫生服务。

二、规划目标

力争到2023年6月底实现以下目标：

——沂水县人民医院、马站人民医院等二级及以上级综合医院全部达到国家医疗服务能力推荐标准；县妇幼保健院达到二级甲等水平。

——全县17处乡镇卫生院、2处社区卫生服务中心达到国家基本标准，全县6家以上乡镇卫生院达到国家推荐标准。

——乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部设立发热哨点诊室，有条件的乡镇卫生院设立不少于4处发热门诊。

——政府办综合医院、妇幼保健院、传染病院中医药科室全覆盖，乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药综合服务区全覆盖。

三、主要任务

发挥县级医疗卫生机构龙头作用。对照国家相应标准，全面提升县级综合医院、中医院、妇幼保健院、精神卫生机构、疾病预防控制机构等综合能力，沂水县人民医院达到三级乙等医院医疗服务水平。到2022年底，县人民医院要完成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治、癌症等其中5个以上中心的建设。按照国家发展改革委等部门印发的《公共卫生防控救治能力建设方案》（发改社会〔2020〕735号）要求，改善县医院传染病救治基础设施条件，建设相应规模的传染病救治病床、负压病房和重症监护病房；补齐县级综合医院发热门诊、感染性疾病科、精神（心理）科和病原微生物检测、急诊急救、创伤救治等服务短板；提高医学影像、远程心电、远程会诊、检查检验、病理诊断、药品供应保障、消毒供应、后勤服务等中心运行效能，拓展对医疗质量及院感控制、健康管理、中药饮片、教育培训的县域统筹管理,进一步提升县域医疗服务和管理同质化水平，县域就诊率达到90%以上。

四、保障措施

落实工作责任。县政府承担统筹责任，推动全县基层医疗卫生服务能力均衡协调发展。县政府要根据国家和省、市医疗卫生领域财政事权和支出责任改革要求，切实承担起基层医疗卫生机构发展建设支出主体责任，结合当地实际和已经申报基层卫生设施提升项目，制定工作计划，明确目标任务和时间表、路线图，推动工作落地落实。

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